本文關(guān)鍵詞：中小學強制責任保險制度研究

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【摘要】：“天有不測風云,人有旦夕禍福。”風險是導致?lián)p害事件發(fā)生的一種客觀可能的存在。積極預(yù)防風險、合理化解風險,應(yīng)當成為人們現(xiàn)代生活的一種重要態(tài)度和方式。保險正是這樣一種合理處理風險的制度化工具。強制責任保險,是指國家法律法規(guī)要求某些特殊的群體或行業(yè)對其可能承擔的某種特殊責任,不管其愿意與否都必須參加投保的責任保險險種。中小學強制責任保險,是指基于公共利益的政策考量,由國家法律規(guī)定在中小學教育這一特殊的行業(yè),要求學校的舉辦者必須對學校的教育風險責任進行投保,保險公司必須承保的一種強制責任保險制度。學校強制責任保險的設(shè)立,具有重要的理論意義和實踐價值。從社會正義的角度看,學校責任保險是利用社會化的風險管理機制,實現(xiàn)財富在不同人之間的合理分配,實現(xiàn)分配正義；從教育公平的角度看,學校強制責任保險是對教育公平發(fā)展的必要補充；從政府管理的角度看,學校強制責任保險是對市場實現(xiàn)科學監(jiān)管的重要舉措。 國外比較完善的學生傷害事故賠償制度,為我國學校強制責任保險制度的構(gòu)建提供了良好的經(jīng)驗借鑒。在美國,學校責任保險由學區(qū)實施,統(tǒng)一選擇保險公司進行投保,統(tǒng)一繳納保費。但其特許學校有較大的自主性,可以自主決定如何購買,政府對其采取“放任”的管理模式和態(tài)度。日本對學生的安全保障則有很大不同,它對學生傷害事故賠償采用的是災(zāi)害共同救濟給付制度,即由國家、學校舉辦者、家長三方共同負擔建立互助共濟制度。加拿大則成立互惠保險公司(如CURIE和0SBIE),它是由大學或地方教育局以會員形式加入相應(yīng)保險公司,共同承擔學生傷害事故賠償與處理。 我國現(xiàn)階段校方責任保險的理論與實踐,對構(gòu)建學校強制責任保險制度奠定了基礎(chǔ)。其具體實施模式是法律法規(guī)引導、政府行政強制推動的統(tǒng)一投保模式。這種模式在一定程度上解決了學校辦學的后顧之憂,但也帶來了一系列的問題：一是法律強制性缺失；二是保費繳納主體混亂,政策不統(tǒng)一；三是各省市各自為政,地區(qū)發(fā)展差異較大；四是保險人承保范圍過窄,保險條款前后矛盾；五是理賠程序復(fù)雜,糾紛解決困難。因此,鑒于現(xiàn)行校方責任保險制度存在的缺陷和不足,需要構(gòu)建和完善學校強制責任保險制度,使受害學生的權(quán)利得到充分保障。 在現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上,需構(gòu)建中小學強制責任保險制度。首先,要確定學校強制責任保險制度立法的目標及原則。其次,在對立法目標及原則分析的基礎(chǔ)上,進一步明確學校強制責任保險的主體、內(nèi)容(包括保險標的、保險責任、保險理賠和爭議處理)。第三,對學校強制責任保險中的第三人直接請求權(quán)進行了分析。認為應(yīng)通過修改,賦予第三人直接的損害賠償請求權(quán)。第四,明確學校強制責任保險中保險人的參與權(quán)和抗辯權(quán)。在責任保險中,被保險人與第三人的索賠與抗辯直接關(guān)系到保險人的利益,為了平衡各方利益,降低道德風險,應(yīng)允許保險人參與抗辯。
【關(guān)鍵詞】：中小學校 強制責任保險 學生傷害事故 責任賠償
【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：G637
【目錄】：

