本文關(guān)鍵詞：社會(huì)保障概論，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

育明

2016年考博資料分享-人大社會(huì)保障專業(yè)考博參考書

一、人大公共管理學(xué)院社會(huì)保障專業(yè)考博部分參考書（育明考博課程中心資料）專業(yè)參考書名稱作者

董克用、孫光德

李珍

李珍出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社武漢大學(xué)出版社《社會(huì)保障概論》《社會(huì)保障理論》社會(huì)保障《社會(huì)保障制度與社會(huì)發(fā)展》

《社會(huì)保障制度》，中國(guó)人民大學(xué)書報(bào)資料中心復(fù)印資料

1、參考書是理論知識(shí)建立所需的載體，如何從參考書抓取核心書目，從核心書目中遴選出重點(diǎn)章節(jié)�？嫉目键c(diǎn)，如何高效的研讀參考書、建立參考書框架，如何初步將參考書中的知識(shí)內(nèi)容對(duì)應(yīng)到答題中，是考生復(fù)習(xí)的第一階段最需完成的任務(wù)。對(duì)于個(gè)人備考來(lái)講很難抓住參考書的重點(diǎn)，建議大家可以在專業(yè)課老師的指導(dǎo)下來(lái)高效率、高質(zhì)量完成這項(xiàng)工作，為整個(gè)備考的成功構(gòu)建基礎(chǔ)。

2、專業(yè)知識(shí)的來(lái)源也不能局限于參考書，整個(gè)的備考當(dāng)中考生還需要使用相關(guān)的參考書筆記、導(dǎo)師課件講義、各專題總結(jié)以及大量的論文。讀哪些資料有用、怎么去讀、讀完之后應(yīng)該怎么做，這些也會(huì)直接影響到考生的分?jǐn)?shù)。

3、對(duì)于考試的信息、導(dǎo)師的信息、時(shí)政熱點(diǎn)信息、命題趨勢(shì)要掌握全面，并在專業(yè)課老師的指導(dǎo)下確立正確的復(fù)習(xí)方式和方向，完成答題方法和答題能力的提升。

育明教育針對(duì)人民大學(xué)社會(huì)保障專業(yè)考博開(kāi)設(shè)的輔導(dǎo)課程有：考博英語(yǔ)課程班·專業(yè)課課程班·視頻班·復(fù)試保過(guò)班·高端協(xié)議班。每年專業(yè)課課程班的平均通過(guò)率都在80%以上。根植育明學(xué)校從2006年開(kāi)始積累的深厚高校資源，整合利用歷屆育明優(yōu)秀學(xué)員的成功經(jīng)驗(yàn)與高分資料，為每一位學(xué)員構(gòu)建考博成功的基礎(chǔ)保障。

（人大考博考試信息、復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、輔導(dǎo)課程可咨詢陳老師叩叩：伍四七，零六叁，捌六貳）。

二、人民大學(xué)社會(huì)保障專業(yè)考博真題(育明課程中心獨(dú)家資料)

2012年人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)保障專業(yè)考博真題

專業(yè)一：中國(guó)當(dāng)代政治與經(jīng)濟(jì)

1、論中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵及特點(diǎn)

2、論擴(kuò)大內(nèi)需的重要性及有效途徑

3、論社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)

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2011年人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)保障專業(yè)考博真題

專業(yè)一：中國(guó)當(dāng)代政治與經(jīng)濟(jì)

1、試論中國(guó)特色的社會(huì)主義的政治文明

2、論如何加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

3、怎樣理解我國(guó)正處于發(fā)展的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”

4、如何合理調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系

2010年人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)保障專業(yè)考博真題

專業(yè)一：中國(guó)當(dāng)代政治與經(jīng)濟(jì)

1、試論述我國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)

2、試論述我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

3、試述我國(guó)公共服務(wù)的均等化

4、論如何加快我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展

（更多人大社會(huì)保障考博真題、復(fù)習(xí)資料、高分輔導(dǎo)課程可咨詢育明考博課程中心陳老師）（人大社會(huì)保障專業(yè)考博信息獲取、高分輔導(dǎo)課程咨詢陳老師叩叩：547O63862）。*=

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三、人大社會(huì)保障專業(yè)考博專業(yè)課復(fù)習(xí)資料-論述題考點(diǎn)整理（2）（育明課程中心）

5、試述新加坡中央公積金制度的積極作用和存在的問(wèn)題。

答：新加坡中央公積金制度的積極作用：

一是該制度使新加坡不增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)而人民有了老年、疾病、住房、子女教育等方面的切實(shí)保障；

