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農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整政策變遷與教育機會再分配

發(fā)布時間:2017-05-30 10:11

  本文關鍵詞:農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整政策變遷與教育機會再分配,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:摘要:教育政策是對教育機會進行權威性分配和再分配的重要手段,教育政策的決策與執(zhí)行受著某種價值取向的支配,效率與公平兩種價值導向所導致的政策執(zhí)行結果,會影響政策目標群體的教育機會之獲得。 農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整作為教育機會再分配型政策,實行十余年以來,農(nóng)村中小學生尤其是小學生的教育機會格局發(fā)生了重要改變,農(nóng)村小學生家庭也受到了很大影響。本文主要站在處境不利群體的立場,以正義的理論視角審視布局調(diào)整政策的價值訴求及政策結果,以討論教育機會再分配過程中國家的正義職能的履行。 全文主體共分為三大部分,共由八章組成: 第一部分:正義與公平的理論觀照,由第一、二、三章組成。 第一章,主要闡述概念和原理,首先明晰機會和教育機會的基本內(nèi)涵,并對分配與再分配以及正義與公平等詞義做了辨析,從分配正義原則出發(fā),提出分配和再分配正義的底線是處境不利群體利益受損最小化的命題。 第二章,從環(huán)境因素、價值訴求和利益視角三個方面闡釋了檢視教育政策的幾個維度。經(jīng)濟、人口、制度及社會變遷是影響教育政策的外在環(huán)境因素,效率與公平的價值訴求是檢視教育政策的內(nèi)在因素,目標群體的利益則是檢視教育政策的終極性因素。 第三章,從學校規(guī)模和家校距離對教育機會的影響出發(fā),闡述學校布局與教育機會之間的關系。學校規(guī)模的大小會影響學生的學習成績及發(fā)展過程,家校距離的遠近會影響學生的入學率、學習過程及學習成績。 第二部分:現(xiàn)實寫照,由第四、五、六章組成。 第四章,從中央及地方政策話語文本出發(fā),討論布局調(diào)整政策的價值取向的演變,并從政策實踐的角度檢驗政策的價值向度。 第五章,主要從實證調(diào)查的角度,描述布局調(diào)整政策實施后,政策各目標群體的現(xiàn)狀。以一個縣作為主要樣本地區(qū),以農(nóng)村小學、農(nóng)村小學教師、農(nóng)村小學生及其家長等作為主要調(diào)查對象,通過問卷與訪談及實地調(diào)查,深刻體察他們的生存現(xiàn)狀,作為農(nóng)村小學生教育機會的提供主體,他們的生存樣態(tài)會直接影響農(nóng)村小學生的教育機會的獲得。 第六章,從教育機會再分配的理論視角,通過實證數(shù)據(jù)的分析,審視學校撤并后農(nóng)村小學生教育機會的現(xiàn)狀,從就近入學的教育機會、享受優(yōu)質(zhì)教育資源的教育機會、學校教育機會和家庭教育機會四個維度,考察布局調(diào)整政策對農(nóng)村小學生教育機會的深刻影響。 第三部分:理論再解釋,由第七、八章組成。 第七章,用正義的理論反觀政策實踐,得出結論,農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整政策的實施,極大地改善了農(nóng)村學校的辦學條件,但也帶來了很多負面影響,作為教育機會和教育權益再分配的重要手段,由于它自身和外部行為存在的價值悖論,導致一部分農(nóng)村小學生就近入學的教育機會受到極大損害,優(yōu)質(zhì)教育資源分布更加不均衡,農(nóng)村家長承擔了政策變革的代價,而且造成了教育資源的浪費。寄宿制小學普遍存在低幼寄宿,使兒童親情隔斷和社會化發(fā)展不足。政策制造了社會再分層,一部分處境不利兒童成為新的邊緣化群體。 第八章,主要從政策立場出發(fā),探討農(nóng)村小學布局的政策路徑。作為教育機會再分配手段的教育政策應該站在處境不利群體的正義立場,對義務教育階段的兒童要堅持教育機會獲得的便利性優(yōu)先原則,為適齡兒童提供就近入學的教育機會和就近享受優(yōu)質(zhì)的教育機會是國家的應然職能,建立完備的政策糾錯機制和監(jiān)督制度也是國家保障兒童教育機會獲得的應然作為。
【關鍵詞】:教育機會 再分配 布局調(diào)整
【學位授予單位】:遼寧師范大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:G522.3
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • Abstract6-14
  • 引論14-37
  • 一、問題的提出14-16
  • (一) 問題提出的背景14
