社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制研究
發(fā)布時(shí)間:2023-08-18 20:56
社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)是目前世界最流行的公共文化服務(wù)供給方式之一,是在政府轉(zhuǎn)變職能為服務(wù)型政府,以及公共文化逐漸社會(huì)化、民營(yíng)化的背景下逐漸興起的,目標(biāo)是為了滿足民眾多樣化的文化需求。其主要形式是以政府為主導(dǎo),由文化場(chǎng)館和文化企業(yè)、社會(huì)組織、團(tuán)體協(xié)會(huì)等社會(huì)力量共同合作,按照合同約定提供公共文化服務(wù),政府根據(jù)考核結(jié)果對(duì)外包方分發(fā)獎(jiǎng)懲為主。將公共文化服務(wù)質(zhì)量和民眾需求放在更高的位置,引入市場(chǎng)機(jī)制,優(yōu)化了公共文化資源協(xié)調(diào),提高了文化供給效能,有效提升了政府宏觀控制。事實(shí)上,新模式發(fā)展剛剛起步,由于模式不成熟,缺乏完備的制度保障,社會(huì)力量供給質(zhì)量參差不齊等情況,體現(xiàn)出多方面風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)導(dǎo)致最終的服務(wù)結(jié)果偏離政府的預(yù)期和初衷。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制,將可能產(chǎn)生的問(wèn)題根結(jié)提前解決,將新模式的不良影響降到最低水平,為未來(lái)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的良好發(fā)展指明方向。第一章是緒論。闡述了本文的研究背景、目的和意義、研究方法和內(nèi)容、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及本文的創(chuàng)新點(diǎn)。第二章是相關(guān)概念理論界定闡述。對(duì)社會(huì)力量、公共文化服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制下核心定義,闡述新公共服務(wù)理論、激勵(lì)理論等理論...
【文章頁(yè)數(shù)】:61 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
一、緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究方法和內(nèi)容
1.2.1 研究方法
1.2.2 研究?jī)?nèi)容
1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.4 創(chuàng)新點(diǎn)
二、相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 社會(huì)力量
2.1.2 公共文化服務(wù)
2.1.3 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制
2.2 社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的相關(guān)理論
2.2.1 新公共服務(wù)理論
2.2.2 委托代理理論
2.2.3 激勵(lì)理論
三、社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)發(fā)展的概況
3.1 社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的成效
3.1.1 提升了服務(wù)水平和效能
3.1.2 創(chuàng)新了運(yùn)營(yíng)模式
3.1.3 提高了社會(huì)參與度
3.2 社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的主要類型
3.2.1 政府購(gòu)買
3.2.2 政府和社會(huì)力量合作
3.2.3 社會(huì)力量自建共享型
3.2.4 志愿者和眾籌基金會(huì)
四、社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制案例分析
4.1 六安市圖書館風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制
4.1.1 六安市圖書館社會(huì)化管理概況
4.1.2 對(duì)六安市圖書館風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
4.1.3 六安市圖書館風(fēng)險(xiǎn)存在的原因
4.1.4 對(duì)六安市公共圖書館進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制
4.2 無(wú)錫新區(qū)文化館風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制
4.2.1 無(wú)錫新區(qū)文化館社會(huì)化管理概況
4.2.2 對(duì)無(wú)錫新區(qū)文化館風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
4.2.3 無(wú)錫新區(qū)文化館風(fēng)險(xiǎn)存在的原因
4.2.4 對(duì)無(wú)錫新區(qū)文化館進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制
4.3 合肥市城市閱讀空間風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制
4.3.1 合肥市城市閱讀空間基本概況
4.3.2 對(duì)合肥市城市閱讀空間風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
4.3.3 合肥市閱讀空間風(fēng)險(xiǎn)存在的原因
4.3.4 對(duì)合肥市城市閱讀空間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制
4.4 案例分析小結(jié)
五、社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
5.1 企業(yè)準(zhǔn)入和合同治理風(fēng)險(xiǎn)
5.2 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)效能風(fēng)險(xiǎn)
