本文關鍵詞：我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：創(chuàng)業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的原動力,伴隨著20世紀90年代以來的經(jīng)濟全球化進程和知識經(jīng)濟時代的到來,其對經(jīng)濟增長的貢獻更加凸顯,創(chuàng)業(yè)活動因而受到各國政府的廣泛關注。鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)和企業(yè)家精神已經(jīng)成為近年來各國競相采取的國家戰(zhàn)略。當前,中國經(jīng)濟發(fā)展進入調整時期,由要素投入驅動轉向創(chuàng)新驅動的“新常態(tài)”下,科技進步和全面創(chuàng)新將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。李克強總理在2015年《政府工作報告》中提出要推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,突顯出創(chuàng)業(yè)已經(jīng)被納入國家的重要議程,受到黨和政府的高度重視。大學生群體作為一支獨特的創(chuàng)業(yè)力量是社會創(chuàng)業(yè)的重要組成部分。研究表明,人們是否選擇創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)業(yè)能否成功受到多種因素的共同影響,由于創(chuàng)業(yè)行為具有很強的環(huán)境依賴特點,因此,培育一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境成為創(chuàng)業(yè)成功的關鍵。作為創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要構成,創(chuàng)業(yè)政策與創(chuàng)業(yè)活動之間具有密切的關系,是影響人們能否創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)成功與否的一個關鍵因素。馬克思認為,科學的政策策略是無產(chǎn)階級革命取得勝利的重要保證,毛澤東同志也曾經(jīng)教導我們：政策和策略是黨的生命。政策關系國家的興衰、人民的利益和社會的穩(wěn)定。經(jīng)濟發(fā)展取決于技術進步,而政策則起著重要的作用。因此,如何科學地制定創(chuàng)業(yè)政策、如何使各領域的創(chuàng)業(yè)政策形成一個有機統(tǒng)一的整體、如何使創(chuàng)業(yè)政策體系能夠適應外部環(huán)境變化而不斷調整,從而形成對創(chuàng)業(yè)者進入行為的有效激勵,這不僅關系到創(chuàng)業(yè)活動能否順利開展,而且對國家能否順利實現(xiàn)經(jīng)濟的轉型和新常態(tài)下的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的影響。創(chuàng)業(yè)政策作用的大小,取決于它的整體效應,而政策體系的整體效應具體又可分為正向效應和負向效應。政策的整體作用大于其各項單元政策作用之和就是政策的正向效應,反之就是政策的負向效應。近年來,從中央到地方的各級政府均出臺了許多鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,但是由于創(chuàng)業(yè)活動在我國起步較晚,大學生創(chuàng)業(yè)政策的實踐也僅有十余年的歷史。整體來看,我國目前創(chuàng)業(yè)政策的制定和實施都缺乏理論基礎和理論指導,創(chuàng)業(yè)政策制定的系統(tǒng)性和全面性不足,政策的實施效果不甚理想,還沒有形成較為完善的創(chuàng)業(yè)政策體系。從學界的研究現(xiàn)狀來看,相關成果多集中在大學生創(chuàng)業(yè)政策的具體內容,將研究的重點放在了創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等具體領域的單元政策方面,而從體系的角度分析不同單元政策之間關系的理論和研究相對較少。為了發(fā)揮大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的正向效應,學術界不應僅僅關注創(chuàng)業(yè)單元政策,還應在體系框架下從宏觀角度分析創(chuàng)業(yè)政策體系是否完善,不同單元政策之間的關系是否契合,以及如何使不同單元政策之間形成有機互動的關系模式,從而更大限度地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)政策的整體效應。本文就是基于體系的視角和政策分析的視角,在馬克思主義政策理論指導下,借鑒吸收公共政策的相關理論,綜合運用理論規(guī)范和實證分析的研究方法,對我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系下的創(chuàng)業(yè)教育政策、創(chuàng)業(yè)融資政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策、商務支持政策等單元政策之間的關系進行研究,分析單元政策之間的內在關系以及對大學生創(chuàng)業(yè)的影響程度,從而找出創(chuàng)業(yè)政策體系在促進創(chuàng)業(yè)方面存在的問題,探討完善大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的策略和路徑。本論文具體研究內容包括以下幾個方面：第一部分為導論,闡述本文的選題背景、研究意義,圍繞本論文的研究主題展開國內外研究現(xiàn)狀述評,在此基礎上進一步引出本文的研究思路和主要內容,闡明論文的研究方法和創(chuàng)新點等內容。第二部分為核心概念與本文的理論分析框架,從理論研究的角度出發(fā),對創(chuàng)業(yè)政策體系的相關概念進行厘定,在比較分析國內外現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)政策研究成果的基礎上,基于創(chuàng)業(yè)過程所涉及的創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)機會等各環(huán)節(jié)的內在統(tǒng)一性,運用理論和模型分析不同單元政策要素之間內在的相互匹配和因果關系,以此構建大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的理論分析框架。