二是中央公積金制度實(shí)際上是一種強(qiáng)制性的長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄，公積金除了用于支付會(huì)員利息和正常提款外，積存部分大都用于投資，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保了累積基金的增值；

三是這種公積金制度，本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)個(gè)人最多是家庭自助互濟(jì)，有利于激發(fā)勞動(dòng)者的積極性，不會(huì)產(chǎn)生“惰性”。

新加坡中央公積金制度的不足：

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一是社會(huì)成員之間沒(méi)有互濟(jì)特征，與社會(huì)保障的本質(zhì)特性社會(huì)性和互濟(jì)性不相吻合。

二是保障水平參差不一，特別是對(duì)年輕雇員和低薪雇員的生活保障水平較低。

三是過(guò)度的儲(chǔ)蓄，降低了人們的當(dāng)期消費(fèi)，限制了國(guó)內(nèi)有效社會(huì)需求的滿足。

四是過(guò)高的交費(fèi)比率，降低了新加坡人儲(chǔ)蓄的可能性，因而老年時(shí)的退休金來(lái)源單一，不利于形成多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體系。同時(shí)高額投保費(fèi)增加了企業(yè)產(chǎn)品的成本，削弱了產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

6、論述福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利國(guó)家論和福利國(guó)家制度的基本觀點(diǎn)。

答：在社會(huì)保障學(xué)形成過(guò)程中，西方出現(xiàn)了所謂“福利國(guó)家論”、“福利國(guó)家制度”和“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)”三種理論。

①福利經(jīng)濟(jì)學(xué)。1920年庇古《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書出版，標(biāo)志著福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基本觀點(diǎn)：國(guó)民收入總量越大，福利也越大，收入越平均，福利也越多，在國(guó)民收入分配方面，同等數(shù)量的收入或貨幣，對(duì)于窮人的“邊際效用”要比富人大。因此，主張實(shí)行收入均等化政策。②福利國(guó)家論。福利國(guó)家論主張：A、收入均等化，通過(guò)對(duì)不同收入階層的賦稅差別來(lái)實(shí)現(xiàn)再分配；B、社會(huì)福利化，即通過(guò)國(guó)家提出一整套津貼補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)和公共救濟(jì)制度，包括失業(yè)救濟(jì)、退休金、養(yǎng)老金、家庭補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)、衛(wèi)生保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼以及文化、教育等社會(huì)服務(wù)或設(shè)施等，以期實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代自由民主”的國(guó)家，即高福利型的國(guó)家；C、充分就業(yè)化；D、國(guó)有化和計(jì)劃化、工程社會(huì)化；E、混合經(jīng)濟(jì)論。

③福利國(guó)家制度。1942年11月，英國(guó)社會(huì)學(xué)家威謙·貝弗里奇在英國(guó)政府的委托下提出了《社會(huì)保障及相關(guān)服務(wù)》的著名報(bào)告。這被稱為貝弗里奇報(bào)告。貝弗里奇報(bào)告的實(shí)踐即為“福利國(guó)家制度”。1945年，英國(guó)工黨執(zhí)政，以部分工業(yè)國(guó)有化、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和社會(huì)福利為綱領(lǐng)，并先后施行了社會(huì)保險(xiǎn)、工業(yè)傷亡、家庭補(bǔ)助、社會(huì)保健四種社會(huì)福利法案。

7、試述中國(guó)社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展。

答：中國(guó)社會(huì)保障實(shí)踐，古已有之。但作為社會(huì)保障制度，則是從20世紀(jì)50年代陸續(xù)建立起來(lái)。中國(guó)社會(huì)保障的產(chǎn)生與發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：

①1949年10月到1957年的社會(huì)保障制度初創(chuàng)階段。

新中國(guó)的社會(huì)保障制度，始建于1951年2月政務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》（簡(jiǎn)稱《勞保條例》），該條例主要用于企業(yè)。建國(guó)初期，社會(huì)救助及社會(huì)優(yōu)撫是在吸取解放區(qū)傳統(tǒng)辦法的基礎(chǔ)上創(chuàng)建起來(lái)。社會(huì)福利有很大一部份內(nèi)容包含在企事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)的職工福利中，在社會(huì)上，福利是和社會(huì)救助合在一起的，統(tǒng)稱救濟(jì)福利事業(yè)。

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②1958年至1966年的初步調(diào)整時(shí)期。

建國(guó)以后，我國(guó)基本上實(shí)行了兩套社會(huì)保障制度：一是企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)，二是政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行的社會(huì)保險(xiǎn)。在此期間，我國(guó)社會(huì)保障制度在調(diào)整中得到初步發(fā)展。但由于受“左”的思潮的影響，中國(guó)社會(huì)保障事業(yè)出現(xiàn)了“過(guò)熱”的傾向，周總理提出的修改《保險(xiǎn)條例》的任務(wù)也沒(méi)有完成。

