本文關(guān)鍵詞：中小學校長職級制研究

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【摘要】：長期以來，我國中小學校長普遍具有行政級別并按干部管理權(quán)限由組織人事部門進行管理，這種體制不符合教育發(fā)展規(guī)律和中小學管理特點，嚴重影響和制約著教育改革與發(fā)展。校長專業(yè)化是世界范圍內(nèi)校長管理制度改革的必然趨勢。取消中小學校長的行政級別，推行職級制管理，是對我國傳統(tǒng)校長人事管理制度的創(chuàng)新，是中小學校長走向職業(yè)化和專業(yè)化的制度保障。目前，校長職級制改革已經(jīng)得到國家政策層面的支持鼓勵，一些先行先試地區(qū)在十幾年的實踐過程中也進行了許多有益的探索，，積累了豐富的經(jīng)驗。但這項改革尚未在大范圍內(nèi)得到進一步推廣實施，試點地區(qū)的具體實踐也存在許多問題。分析原因，既有制度設計本身的缺陷與不足，也有外部環(huán)境的影響和阻力。為了保障校長職級制在國家層面的順利推廣，必須進一步加強理論研究和實踐探索，強化制度的頂層設計，建立以職級制為核心的特色鮮明的校長管理體系，完善中小學校長考核評價等配套制度體系建設，在現(xiàn)有成果的基礎上擴大試點進而因地制宜地穩(wěn)步推廣。 本研究以筆者所在的山東省濰坊市的職級制改革為主體，參考了上海、中山等地推行校長職級制的具體做法，并借鑒國外校長管理的成功經(jīng)驗，分析總結(jié)了當前中小學校長職級制改革的基本成效和主要問題，并從中小學校長職級改革的制度設計、保障措施等方面提出了政策建議，目的在于利用職級制改革的經(jīng)驗為全國范圍內(nèi)推廣實施構(gòu)建一種可資借鑒的制度安排，以實現(xiàn)教育人力資源的優(yōu)化配置和校長群體內(nèi)部的規(guī)范治理，為校長專業(yè)發(fā)展提供組織與制度保障。 論文分為四部分：第一部分，內(nèi)涵解讀：關(guān)于中小學校長職級制；第二部分，經(jīng)驗借鑒：國內(nèi)外校長職級制的實踐與分析；第三部分，體系構(gòu)建：中小學校長實行職級管理的制度設計；第四部分，保障措施：建立健全職級制科學運行的配套制度。
【關(guān)鍵詞】：中小學 校長 職級制 管理
【學位授予單位】：東北師范大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：G637.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 目錄7-10
• 緒論10-20
• （一） 問題的提出10-11
• （二） 研究的目的11
• （三） 研究的方法11-12
• （四） 研究的現(xiàn)狀12-20
• 第一章 內(nèi)涵解讀：關(guān)于中小學校長職級制20-44
• 一、 校長職級制的概念及特點20-22
• （一） 中小學校長職級制的概念20-21
• （二） 校長職級制的主要特點21-22
• 二、 校長職級制的產(chǎn)生和發(fā)展22-24
• （一） 中小學校長職級制的產(chǎn)生22-23
• （二） 中小學校長職級制發(fā)展歷程23-24
• 三、 推行校長職級制的必要性24-36
• （一） 中小學管理行政級別制的審視24-32
• （二） 推行校長職級制的目的意義32-36
• 四、 實施職級制改革的可行性分析36-44
• （一） 校長職級制的政策和法律依據(jù)36-38
• （二） 校長職級制的理論支撐38-42
• （三） 校長職級制的現(xiàn)實基礎42-44
• 第二章 經(jīng)驗借鑒：國內(nèi)外校長職級制的實踐與分析44-78
• 一、 我國校長職級制的實踐44-58
• （一） 國內(nèi)職級制改革的實踐經(jīng)驗44-53
• （二） 試點地區(qū)職級制改革的主要成效53-58
• 二、 校長職級制改革存在的問題及原因分析58-71
• （一） 校長職級制改革過程中的主要問題58-65
• （二） 校長職級制改革存在問題的原因分析65-71
• 三、 國外校長管理的經(jīng)驗與借鑒71-78
• （一） 美國中學校長的評價與管理71-75
• （二） 菲律賓推行職級制的做法和特點75-76
• （三） 國外校長管理對我國推行職級制的啟示76-78
• 第三章 體系構(gòu)建：中小學校長職級管理的制度設計78-106
• 一、 建構(gòu)校長職級制的基本理念78-79
• （一） 去行政化的理念78
• （二） 專業(yè)化發(fā)展的理念78-79
• （三） 權(quán)責一致的理念79
• （四） 以人為本的理念79
• 二、 建構(gòu)校長職級制的基本原則79-81
• （一） 科學性原則79-80
• （二） 目標導向性原則80
• （三） 系統(tǒng)性原則80
• （四） 激勵原則80
• （五） 領(lǐng)導動力控制原則80-81
• 三、 校長職務等級的設置及評定81-87
• （一） 校長職務等級結(jié)構(gòu)81-82
• （二） 校長職級的認定標準82-84
• （三） 校長職級的評審對象84-85
• （四） 校長職級的評定程序85-86
• （五） 校長職級的升降管理86-87
• （六） 中小學校長職級考評組織機構(gòu)87
• 四、 校長職級薪酬體系的設計87-93
• （一） 合理的利益回報是成功的前提88
• （二） 中小學校長職級薪酬體系設計的原則及目標88-89
• （三） 校長薪酬體系的確立89-90
• （四） 校長薪酬體系的構(gòu)成及標準90-93
• 五、 職級制改革推進實施的程序步驟93-106
• （一） 職級制改革的實施步驟93-98
• （二） 職級制改革的具體案例分析98-102
• （三） 校長職級制推進實施中應注意的問題102-106
• 第四章 保障措施：完善校長職級制科學運行的機制106-144
• 一、 完善校長選拔任用機制106-113
• （一） 校長管理權(quán)限歸口教育行政部門106-107
• （二） 建立校長資格證書制度107-108
• （三） 建立校長后備人才庫108-110
• （四） 建立嚴格規(guī)范的校長聘任標準和程序110-111
• （五） 完善聘任制的制度建設111-112
• （六） 完善校長聘任的監(jiān)督機制112-113
• 二、 完善校長評價機制113-128
• （一） 職級制背景下實施校長評價的策略113-118
• （二） 中小學校長評價方案的構(gòu)建118-128
• 三、 完善任期交流機制128-131
• （一） 建立校長任期目標責任制128-130
• （二） 建立校長任期交流機制130-131
• 四、 完善校長培訓機制131-134
• （一） 確立以校長專業(yè)化發(fā)展為主導的培訓指導思想132
• （二） 鞏固和完善“三層次”校長培訓體系132-133
• （三） 多種培訓模式互補整合，提高培訓實效133
• （四） 校長培訓實施保障133-134
• 五、 加強激勵與制約機制建設134-137
• （一） 激勵機制134-136
• （二） 制約機制136-137
• 六、 完善學校內(nèi)部治理機制137-144
• （一） 完善校長負責制137-141
• （二） 加強校長監(jiān)督機制141-144
• 結(jié)語：校長職級管理制度展望144-146
• 參考文獻146-153
• 附錄 1153-155
• 附錄 2155-157
• 附錄 3157-161
• 附錄 4161-163
• 附錄 5163-167
• 附錄 6167-172
• 致謝172-173
• 在學期間公開發(fā)表論文及著作情況173

【參考文獻】

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中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

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本文編號：933955