5.3 監(jiān)督失靈風(fēng)險(xiǎn)
5.4 公益性與營(yíng)利性的博弈風(fēng)險(xiǎn)
5.5 民意參與缺失風(fēng)險(xiǎn)
六、社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
6.1 完善企業(yè)準(zhǔn)入和合同治理制度,保障項(xiàng)目順利進(jìn)行
6.2 提高社會(huì)力量服務(wù)水平,降低生產(chǎn)效能風(fēng)險(xiǎn)
6.3 健全項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲與績(jī)效掛鉤
6.4 公益性與收益性兼顧,政府和社會(huì)力量取得共贏
6.5 重視以人為本原則,降低民意參與缺失風(fēng)險(xiǎn)
七、總結(jié)與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3842936
【文章頁(yè)數(shù)】:61 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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摘要
abstract
一、緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究方法和內(nèi)容
1.2.1 研究方法
1.2.2 研究?jī)?nèi)容
1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.4 創(chuàng)新點(diǎn)
二、相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 社會(huì)力量
2.1.2 公共文化服務(wù)
2.1.3 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制
2.2 社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的相關(guān)理論
2.2.1 新公共服務(wù)理論
2.2.2 委托代理理論
2.2.3 激勵(lì)理論
三、社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)發(fā)展的概況
3.1 社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的成效
3.1.1 提升了服務(wù)水平和效能
3.1.2 創(chuàng)新了運(yùn)營(yíng)模式
3.1.3 提高了社會(huì)參與度
3.2 社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的主要類型
3.2.1 政府購(gòu)買
3.2.2 政府和社會(huì)力量合作
3.2.3 社會(huì)力量自建共享型
3.2.4 志愿者和眾籌基金會(huì)
四、社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制案例分析
4.1 六安市圖書館風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制
4.1.1 六安市圖書館社會(huì)化管理概況
4.1.2 對(duì)六安市圖書館風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
4.1.3 六安市圖書館風(fēng)險(xiǎn)存在的原因
4.1.4 對(duì)六安市公共圖書館進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制
4.2 無(wú)錫新區(qū)文化館風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制
4.2.1 無(wú)錫新區(qū)文化館社會(huì)化管理概況
4.2.2 對(duì)無(wú)錫新區(qū)文化館風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
4.2.3 無(wú)錫新區(qū)文化館風(fēng)險(xiǎn)存在的原因
4.2.4 對(duì)無(wú)錫新區(qū)文化館進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制
4.3 合肥市城市閱讀空間風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制
4.3.1 合肥市城市閱讀空間基本概況
4.3.2 對(duì)合肥市城市閱讀空間風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
4.3.3 合肥市閱讀空間風(fēng)險(xiǎn)存在的原因
4.3.4 對(duì)合肥市城市閱讀空間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制
4.4 案例分析小結(jié)
五、社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
5.1 企業(yè)準(zhǔn)入和合同治理風(fēng)險(xiǎn)
5.2 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)效能風(fēng)險(xiǎn)
5.3 監(jiān)督失靈風(fēng)險(xiǎn)
5.4 公益性與營(yíng)利性的博弈風(fēng)險(xiǎn)
5.5 民意參與缺失風(fēng)險(xiǎn)
六、社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
6.1 完善企業(yè)準(zhǔn)入和合同治理制度,保障項(xiàng)目順利進(jìn)行
6.2 提高社會(huì)力量服務(wù)水平,降低生產(chǎn)效能風(fēng)險(xiǎn)
6.3 健全項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲與績(jī)效掛鉤
6.4 公益性與收益性兼顧,政府和社會(huì)力量取得共贏
6.5 重視以人為本原則,降低民意參與缺失風(fēng)險(xiǎn)
七、總結(jié)與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3842936
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