③1966年至1978年“文化大革命”中的停滯甚至倒退時(shí)期。

“十年動(dòng)亂”由此造成的后果是嚴(yán)重的：一是社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌工作停止；二是社會(huì)保險(xiǎn)淪為企業(yè)保險(xiǎn)；三是影響了社會(huì)保險(xiǎn)基金的積累。

④1979年至今的恢復(fù)、健全和快速發(fā)展時(shí)期。

這一時(shí)期我國(guó)社會(huì)保障的發(fā)展發(fā)生了質(zhì)的飛躍，基本上實(shí)現(xiàn)了由“企業(yè)自�！毕颉吧鐣�(huì)互濟(jì)”、由“全部包攬”向“三方分擔(dān)”、由“平均主義”向“效率公平兼顧”、由“福利包攬”向“基本保障”、由“局部覆蓋”向“全體覆蓋”的轉(zhuǎn)變，保證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

8、試述我國(guó)城市居民最低生活保障制度的建立。

答：我國(guó)城市居民最低生活保障制度的建立：

⑴低保制度的實(shí)施過(guò)程。1993年6月1日，上海市率先建立了城市居民最低生活保障線制度，從那時(shí)起到1999年底，，城市居民的最低生活保障制度將由試點(diǎn)階段（1993年6月-1995年5月）、推廣階段（1995年5月-1996年底）進(jìn)入普及階段（1997年-1999年底）。

⑵低保對(duì)象。1997年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于在全國(guó)建立城市居民最低生活保障制度的通知》，保障對(duì)象主要是家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，具體有三類：一是“三無(wú)人員”，即“無(wú)法定繼承人、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力”人員；二是領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民；三是在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。第二、三類人員是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新增的保障對(duì)象。

⑶發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。第一類人員發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放，如原有救濟(jì)，按原救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。對(duì)第二、三類人員發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是補(bǔ)足使其達(dá)到最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金不計(jì)入家庭收入，即差額發(fā)放。

⑷保障資金來(lái)源。由地方各級(jí)列入財(cái)政預(yù)算，納入社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)資金支出科目，進(jìn)行專帳管理。

9、試論述我國(guó)改革開(kāi)放后社會(huì)保障制度的發(fā)展。

答：我國(guó)改革開(kāi)放后社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)了由“企業(yè)自保”向“社會(huì)互濟(jì)”、由“全部包攬”向“三

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方分擔(dān)”、由“平均主義”向“效率公平兼顧”、由“福利包攬”向“基本保障”、由“局部覆蓋”向“全體覆蓋”的轉(zhuǎn)變。分為四個(gè)階段：

第一階段：1984年—1986年，主要是在部分市縣試行國(guó)有企業(yè)職工退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌，建立了勞動(dòng)合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)基金并實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，同時(shí)在國(guó)有企業(yè)部分職工中建立待業(yè)保險(xiǎn)制度。

第二階段：1987年—1990年，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌，并以此帶動(dòng)工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革。同時(shí)由市縣統(tǒng)籌過(guò)度到省級(jí)統(tǒng)籌。

第三階段：1991年—1995年，對(duì)養(yǎng)老、失業(yè)等項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行了較全面的改革，主要是擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍，調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇的結(jié)構(gòu)、推行職工個(gè)人繳納部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的制度，規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理辦法，研究制定有關(guān)法規(guī)、條例等。

第四階段：1996年以來(lái)，各地各部門按“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合”的原則，制定并出臺(tái)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案。在失業(yè)保險(xiǎn)制度方面與企業(yè)改革和再就業(yè)工程接軌，探索出一條有中國(guó)特色的運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)再就業(yè)的路子。1998年成立了國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部，使社會(huì)保障體系走向統(tǒng)一管理。

我國(guó)社會(huì)保障制度改革的總體目標(biāo)是：加快養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，初步形成社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障相結(jié)合的多層次的社會(huì)保障制度；在大力發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，發(fā)揮其對(duì)社會(huì)保障的補(bǔ)充作用；制定相應(yīng)政策切實(shí)保護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人等社會(huì)群體和優(yōu)撫救助對(duì)象的合法利益；建立城市最低生活保障制度和撫恤補(bǔ)償機(jī)制；依法安置退役軍人；積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)福利設(shè)施建設(shè)等。

育明教育考博分校陳老師編輯整理，資料來(lái)源育明官網(wǎng)：

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