本文關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第一章小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)《城市規(guī)劃法、》《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)之規(guī)定，制定本辦法。

第二條順慶區(qū)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的管理監(jiān)督者，區(qū)建設(shè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第三條區(qū)人民政府是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)全區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提出指導(dǎo)性意見；出臺(tái)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的有關(guān)政策；批準(zhǔn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展方案；監(jiān)督區(qū)建設(shè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織實(shí)施工作。

第四條區(qū)建設(shè)局是全區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的行政主管部門，其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)及方針政策；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)組織開展總體規(guī)劃修編和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作；負(fù)責(zé)建筑市場、建筑隊(duì)伍的管理；負(fù)責(zé)對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員的培訓(xùn)教育；參與重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、選址和方案審查；負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃“一書兩證”核發(fā)工作和施工許可以及房產(chǎn)證核發(fā)工作；負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收；指導(dǎo)城監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)依法查處違章建筑；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的日常事務(wù)工作，貫徹執(zhí)行有關(guān)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)及方針政策；協(xié)助區(qū)建設(shè)局編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃，并按照規(guī)劃組織和監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理；負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施的維護(hù)與管理。

第二章小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理

第六條區(qū)建設(shè)部門會(huì)商有關(guān)部門編制全區(qū)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。

第七條區(qū)人民政府成立規(guī)劃委員會(huì)，負(fù)責(zé)審批小城鎮(zhèn)的規(guī)劃。

第八條區(qū)人民政府審批規(guī)劃堅(jiān)持切實(shí)可行，有利發(fā)展，著眼未來，科學(xué)合理的原則。

第九條區(qū)建設(shè)部門堅(jiān)持規(guī)劃審批“一書兩證”制度。各建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地的房屋及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

第十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，綜合開發(fā)，配套建設(shè)”的原則。

第十一條在小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)興建房屋及構(gòu)筑物的單位或個(gè)人，必須按照規(guī)定的程序，經(jīng)嚴(yán)格規(guī)劃許可審批后，經(jīng)區(qū)建設(shè)局放線方能開工。

第十二條小城鎮(zhèn)建設(shè)必須由有資質(zhì)的房產(chǎn)開發(fā)公司進(jìn)行綜合成片開發(fā)，禁止零星散亂的小塊開發(fā)和集資建房。

第十三條區(qū)建設(shè)局必須對(duì)全區(qū)小城鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違章建設(shè)，隨時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目單位執(zhí)行規(guī)劃情況。檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，須持政府法制機(jī)構(gòu)制發(fā)的《行政執(zhí)法證》，做到依法行政。

第十四條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)施的新村建設(shè)，必須由區(qū)建設(shè)局統(tǒng)一規(guī)劃，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后實(shí)施。

第三章小城鎮(zhèn)建筑施工管理

第十五條在順慶區(qū)內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)向區(qū)建設(shè)局申請(qǐng)辦理施工許可證。

第十六條建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的單位需新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目，按照建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》及省、市建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)，辦理施工許可證。

第十七條建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的私人改建房屋，必須按照規(guī)定的程序，經(jīng)嚴(yán)格施工許可審批后方能開工。

第十八條從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定；建設(shè)單位或個(gè)人必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，，及時(shí)向區(qū)建設(shè)局移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第四章小城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)管理

第二十條小城鎮(zhèn)房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記制度。區(qū)建設(shè)局是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)戶籍登記管理的主管單位，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村農(nóng)戶宅基地上自建住宅的產(chǎn)權(quán)戶籍登記管理，負(fù)責(zé)辦理管轄區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬登記發(fā)證和房地產(chǎn)抵押登記，以及涉及其他房屋權(quán)屬的換證、注銷、交易、繼承、贈(zèng)與、房屋租賃證明等相關(guān)事項(xiàng)。房屋所有人或者國家授權(quán)的經(jīng)營管理人，應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)建設(shè)局辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》。未辦理產(chǎn)權(quán)登記的房屋不得交易。房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后3個(gè)月內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第二十一條新建、改建、擴(kuò)建的房屋竣工驗(yàn)收合格后，房屋所有人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

房產(chǎn)抵押以及涉及其他房屋權(quán)屬的換證、補(bǔ)證、注銷、交易、繼承、贈(zèng)與、租賃等相關(guān)手續(xù)，由房屋所有人或者國家授權(quán)和經(jīng)營管理人，持有效手續(xù)、資料、證明文件，按相關(guān)程序和規(guī)定辦理權(quán)屬登記手續(xù)，出具證明，辦證、補(bǔ)證。

第五章小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十二條未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在小城鎮(zhèn)規(guī)劃的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其

他設(shè)施。

第二十三條強(qiáng)化小城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，加大小城鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)管力度，清除衛(wèi)生死角，推行垃圾集中封閉儲(chǔ)運(yùn)。

第二十四條鎮(zhèn)容及環(huán)境衛(wèi)生管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，實(shí)行有償服務(wù)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定征收垃圾清運(yùn)費(fèi)用。

第二十五條小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止下列行為。若有違反，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止其行為、恢復(fù)原狀、賠償損失，并由區(qū)建設(shè)部門按相關(guān)條款予以處罰。

1、擅自占道經(jīng)商；

2、不按指定地點(diǎn)堆放建筑垃圾、生活垃圾、肥料、柴草及其他雜物；

3、損壞或者砍伐道路兩側(cè)及公共場所的花草樹木；

4、向道路及公共場所拋撒雜物、排放傾倒污水；

5、損壞小城鎮(zhèn)的公共設(shè)施；

6、擅自在街道兩側(cè)建筑物上懸掛、涂寫、張貼廣告和宣傳品；

7、法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為；

第二十六條任何單位和個(gè)人不得破壞或者損毀小城鎮(zhèn)的文物古跡、古樹名木以及郵政、通訊、軍事、防汛、輸變電、輸油輸氣管等設(shè)施。

第二十七條凡違反上述第十八條至第二十二條規(guī)定的，由區(qū)建設(shè)部門依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十八條市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)必須按政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取，任何單位和個(gè)人無權(quán)擅自減、免、緩。所收資金全額上繳區(qū)財(cái)政，實(shí)行專戶儲(chǔ)存。

第二十九條本辦法由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自公布之日起施行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法責(zé)任編輯：曾老師    閱讀：人次

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本文編號(hào)：118481