黨的十九大報告強調(diào)要完善公共文化服務(wù)體系,深入實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動~((1))。提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量和成效是體系完善的重要標(biāo)志之一�；谠撗芯勘尘�,本文結(jié)合公共管理相關(guān)理論,聚焦泉州市豐澤區(qū)公共文化服務(wù)供給情況,運用公共產(chǎn)品供給理論、新公共服務(wù)理論、治理理論等相關(guān)理論,采用了文獻研究法、比較分析法和訪談法展開研究,首先,通過文獻查閱和訪談的方法,梳理出泉州市豐澤區(qū)公共文化服務(wù)供給的舉措及成效。其次,通過對供給主導(dǎo)者、供給參與者、供給受益者多方主體的訪談、調(diào)研,發(fā)現(xiàn)泉州市豐澤區(qū)的公共文化服務(wù)供給中仍存在著“供給主體單一”、“供給質(zhì)量參差不齊”、“供需矛盾突出”等問題,進而分析問題產(chǎn)生的因素主要來自制度上的不完善、不科學(xué)和思想認(rèn)識上不到位兩個方面。最后,根據(jù)供給中存在的問題和原因,結(jié)合國內(nèi)外一些地方的供給模式和啟示,運用公共產(chǎn)品供給理論、新公共服務(wù)理論、治理理論等相關(guān)理論,提煉出泉州市豐澤區(qū)完善公共文化服務(wù)供給的對策,建議從完善財政、績效評估、需求反饋等相關(guān)制度配套,引導(dǎo)企業(yè)、志愿組織、群眾參與供給,實現(xiàn)供給的多元共治,推動供給的均等化建設(shè),豐富基層文化設(shè)施的服務(wù)功能,提高供給的科技化水平,從而真正實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、精準(zhǔn)化的公共文化服務(wù)供給,希望對同類型城區(qū)的公共文化服務(wù)供給和相關(guān)研究提供參考與借鑒。
【學(xué)位單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2020
【中圖分類】：G249.27
【部分圖文】：

第一章緒論7發(fā)，結(jié)合國內(nèi)外政府的實踐經(jīng)驗，從完善制度、實現(xiàn)公共問服務(wù)的多元治理和提高服務(wù)供給質(zhì)量三個方面，提出了完善供給的對策。二、技術(shù)路線圖1.1技術(shù)路線圖三、研究方法（一）文獻研究法。本研究的國外文獻主要集中在關(guān)于公共產(chǎn)品供給、公共服務(wù)、公共治理等相關(guān)研究方面，國內(nèi)文獻集中在公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化服務(wù)供給等方面的研究，在廣泛閱讀專著、權(quán)威刊物學(xué)術(shù)論文之后，篩選整合出有效的信息，用以支撐本文的論證，為研究提供理論和實踐的依據(jù)。（二）比較分析法。本研究將國內(nèi)外優(yōu)秀的公共文化服務(wù)供給實踐進行對

第三章泉州市豐澤區(qū)公共文化服務(wù)供給的舉措與成效17第三章泉州市豐澤區(qū)公共文化服務(wù)供給的舉措與成效當(dāng)前，舉國上下的公共文化服務(wù)供給水平都有一定提高，2018年末全國文化系統(tǒng)共有藝術(shù)表演團體17123個，藝術(shù)表演場館2478個，公共圖書館3176個，總流通82032萬人次，群眾文化機構(gòu)44464個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33858個，全國群眾文化機構(gòu)實際使用房屋建筑面積4283.09萬平方米，由圖2.1可知，2018年末，全國平均每萬人群眾文化設(shè)施建筑面306.95平方米，近5年來，全國平均每萬人群眾文化設(shè)施建筑面呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。①在公共文化服務(wù)的供給模式方面，上海、深圳等地方政府也進行了積極的探索。但是受經(jīng)濟社會發(fā)展水平的制約，當(dāng)前地方政府公共文化服務(wù)供給做得較好的，主要集中在一線、二線的大城市，三線中小城市在公共文化供給上，面臨著起步晚、條件差、底子薄的現(xiàn)狀，在公共文化服務(wù)供給方面的作為仍然不盡如人意，因此，我國大部分地方公共文化服務(wù)供給能力仍存在不足、有待提高，具體表現(xiàn)為公共文化服務(wù)供給的不均衡和供需結(jié)構(gòu)性矛盾。圖3.12015年-2018年全國平均每萬人群眾文化設(shè)施建筑面積（單位：平方米）①中華人民共和國文化和旅游部.2018年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].http://zwgk.mct.gov.cn/auto255/201905/t20190530_844003.html，2019-05-30.

華僑大學(xué)碩士學(xué)位論文30單位：萬元圖4.1豐澤區(qū)近4年文化體育與傳媒支出占一般公共預(yù)算條形圖同時，表4.1表明，近四年來，文化體育與傳媒支出和教育、衛(wèi)生等其他同為民生項目的預(yù)算支出相比，差距較大，例如2018年教育支出59773萬元，占全區(qū)一般公共預(yù)算支出的27.02%，社會保障和就業(yè)支出16510萬元，占7.46%，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出17762萬元，占8.03%，而同期文化體育與傳媒支出僅投入2733萬元，占1.23%。街道文化站經(jīng)費也多用人頭經(jīng)費，專項活動經(jīng)費較少，社區(qū)文化服務(wù)中心的建設(shè)基本上除了上級投入外，沒有其他的資金來源，平時開展的活動十分有限。從財政支出的層級結(jié)構(gòu)來看，在公共文化服務(wù)方面中央和地方本應(yīng)一同承擔(dān)，一同供給，但實際情況確是主要的財政資源集中在省級及以上的政府層級，地方公共文化服務(wù)供給的實際參與主體則落在市級及以下的政府身上，在本就有限的財力面前，投入文化領(lǐng)域的也就相應(yīng)變少了，這也就加劇了各層級之間文化機構(gòu)的規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量等的差距。除了投入總量偏低外，當(dāng)前用于公共文化服務(wù)供給財政資金使用過程中，還存在著一定的重資金分配，輕監(jiān)督管理的問題，我們可以從政府公開的預(yù)決算報告中知道文化相關(guān)領(lǐng)域的投入情況，然而對于具體用在哪些文化項目、產(chǎn)生了怎樣的成效等具體情況卻知之甚少，一些文化項目在運行過程中評估監(jiān)督體制的不健全，導(dǎo)致資金使用效率的低下。
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本文編號：2869263