  • (二) 選題緣由14-15
  • (三) 研究意義15-16
  • 二、關于教育機會相關研究的文獻梳理16-26
  • (一) 相關研究的簡要元分析16-19
  • (二) 分學科視角研究述評19-25
  • (三) 分層次研究述評25-26
  • 三、我國義務教育機會分配的現(xiàn)狀分析——以農(nóng)村為著眼點26-30
  • (一) 義務教育成就及政策努力26-27
  • (二) 農(nóng)村學生在教育機會分配中的不利處境27-29
  • (三) 影響教育機會公平分配的因素29
  • (四) 待研究和解決的問題29-30
  • 四、關于農(nóng)村學校布局調(diào)整的研究述評30-33
  • (一) 相關研究的簡要元分析30-32
  • (二) 布局調(diào)整對農(nóng)村教育的影響研究述評32-33
  • (三) 有待進一步研究和突破的結點33
  • 五、研究理路33-37
  • (一) 研究假設33
  • (二) 主要研究的問題及內(nèi)容框架33-34
  • (三) 研究視域、立場及視角34
  • (四) 研究路徑、過程和方法34-37
  • 第一部分 教育政策與教育機會分配正義的理論觀照37-66
  • 第一章 教育機會公平、正義的理論討論37-45
  • 一、主要概念在本文中的范疇界定及詞義辨析37-41
  • (一) 機會與教育機會的基本內(nèi)涵37-39
  • (二) 分配與再分配39
  • (三) 正義與公正、公平、平等的詞義辨析39-41
  • (四) “處境不利群體”之所指41
  • 二、教育機會分配的正義原則41-45
  • (一) 分配正義的底線——處境不利群體利益受損最小化41-43
  • (二) 分配正義的基本原則——教育機會平(均)等43
  • (三) 機會分配不公的矯正——再分配43-45
  • 第二章 教育政策檢視的幾個基本維度45-56
  • 一、教育政策的環(huán)境因素45-48
  • (一) 經(jīng)濟環(huán)境45-46
  • (二) 人口環(huán)境46-47
  • (三) 制度環(huán)境47
  • (四) 社會變遷47-48
  • 二、教育政策的基本價值訴求48-54
  • (一) 功利主義主導的效率優(yōu)先取向49-50
  • (二) 正義制度倫理原則主導的公平優(yōu)先取向50-51
  • (三) 公平優(yōu)先于效率的價值合理性51-54
  • 三、教育政策分析的“利益”視角54-56
  • (一) 利益及目標群體的利益54-55
  • (二) 教育政策利益分析的關注點55-56
  • 第三章 學校布局與教育機會的關系56-66
  • 一、學校規(guī)模與教育機會的關系56-62
  • (一) 學校規(guī)模與學生的學業(yè)成績之間的關系57-58
  • (二) 班級規(guī)模與學生的學習機會之間的關系58-62
  • 二、家校(上學)距離對學生教育機會的影響62-66
  • (一) 家校距離與入學機會的關系63-64
  • (二) 家校距離對學生學業(yè)成績的影響64-66
  • 第二部分 現(xiàn)實寫照66-223
  • 第四章 布局調(diào)整:政策話語分析及實踐檢討66-89
  • 一、政策演進及文本話語分析66-76
  • (一) 中央政策更迭及話語分析66-74
  • (二) 地方政策文本話語分析74-76
  • 二、布局調(diào)整的地方性理解與實踐76-89
  • (一) “適當合并”與“大量撤并”77-80
  • (二) “就近”與“集中”80-81
  • (三) “優(yōu)化教育資源配置”與“資源的低使用率”81-84
  • (四) “予以保留”與“幾乎毫無保留”84-86
  • (五) “不得強行撤并”與“隱性強行撤并”86-89
  • 第五章 縣域視野中農(nóng)村學校布局調(diào)整政策目標群體現(xiàn)狀89-164
  • 一、村莊中的“國家單位”——農(nóng)村公辦小學90-116
  • (一) 學校規(guī)模90-94
  • (二) 學校服務范圍94-99
  • (三) 辦學條件99-102
  • (四) 教職工配備102-103
  • (五) 住宿及飲食條件103-106
  • (六) 生源106-107
  • (七) 學校個案107-116
  • 二、政策衍生品——校外食宿點116-120
  • (一) HLG鎮(zhèn)食宿點總體狀況116-118
  • (二) 校外食宿點的住宿條件118-119
  • (三) 校外食宿點簡析119-120
  • 三、撤并時代的鄉(xiāng)村教師120-137
  • (一) P縣農(nóng)村小學任課教師現(xiàn)狀120-125
  • (二) 住在學校的村小老師125-126
  • (三) 新分來的大學生老師126-129
  • (四) 生活老師——一個新名詞129-136