第三部分為我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的演進與成效,以我國高校擴招和大學生創(chuàng)業(yè)實踐為宏觀背景,基于歷史視角,對我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的緣起、發(fā)展階段和政策實踐進行全面回顧和考察,分析和歸納我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系演變的內在規(guī)律與特征,并通過相關數(shù)據(jù)實證分析我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的實施成效。第四部分為我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的構成與結構特征,主要是在本文理論分析框架下,通過對大學生創(chuàng)業(yè)教育政策、創(chuàng)業(yè)融資政策、商務支持政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策等四個單元政策內容的分析,研判我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的內在結構與發(fā)展現(xiàn)狀。第五部分為我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的突出問題及成因,運用理論歸納和實證分析相結合的方法,從體系整體、單元個體以及政策實施三個方面重點探討我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系存在的主要問題與影響因素等,最后綜合研究結果,對我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系進行總體分析和評價。第六部分為完善我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的策略與路徑,主要基于對上述問題的分析,借鑒西方發(fā)達國家創(chuàng)業(yè)政策體系的經(jīng)驗,從宏觀政策體系、微觀單元以及政策實施三個方面提出完善我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的策略、路徑。第七部分為結語,根據(jù)上述研究結果,總結出本研究的結論作為本文的結語。通過以上研究,本文認為,經(jīng)過十多年的發(fā)展,我國的大學生創(chuàng)業(yè)政策體系經(jīng)歷了從無到有、從探索到走向逐步完善的過程,已初步建立起了以國家法規(guī)政策為宏觀指導、地方法規(guī)政策為配套實施措施,內容涵蓋創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)融資、商務支持和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等內容的大學生創(chuàng)業(yè)政策體系。但是,由于我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的目標設定和功能趨向具有突出的應急性和功利性,缺乏宏觀性和戰(zhàn)略性的頂層設計,導致政策體系的構建欠缺整體性和系統(tǒng)性,并在結構上呈現(xiàn)出碎片化和政策體系斷層兩大突出問題。為解決我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系在構建和實施過程中的諸多問題,政府機構需要不斷弱化大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的應急性和功利性目標,著眼于國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推進經(jīng)濟發(fā)展原動力的本質屬性,從宏觀和戰(zhàn)略角度推進我國大學生創(chuàng)業(yè)體系的進一步完善,特別是隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善,我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系最終將并軌到國家創(chuàng)業(yè)政策體系中。
【關鍵詞】：大學生 創(chuàng)業(yè) 政策 體系
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：G647.38
【目錄】：

• 摘要12-15
• Abstract15-20
• 導論20-41
• 一、研究問題的由來20-22
• 二、研究的意義22-24
• 三、國內外研究綜述24-37
• (一) 國外研究現(xiàn)狀24-30
• (二) 國內研究現(xiàn)狀30-35
• (三) 簡要述評與本文要解決的問題35-37
• 四、研究思路與主要內容37-38
• 五、本文的創(chuàng)新之處38-39
• 六、研究方法39-41
• 第一章 核心概念與本文的理論分析框架41-57
• 一、核心概念的厘定41-47
• (一) 創(chuàng)業(yè)41-43
• (二) 創(chuàng)業(yè)政策43-45
• (三) 創(chuàng)業(yè)政策體系45-47
• 二、創(chuàng)業(yè)政策體系分析框架的不同觀點47-50
• 三、大學生創(chuàng)業(yè)政策體系理論框架構建的原則50-52
• 四、大學生創(chuàng)業(yè)政策體系理論框架的結構要素及其相互關系52-57
• (一) 大學生創(chuàng)業(yè)政策體系理論框架的結構要素53-55
• (二) 大學生創(chuàng)業(yè)政策體系框架下各單元政策之間的相互關系55-57
• 第二章 我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的演進與成效57-68
