發(fā)布時間：2017-05-19 23:13

  本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期中國高等教育投資及其效率研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：面對后金融危機時代不穩(wěn)定的國際宏觀環(huán)境,國民經(jīng)濟保增長、穩(wěn)增長的重大任務(wù)和規(guī)避“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略性問題,發(fā)展高等教育似乎成了一個包治百病的靈丹妙藥。高等教育擴招和高等學(xué)校擴建在近些年成為拉動國民經(jīng)濟增長的支柱之一,高等教育投資也隨之增加。2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%,具有劃時代的歷史性意義。我們肯定高等教育蓬勃發(fā)展?jié)M足了人們?nèi)找娓邼q的需求,但也應(yīng)該重視高等教育發(fā)展中的效率問題。在做大國民經(jīng)濟這塊蛋糕的同時,也分配好這塊蛋糕。“效率”的提高是經(jīng)濟發(fā)展的終極目標之一,長久以來經(jīng)濟學(xué)家就對此保持著濃厚的興趣。而現(xiàn)有對高等教育效率的研究多集中在宏觀層面的單一方法上。因此,深入探討高等教育投資結(jié)構(gòu)及其效率具有重要的理論和實證意義。 本文立足于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和跨越中等收入陷阱的實際,以高等教育投資效率的提升為目標。在總結(jié)判斷高等教育經(jīng)濟屬性的基礎(chǔ)上,提出高等教育投資效率的概念,即在條件一定的情況下,實際產(chǎn)出相對于最優(yōu)產(chǎn)出的比率。討論高等教育資金、人力等相關(guān)要素投入的技術(shù)效率問題。并結(jié)合投資理論和人力資本理論分析高等教育發(fā)展的特點和一般規(guī)律,對比效率評價研究方法,選擇AHP和DEA方法組合的思路構(gòu)建高等教育投資效率評價體系。通過AHP獲得具有代表性的指標,同時運用DEA得出我國不同地區(qū)高等教育的技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率,分析地區(qū)差異的深層次原因。并歸納八種高等教育投資模式及其對效率的影響,在前文研究的基礎(chǔ)上提出促進我國高等教育效率提升的可行模式和發(fā)展重點。具體來說,全文共分以下幾個部分： 第一部分是全文的導(dǎo)論,主要是論文的第一章,包括全文的總領(lǐng)概括和研究框架的介紹。其中,第一、二節(jié)著重介紹了選題的背景及意義。教育是同養(yǎng)老、醫(yī)療并立的重大民生問題。自建國以來,中國的教育改革跌宕起伏,在上世紀90年代走上“教育產(chǎn)業(yè)化”之路,各種形式的辦學(xué)和教育培訓(xùn)方式百花齊放。這在豐富教育多樣性和創(chuàng)造更多教育機會的同時,也產(chǎn)生了不少社會爭議。單純的強調(diào)教育產(chǎn)業(yè)化、教育促進經(jīng)濟增長的發(fā)展思路不斷受到置疑。教學(xué)質(zhì)量下降、教育亂收費、亂攤派等問題也接踵而至,對中國的教育改革提出了新的挑戰(zhàn)。第三節(jié)則是扼要介紹了國內(nèi)外教育經(jīng)濟、教育產(chǎn)業(yè)及其屬性。第四節(jié)是對高等教育等相關(guān)概念的說明闡釋,包括高等教育的類型、投資主體和投資效率。最后一節(jié)是對論文的研究思路和方法、數(shù)據(jù)來源和處理的基本說明。 第二部分是全文的核心章節(jié),主要包括第二、三、四章,主要是從理論和實證兩個層面論述中國高等教育投資效率問題。其中,第二章為全文的理論基礎(chǔ)和分析框架。第一節(jié)著重介紹教育的經(jīng)濟屬性,分別從非排他性和非競爭性、公共品、人力資本投資理論幾方面進行分析,得出教育的準公共品屬性的結(jié)論。