• 摘要6-8
• Abstract8-13
• 引言13-26
• 一、選題緣由與研究意義13-17
• (一) 選題緣由13-14
• (二) 研究意義14-17
• 二、相關(guān)文獻綜述17-24
• (一) 研究現(xiàn)狀17-23
• (二) 研究述評23-24
• 三、研究方案24-26
• (一) 研究思路24
• (二) 研究方法24-26
• 第一章 中小學強制責任保險的基本原理26-53
• 一、中小學生安全風險與保險26-38
• (一) 風險與保險26-28
• (二) 中小學生安全風險28-30
• (三) 中小學生傷害事故與學校法律責任30-37
• (四) 中小學生傷害事故的法律救濟與風險轉(zhuǎn)移37-38
• 二、學校強制責任保險概述38-44
• (一) 責任保險概述39-40
• (二) 學校強制責任保險的內(nèi)涵40-42
• (三) 學校強制責任保險的法律特征42-44
• 三、學校強制責任保險與相關(guān)險種的差異44-47
• (一) 學校強制責任保險與一般責任保險44-45
• (二) 學校強制責任保險與政策保險45-46
• (三) 學校強制責任保險與社會保險46-47
• (四) 學校強制責任保險與學生平安保險47
• 四、學校強制責任保險制度與侵權(quán)民事責任制度的關(guān)系47-51
• (一) 侵權(quán)民事責任制度48-50
• (二) 強制責任保險與侵權(quán)民事責任的關(guān)系50-51
• 五、本章小結(jié)51-53
• 第二章 中小學強制責任保險制度的理論基礎(chǔ)53-73
• 一、學校責任保險：教育領(lǐng)域中的分配正義53-60
• (一) 羅爾斯的分配正義理論及其影響54-58
• (二) 學校責任保險的分配正義理念及其意義58-60
• 二、學校強制責任保險：促進教育公平發(fā)展60-66
• (一) 教育公平概述60-61
• (二) 教育不公平現(xiàn)象及原因分析61-65
• (三) 學校強制責任保險對教育公平發(fā)展的必要補充65-66
• 三、學校強制責任保險：政府科學監(jiān)管理念的強化66-71
• (一) 契約自由與法律的不完善66-69
• (二) 公共強制理論與政府監(jiān)管69-70
• (三) 強制責任保險：政府干預(yù)和監(jiān)管的科學化70-71
• 四、本章小結(jié)71-73
• 第三章 美、日、加學校責任保險制度的簡介及啟示73-89
• 一、美國學校責任保險制度及其啟示73-76
• (一) 美國的學校責任保險制度73-75
• (二) 美國學校責任保險制度的特點與啟示75-76
• 二、日本的學校災(zāi)害共濟給付制度及其啟示76-80
• (一) 日本的學校災(zāi)害共濟給付制度77-79
• (二) 日本的學校災(zāi)害共濟給付制度對我國的啟示79-80
• 三、加拿大學校責任保險制度及其啟示80-87
• (一) 加拿大的學校責任保險制度81-86
• (二) 加拿大學校責任保險制度對構(gòu)建我國學校責任保險制度的啟示86-87
• 四、本章小結(jié)87-89
• 第四章 我國中小學校方責任保險制度的創(chuàng)設(shè)與問題89-112
• 一、我國校方責任保險制度的發(fā)展概況89-94
• (一) 我國校方責任保險制度的創(chuàng)立與實踐89-91
• (二) 我國校方責任保險實施的政策法律依據(jù)91-94
• 二、我國校方責任保險的運行模式研究94-99
• (一) 校方責任保險的投保方式94-95
• (二) 校方責任保險的責任范圍95-96
• (三) 校方責任保險的除外責任96-98
• (四) 校方責任保險的理賠及爭議處理98-99
• 三、我國校方責任保險制度存在的問題分析99-110
• (一) 校方責任保險的法律強制性缺失99-100
• (二) 保費繳納主體混亂,政策不統(tǒng)一100-104
• (三) 各省市各自為政,地區(qū)發(fā)展差異較大104-106
• (四) 保險人承保范圍過窄,保險條款前后矛盾106-109
• (五) 理賠程序復(fù)雜,糾紛解決困難109-110
• 四、本章小結(jié)110-112
• 第五章 中小學強制責任保險法律制度的構(gòu)建與完善112-147
• 一、學校強制責任保險立法的目標與基本原則112-117
• (一) 學校強制責任保險立法的目標112-115
• (二) 學校強制責任保險立法的基本原則115-117
• 二、學校強制責任保險的主體117-126
• (一) 學校強制責任保險的投保人117-119
• (二) 學校強制責任保險的保險人119-121
• (三) 學校強制責任保險的被保險人121-125
• (四) 學校強制責任保險的第三人125-126
• 三、學校強制責任保險的基本內(nèi)容126-137
• (一) 學校強制責任保險的保險標的126-129
• (二) 學校強制責任保險的保險責任129-134
• (三) 學校強制責任保險的理賠及爭議處理134-137
• 四、學校強制責任保險中的第三人直接請求權(quán)137-141
• (一) 傳統(tǒng)理論對第三人直接請求權(quán)的限制138-139
• (二) 現(xiàn)代責任保險理論的發(fā)展對第三人請求權(quán)的突破139-140
• (三) 學校強制責任保險中第三人直接請求權(quán)的行使140-141
• 五、學校強制責任保險中保險人的參與權(quán)與抗辯控制141-145
• (一) 保險人的訴訟參與權(quán)概述142-143
• (二) 保險人參與抗辯義務(wù)的發(fā)生143-144
• (三) 保險人參與抗辯權(quán)應(yīng)注意的問題144-145
• (四) 保險人不當行使參與抗辯權(quán)的法律后果145
• 六、本章小結(jié)145-147
• 結(jié)語147-148
• 參考文獻148-155
• 攻讀博士學位期間的科研成果155-156
• 致謝156-158

【參考文獻】

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本文編號：574469