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[轉(zhuǎn)載]什么是社會(huì)政策和社會(huì)政策學(xué)?

發(fā)布時(shí)間:2018-07-10 12:44

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 什么是社會(huì)政策?社會(huì)政策是通常是與民生問題緊密聯(lián)系的,什么是民生?如前廣州市委書記朱小丹指出的,“我們說的民生就是老百姓直接具體的利益!收入、就業(yè)、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本生活、住房......這才叫改善民生”。民生問題是一個(gè)社會(huì)問題,,需要政府和社會(huì)共同努力才能解決。社會(huì)政策就是國家為了實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)而在公民中進(jìn)行資源再分配的各種有意識(shí)的干預(yù)活動(dòng)。從這個(gè)意義上講,一切旨在確保社會(huì)變遷能夠增進(jìn)公民福利和福祉的社會(huì)干預(yù)實(shí)踐都屬于社會(huì)政策范疇。
    社會(huì)政策的出現(xiàn)是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而出現(xiàn)的,市場經(jīng)濟(jì)追求效率,但容易損害公平,市場力量的自發(fā)作用可能帶來社會(huì)兩極的分化和貧富階層的嚴(yán)重對(duì)立,導(dǎo)致市場失靈,威脅市場經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)運(yùn)作。國家就通對(duì)社會(huì)財(cái)富的再分配來對(duì)市場的自發(fā)力量進(jìn)行干預(yù),縮小因市場競爭帶來的貧富差距,減少勞資之間的矛盾,從而達(dá)到穩(wěn)定社會(huì),促進(jìn)和諧的作用。所以社會(huì)政策被認(rèn)為是馴服資本主義的力量。社會(huì)政策最先也產(chǎn)生于德國和英國等資本主義國家。如德國就是世界上最早開始強(qiáng)制社會(huì)保險(xiǎn)的國家。
    社會(huì)政策最開始是為了維護(hù)國家的統(tǒng)治,緩和階級(jí)矛盾,起到社會(huì)“減震器”和“安全網(wǎng)”的作用。但隨著民主社會(huì)的發(fā)展,如民主政府的出現(xiàn),Thomas T.Marshell提出的包含社會(huì)權(quán)利的公民權(quán)等理論的發(fā)展,社會(huì)政策已不再是被動(dòng)地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)政策本身已成為促進(jìn)一國政府增進(jìn)公民福祉的重要工具和政府的重要工作目的。
    溫家寶總理在2010年政府工作報(bào)告中提出“要讓人民生活得更加幸福,更有尊嚴(yán)”。胡錦濤主席也在2010年五一前夕提出“要讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”,這都體現(xiàn)出政府對(duì)社會(huì)問題的思考。而幸福和尊嚴(yán)的結(jié)合,大致也就是社會(huì)政策學(xué)中所研究的“福祉(well being)”。社會(huì)政策學(xué)就是關(guān)于人類福祉所必需的社會(huì)關(guān)系,以及能夠增進(jìn)福祉的體制的研究。其目標(biāo)是最大化人們擁有美好生活的機(jī)會(huì)。因此,社會(huì)政策學(xué)是一門關(guān)注社會(huì)政策提升或未能提升人類福祉的程度,以及它們潛在的消極影響,思考追求人類福祉的范圍和可能達(dá)到的極限的學(xué)科。

:什么是社會(huì)政策和社會(huì)政策學(xué)?

原文作者:萬建成

什么是社會(huì)政策?社會(huì)政策是通常是與民生問題緊密聯(lián)系的,什么是民生?如前廣州市委書記朱小丹指出的,“我們說的民生就是老百姓直接具體的利益!收入、就業(yè)、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本生活、住房......這才叫改善民生”。民生問題是一個(gè)社會(huì)問題,需要政府和社會(huì)共同努力才能解決。社會(huì)政策就是國家為了實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)而在公民中進(jìn)行資源再分配的各種有意識(shí)的干預(yù)活動(dòng)。從這個(gè)意義上講,一切旨在確保社會(huì)變遷能夠增進(jìn)公民福利和福祉的社會(huì)干預(yù)實(shí)踐都屬于社會(huì)政策范疇。
社會(huì)政策的出現(xiàn)是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而出現(xiàn)的,市場經(jīng)濟(jì)追求效率,但容易損害公平,市場力量的自發(fā)作用可能帶來社會(huì)兩極的分化和貧富階層的嚴(yán)重對(duì)立,導(dǎo)致市場失靈,威脅市場經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)運(yùn)作。國家就通對(duì)社會(huì)財(cái)富的再分配來對(duì)市場的自發(fā)力量進(jìn)行干預(yù),縮小因市場競爭帶來的貧富差距,減少勞資之間的矛盾,從而達(dá)到穩(wěn)定社會(huì),促進(jìn)和諧的作用。所以社會(huì)政策被認(rèn)為是馴服資本主義的力量。社會(huì)政策最先也產(chǎn)生于德國和英國等資本主義國家。如德國就是世界上最早開始強(qiáng)制社會(huì)保險(xiǎn)的國家。
社會(huì)政策最開始是為了維護(hù)國家的統(tǒng)治,緩和階級(jí)矛盾,起到社會(huì)“減震器”和“安全網(wǎng)”的作用。但隨著民主社會(huì)的發(fā)展,如民主政府的出現(xiàn),Thomas T.Marshell提出的包含社會(huì)權(quán)利的公民權(quán)等理論的發(fā)展,社會(huì)政策已不再是被動(dòng)地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)政策本身已成為促進(jìn)一國政府增進(jìn)公民福祉的重要工具和政府的重要工作目的。
溫家寶總理在2010年政府工作報(bào)告中提出“要讓人民生活得更加幸福,更有尊嚴(yán)”。胡錦濤主席也在2010年五一前夕提出“要讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”,這都體現(xiàn)出政府對(duì)社會(huì)問題的思考。而幸福和尊嚴(yán)的結(jié)合,大致也就是社會(huì)政策學(xué)中所研究的“福祉(well being)”。社會(huì)政策學(xué)就是關(guān)于人類福祉所必需的社會(huì)關(guān)系,以及能夠增進(jìn)福祉的體制的研究。其目標(biāo)是最大化人們擁有美好生活的機(jī)會(huì)。因此,社會(huì)政策學(xué)是一門關(guān)注社會(huì)政策提升或未能提升人類福祉的程度,以及它們潛在的消極影響,思考追求人類福祉的范圍和可能達(dá)到的極限的學(xué)科。
現(xiàn)代社會(huì)充滿風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)成員需要從社會(huì)和政府獲得自己生存和發(fā)展的社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì),來支撐民眾的物質(zhì)生活和精神生活。社會(huì)政策則從人類的基本需要出發(fā),關(guān)注人民福利的提升。它具有鮮明的價(jià)值理念,追求社會(huì)公平和



本文編號(hào):2113430

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