隨后在第二節(jié)專門探討了高等教育的投資理論及其與經(jīng)濟發(fā)展階段的關(guān)系,為下文高等教育投資效率的分析作以鋪墊,也為最后的政府建議的提出設(shè)立宏觀背景；第三節(jié)側(cè)重介紹了高等教育投資體系和效率評價方法,強調(diào)非參數(shù)DEA和參數(shù)SFA兩種方法的對比研究,為后文高等教育投資效率評估提供模型基礎(chǔ)；第四節(jié)集中在公共政策理論分析,為改進高等教育投資效率的路徑選擇和政策建議部分提供理論依據(jù)。 第三章將研究的視角轉(zhuǎn)向國際,重點討論了發(fā)達國家教育投資結(jié)構(gòu)的演變。首先由于準公共品的性質(zhì)使得政府在教育發(fā)展中必然起到十分關(guān)鍵的作用,因此在第一節(jié)著重總結(jié)和回顧了政府在發(fā)達國家教育發(fā)展史上角色的演變；第二節(jié)則是具體介紹歐美日等國的教育投資比例、來源和發(fā)展趨勢,突出高等教育在各國教育發(fā)展史上與其他不同層次教育的關(guān)系。第三節(jié)是各國教育投資經(jīng)驗的總結(jié)和提升,為中國在處理教育資金在基礎(chǔ)教育、高等教育等之間的分配提供借鑒。 第四章是論文實證研究的主要章節(jié)。重點對我國教育的投資展開深入分析,并以高等教育為例進行了投資效率評估。第一節(jié)介紹高等教育投入結(jié)構(gòu)的演變；而后第二節(jié)是將高等教育放在國民教育的大盤子下展開的投入和效率分析,并同其他不同層次教育的投資進行比較,總結(jié)出中國高等教育投資的階段性特征及其對投資效率的影響；第三節(jié)則是對教育投資效率的計量分析,在效率評價方法比較研究的基礎(chǔ)上,建立AHP和DEA結(jié)合的效率評價模型,側(cè)重指標的選擇和體系的構(gòu)建,對高等教育進行投入產(chǎn)出分析；并進一步在第四節(jié)中結(jié)合效率分析結(jié)果,探討教育投資存在的問題和原因。 第三部分是在前文分析的基礎(chǔ)上提出的結(jié)論性建議和發(fā)展模式的選擇。具體來說包括兩章,其中,第五章是在實證分析的基礎(chǔ)上探討中國教育改革模式的選擇。第一節(jié),針對主要六種教育投資模式進行了探討,即“誰受益,誰付費”,社會集資、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收、銀行和學(xué)校合作、中外合作辦學(xué)、BOT和教育稅收系統(tǒng)的獨立。第二節(jié)則是結(jié)合我國教育投資的實際情況,根據(jù)效率評估及其分解中發(fā)現(xiàn)的問題,提出針對我國高等教育的投資模式和發(fā)展重點。強調(diào)“內(nèi)部市場化”的投資體系,鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的投資和研究體系,突出高等教育投資績效評估體系。 第六章是針對我國高等教育投資中存在的問題和可能的途徑選擇提出的宏觀設(shè)計、政策建議和未來的發(fā)展趨勢。第一節(jié)主要根據(jù)投資主體和政策客體之間的關(guān)系,從以下幾方面提出建議。即從投資主體角度看,加強教育資金的合理規(guī)劃,并擴充投資渠道,突出教育撥款和分配機制中的公平與效率,從立法的高度確保教育資金的使用；從政策客體角度看,應(yīng)加快完善以政府為主導(dǎo)的高校扶困助學(xué)體系,并建立以政府為調(diào)控的高校債務(wù)風險化解機制,加強經(jīng)費管理和監(jiān)督機制。第二節(jié)則從普及化、多元化、市場化、國際化、終身化和信息化六大趨勢論述了教育投資未來的走勢。 第七章是論文的結(jié)論和需要進一步研究的問題。
【關(guān)鍵詞】：高等教育 投資效率 AHP DEA 發(fā)展模式
【學(xué)位授予單位】：東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：G649.2;G40-054