  • (五) 代教——農(nóng)村教育場域中的尷尬角色136-137
  • 四、教育“現(xiàn)代化”的代價承擔者——農(nóng)村學生家長137-153
  • (一) 陪讀路上的艱辛——非寄宿制小學陪讀生家長137-148
  • (二) 自愿與被迫——農(nóng)村小學擇校生家長148-152
  • (三) “5+2=0”——校長眼中的農(nóng)村家長152-153
  • 五、撤并時代的農(nóng)村小學生153-164
  • (一) 寄宿制小學的寄宿生154-157
  • (二) 校外食宿點的寄宿生157-160
  • (三) 小小陪讀生160-161
  • (四) “遭罪的”走讀生161-164
  • 第六章 教育機會再分配:學校撤并背景下農(nóng)村小學生教育機會現(xiàn)狀164-223
  • 一、就近入學的教育機會164-170
  • (一) 農(nóng)村小學生就近入學現(xiàn)狀164-167
  • (二) 農(nóng)村小學生及家長就近入學的意愿167-169
  • (三) 結論169-170
  • 二、享受“優(yōu)質(zhì)”教育資源的教育機會170-171
  • (一) 優(yōu)質(zhì)學校的優(yōu)質(zhì)表現(xiàn)170
  • (二) 就讀優(yōu)質(zhì)學校的機會不平等170-171
  • 三、學校教育機會171-215
  • (一) 課程開設171-172
  • (二) 學習過程172-179
  • (三) 學業(yè)成就179-181
  • (四) 課外活動開展及學生課余生活181-185
  • (五) 學生上學期間的情感體驗185-187
  • (六) 農(nóng)村小學寄宿生身心發(fā)展機會187-215
  • 四、親情支持與家庭教育機會215-223
  • (一) 調(diào)查學生家庭親情狀況215-217
  • (二) 家長對孩子學業(yè)的關注217-219
  • (三) 父母在生活上的支持219-222
  • (四) 結論222-223
  • 第三部分 理論再解釋223-238
  • 第七章 研究結論及理論反思223-231
  • 一、農(nóng)村學校布局調(diào)整政策的實質(zhì)是教育機會的再分配223-227
  • (一) 農(nóng)村小學辦學條件得到很大改善223
  • (二) 農(nóng)村小學辦學及教育資源集中化223-224
  • (三) 農(nóng)村低段小學生就近入學的教育機會受到損害224
  • (四) 寄宿小學生親情隔斷及社會化發(fā)展不足224-225
  • (五) 一部分農(nóng)村小學生及家庭成為農(nóng)村教育“現(xiàn)代化”變革的代價承擔者225-226
  • (六) 導致社會再分層:一部分處境不利的小學生成為新的邊緣化群體226-227
  • 二、政策本身陷入效率與公平的價值悖論227-228
  • (一) 撤校與保證就近入學不可兼得227
  • (二) 大量撤并對適當合并倡議的違背227
  • (三) 集中入學的地方實踐與就近入學的政策前提的背離227-228
  • (四) 寄宿制小學的價值隱憂228
  • (五) 優(yōu)化教育資源配置與被撤校資產(chǎn)浪費的矛盾228
  • 三、異化的農(nóng)村教育現(xiàn)代化228-230
  • (一) 過度撤并學校違背教育規(guī)律228
  • (二) 學!艾F(xiàn)代化”與學生流失的矛盾228-229
  • (三) 寄宿制小學軟件配置欠缺229
  • (四) 農(nóng)村家長被迫現(xiàn)代化229-230
  • 四、教育機會不平等與農(nóng)村學校撤并之間具有復雜的因果循環(huán)關系230-231
  • 第八章 教育機會再分配的政策立場與政策路徑231-238
  • 一、保護處境不利群體的正義立場231
  • 二、農(nóng)村小學生教育機會獲得的便利性優(yōu)先原則231-232
  • 三、再分配中國家的出場232-234
  • 四、再分配中政策目標群體的利益表達234
  • 五、矯正正義:政策的糾錯234-236
  • (一) 教育機會的增加與補償235
  • (二) 程序正義235-236
  • 六、山區(qū)農(nóng)村小學布局的標準設定236-238
  • (一) 家校之間適宜距離236-237
  • (二) 山區(qū)農(nóng)村小學適宜規(guī)模237
  • (三) 后續(xù)保障措施237-238
  • 論文后記238-239
  • 參考文獻239-252
  • 附錄252-280
  • 致謝280-281

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本文編號:406931

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