• 一、我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的緣起與演進58-64
• (一) 大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的探索階段(1998-2002年)58-59
• (二) 大學生創(chuàng)業(yè)政策體系初建階段(2003-2007年)59-60
• (三) 大學生創(chuàng)業(yè)政策體系基本建立階段(2008-2012年)60-61
• (四) 大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的完善和發(fā)展階段(2013年至今)61-64
• 二、我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的實施成效64-67
• (一) 大學畢業(yè)生的就業(yè)觀念明顯改變64-65
• (二) 大學生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)逐年遞增65
• (三) 大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐步改善65-66
• (四) 大學生創(chuàng)業(yè)成為推動經(jīng)濟增長的新亮點66-67
• 本章小結67-68
• 第三章 我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的構成與結構特征68-84
• 一、創(chuàng)業(yè)教育政策的結構與特征68-71
• (一) 創(chuàng)業(yè)教育領導機構與工作協(xié)調機制68
• (二) 創(chuàng)業(yè)教育課程建設政策68-69
• (三) 創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設政策69-70
• (四) 大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地建設政策70-71
• 二、創(chuàng)業(yè)融資政策的結構與特征71-74
• (一) 財政專項資金政策71-72
• (二) 小額擔保貸款政策72-73
• (三) 創(chuàng)業(yè)基金政策73-74
• 三、商務支持政策的結構與特征74-76
• (一) 市場準入政策74-75
• (二) 稅費減免政策75-76
• 四、創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策的結構與特征76-83
• (一) 創(chuàng)業(yè)硬環(huán)境政策76-79
• (二) 創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境政策79-83
• 本章小結83-84
• 第四章 我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的問題與成因84-111
• 一、大學生創(chuàng)業(yè)政策體系在宏觀層次上的問題與成因84-93
• (一) 橫向上創(chuàng)業(yè)政策體系欠缺整體性84-90
• (二) 縱向上創(chuàng)業(yè)政策體系存在斷層現(xiàn)象90-93
• 二、大學生創(chuàng)業(yè)政策體系在微觀層次上的問題與成因93-105
• (一) 創(chuàng)業(yè)教育政策存在的問題與成因94-97
• (二) 創(chuàng)業(yè)融資政策存在的問題與成因97-100
• (三) 商務支持政策存在的問題與成因100-103
• (四) 創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策存在的問題與成因103-105
• 三、大學生創(chuàng)業(yè)政策體系實施中存在的問題與成因105-110
• (一) 政策信息的傳播效果不佳105-106
• (二) 政策實施的組織保障不力106-108
• (三) 缺乏政策實施的監(jiān)督和評估機制108-110
• 本章小結110-111
• 第五章 完善我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的策略與路徑111-132
• 一、基于宏觀視角下的大學生創(chuàng)業(yè)政策體系完善策略111-117
• (一) 重構大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的組織結構模式111-113
• (二) 強化頂層設計實現(xiàn)單元政策間的協(xié)調與統(tǒng)一113-115
• (三) 構建大學生創(chuàng)業(yè)的法律保障體系115-117
• 二、基于微觀視角下的大學生創(chuàng)業(yè)政策體系完善策略117-127
• (一) 大學生創(chuàng)業(yè)教育政策的應然趨向117-120
• (二) 大學生創(chuàng)業(yè)融資政策的多元舉措120-122
• (三) 大學生創(chuàng)業(yè)商務支持政策的稅收導向122-125
• (四) 大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策的軟性驅動125-127
• 三、大學生創(chuàng)業(yè)政策有效實施的思路與對策127-131
• (一) 加強大學生創(chuàng)業(yè)政策宣傳127-128
• (二) 完善大學生創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行的監(jiān)督機制128-130
• (三) 建立大學生創(chuàng)業(yè)政策體系的評估機制130-131
• 本章小結131-132
• 結語132-135
• 參考文獻135-146
• 致謝146-147
• 攻讀博士學位期間發(fā)表的論文147-148
• 附錄148-180
• 附件180

【參考文獻】

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  本文關鍵詞：我國大學生創(chuàng)業(yè)政策體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：383817