對(duì)我國(guó)公立大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下校長(zhǎng)法律地位的研究既是教育法學(xué)的重要理論問(wèn)題,更是規(guī)范教育行政部門(mén)行為、落實(shí)和擴(kuò)大大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)、明晰大學(xué)法律救濟(jì)途徑、實(shí)現(xiàn)大學(xué)依法治校的重大實(shí)踐問(wèn)題。近年來(lái),隨著黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等現(xiàn)代大學(xué)制度的建立和逐步完善,黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)已成為大學(xué)內(nèi)部管理和決策的主要特征,反映了政治權(quán)力與行政權(quán)力在大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的相互關(guān)系,是現(xiàn)代大學(xué)制度運(yùn)行的兩大主導(dǎo)因素。新形勢(shì)下,我國(guó)大學(xué)面臨著民族復(fù)興、文化強(qiáng)國(guó)的重要?dú)v史使命。如何適應(yīng)世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化變革要求,完善大學(xué)法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化大學(xué)內(nèi)部治理過(guò)程,已成為政府和大學(xué)都必須認(rèn)真思考的重大課題。作為公立性大學(xué),我國(guó)大學(xué)發(fā)展既面臨著黨委權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力等內(nèi)部權(quán)力的平衡問(wèn)題,也面臨著政府權(quán)力、社會(huì)壓力等外部權(quán)力的制衡。特別是大學(xué)內(nèi)部治理權(quán)力面臨著國(guó)家公共權(quán)力的過(guò)度干預(yù)與限制,導(dǎo)致大學(xué)內(nèi)部治理過(guò)程中校長(zhǎng)法律地位模糊,校長(zhǎng)與各利益主體法律關(guān)系混亂;外部治理過(guò)程中,政府干預(yù)依然強(qiáng)大,法院對(duì)大學(xué)糾紛適用法律糾結(jié)等,如何實(shí)現(xiàn)這些法律關(guān)系主體在現(xiàn)代大學(xué)制度下共同促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,是構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度必須理清的問(wèn)題。...

【文章頁(yè)數(shù)】：154 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題的目的與意義
        1.1.1 理論價(jià)值
        1.1.2 方法論價(jià)值
        1.1.3 實(shí)踐價(jià)值
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 相關(guān)概念界定
        1.2.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法、研究思路及創(chuàng)新點(diǎn)
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
        1.3.3 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 我國(guó)大學(xué)法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及其問(wèn)題
    2.1 我國(guó)大學(xué)法人制度
        2.1.1 依法治校與大學(xué)法人治理
        2.1.2 我國(guó)大學(xué)法人制度的確立
        2.1.3 我國(guó)大學(xué)法人的組織特性
    2.2 我國(guó)大學(xué)內(nèi)部治理組織架構(gòu)
        2.2.1 我國(guó)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ)
        2.2.2 我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部治理組織架構(gòu)
    2.3 我國(guó)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中存在的主要問(wèn)題
        2.3.1 國(guó)家本位對(duì)大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的規(guī)定缺失
        2.3.2 政策范式下集體與個(gè)體權(quán)利配置的制度博弈
    2.4 小結(jié)
第3章 大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下校長(zhǎng)法律地位的域外比較
    3.1 大學(xué)校長(zhǎng)權(quán)力配置
    3.2 國(guó)外大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下校長(zhǎng)法律地位
        3.2.1 德國(guó)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下校長(zhǎng)法律地位
        3.2.2 法國(guó)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下校長(zhǎng)法律地位
        3.2.3 英國(guó)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下校長(zhǎng)法律地位
        3.2.4 美國(guó)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下校長(zhǎng)法律地位
        3.2.5 日本大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下校長(zhǎng)法律地位
    3.3 國(guó)內(nèi)外大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下校長(zhǎng)法律地位的比較
        3.3.1 共同特征: 大學(xué)法律地位和校長(zhǎng)職權(quán)由國(guó)家法定
        3.3.2 突出特點(diǎn): 以大學(xué)章程構(gòu)建校長(zhǎng)權(quán)力體系
        3.3.3 本質(zhì)區(qū)別: 堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大學(xué)法人教育與管理
第4章 我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的行政法律地位
    4.1 我國(guó)大學(xué)具有行政主體資格
        4.1.1 我國(guó)大學(xué)是科層式管理機(jī)構(gòu)
        4.1.2 我國(guó)大學(xué)履行教育公共管理職能
        4.1.3 我國(guó)大學(xué)行政權(quán)力具有強(qiáng)制性
        4.1.4 我國(guó)大學(xué)行政權(quán)力來(lái)自法律授權(quán)
        4.1.5 我國(guó)大學(xué)是行政法上的特別法人
    4.2 我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)依法享有行政權(quán)力
        4.2.1 大學(xué)校長(zhǎng)是大學(xué)行政主官
        4.2.2 大學(xué)校長(zhǎng)依法行使行政權(quán)力
    4.3 我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)行政法律責(zé)任
        4.3.1 大學(xué)校長(zhǎng)行政法律責(zé)任法理分析
        4.3.2 大學(xué)校長(zhǎng)行政法律責(zé)任追究
第5章 我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的民事法律地位
    5.1 我國(guó)大學(xué)法人屬性
    5.2 我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的民事權(quán)利
        5.2.1 大學(xué)校長(zhǎng)是大學(xué)法定代表人
        5.2.2 大學(xué)校長(zhǎng)是大學(xué)執(zhí)行機(jī)構(gòu)
        5.2.3 大學(xué)法人機(jī)關(guān)是校長(zhǎng)辦公會(huì)
    5.3 我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的民事法律關(guān)系
        5.3.1 大學(xué)校長(zhǎng)與學(xué)生間的民事法律關(guān)系
        5.3.2 大學(xué)校長(zhǎng)與教師的民事法律關(guān)系
    5.4 我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的民事法律責(zé)任
        5.4.1 大學(xué)校長(zhǎng)承擔(dān)民事法律責(zé)任法理分析
        5.4.2 大學(xué)校長(zhǎng)民事法律責(zé)任追究
第6章 保障我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度體系下的校長(zhǎng)法律地位
    6.1 以分權(quán)原則實(shí)現(xiàn)大學(xué)內(nèi)部治理主體權(quán)力平衡
        6.1.1 優(yōu)化大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與治理過(guò)程
        6.1.2 強(qiáng)化外部治理環(huán)境與權(quán)力制衡體系
    6.2 以民主監(jiān)督強(qiáng)化大學(xué)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
        6.2.1 以民主公意確保大學(xué)治理決策效益
        6.2.2 以黨委權(quán)力監(jiān)督大學(xué)治理協(xié)調(diào)運(yùn)行
        6.2.3 以校長(zhǎng)權(quán)威保障大學(xué)學(xué)術(shù)本位回歸
    6.3 以規(guī)則之治完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
        6.3.1 以國(guó)家法律克服大學(xué)治理的體制障礙
        6.3.2 以大學(xué)章程實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理權(quán)力的衡平
        6.3.3 以規(guī)則之治實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理的程序正當(dāng)
    6.4 以權(quán)利救濟(jì)確保大學(xué)內(nèi)部治理正義
        6.4.1 以司法審查防止大學(xué)內(nèi)部治理權(quán)力濫用
        6.4.2 以申訴復(fù)議構(gòu)建大學(xué)多元糾紛解決機(jī)制
        6.4.3 以黨紀(jì)國(guó)法實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理權(quán)責(zé)利—致
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄A: 攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄
附錄B: 攻讀博士學(xué)位期間參與的課題研究



本文編號(hào)：3944384