【目錄】：

• 摘要2-5
• Abstract5-12
• 圖表目錄12-13
• 1. 導(dǎo)論13-32
• 1.1 問題的提出13-16
• 1.1.1 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型下的復(fù)雜環(huán)境13-14
• 1.1.2 避免“中等收入陷阱”14-15
• 1.1.3 提高教育的經(jīng)濟效率15-16
• 1.1.4 助推經(jīng)濟的持續(xù)增長16
• 1.2 研究的目的和意義16-17
• 1.3 國內(nèi)外研究動態(tài)17-21
• 1.3.1 教育經(jīng)濟17-18
• 1.3.2 教育的屬性18-20
• 1.3.3 高等教育20-21
• 1.4 相關(guān)概念界定21-29
• 1.4.1 高等教育類型21-23
• 1.4.2 高等教育投資主體23-25
• 1.4.3 高等教育投資效率25-29
• 1.5 研究思路和方法29-32
• 1.5.1 研究思路29-30
• 1.5.2 研究方法30
• 1.5.3 數(shù)據(jù)來源和處理30-32
• 2 教育研究的相關(guān)經(jīng)濟理論32-57
• 2.1 教育的經(jīng)濟屬性和相關(guān)理論32-42
• 2.1.1 教育的經(jīng)濟屬性爭論32-35
• 2.1.2 人力資本投資理論35-39
• 2.1.3 社會學(xué)、教育學(xué)和教育公平39-42
• 2.2 高等教育投資理論及其與經(jīng)濟發(fā)展階段的關(guān)系42-48
• 2.2.1 高等教育投資理論42-43
• 2.2.2 教育投資與經(jīng)濟發(fā)展階段43-48
• 2.3 效率評價及其方法選擇48-50
• 2.3.1 教育投資效率評價48-49
• 2.3.2 DEA和SFA的效率評價方法49-50
• 2.4 公共政策理論50-57
• 2.4.1 公共政策的涵義、功能和工具50-52
• 2.4.2 政策系統(tǒng)的基本要素52-54
• 2.4.3 政策要素之間的相互關(guān)系54-55
• 2.4.4 教育發(fā)展中的政府治理責任55-57
• 3 發(fā)達國家教育投資結(jié)構(gòu)演變歷程57-65
• 3.1 發(fā)達國家教育發(fā)展史上政府責任的演變57-59
• 3.1.1 社會辦教育階段57
• 3.1.2 政府主導(dǎo)辦學(xué)的階段57-58
• 3.1.3 政府主導(dǎo),市場參與的多元化發(fā)展階段58-59
• 3.2 歐美日本等國的教育投資59-64
• 3.2.1 國外教育投資比例59-60
• 3.2.2 國外教育投資來源60-64
• 3.3 啟示64-65
• 4 中國高等教育投入及其效率評價65-104
• 4.1 高等教育投入結(jié)構(gòu)演變65-68
• 4.1.1 政府獨立投資階段65
• 4.1.2 政府投資與私人家庭共同承擔階段65
• 4.1.3 新中國成立后的計劃“公益性”的投資體制65-66
• 4.1.4 以政府財政為主,市場經(jīng)濟為輔的投資方式66
• 4.1.5 市場力量回歸、迅猛發(fā)展階段66-68
• 4.1.6 教育公平回潮,提倡政府責任階段68
• 4.2 中國教育投資歷史和高等教育投資演變68-84
• 4.2.1 中國教育整體投入比例68-71
• 4.2.2 各類教育投入結(jié)構(gòu)對比71-79
• 4.2.3 高等教育投入的階段性特征79-84
• 4.3 教育投資效率評價84-101
• 4.3.1 方法的比較84-86
• 4.3.2 指標的選擇86-87
• 4.3.3 評價體系的構(gòu)建87-89
• 4.3.4 案例分析89-96
• 4.3.5 層次分析法的優(yōu)缺點96
• 4.3.6 高等教育效率評價的DEA分析96-98
• 4.3.7 中國高等教育投入效率測算98-101
• 4.4 高等教育投資存在問題的進一步解析101-104
• 4.4.1 非正常轉(zhuǎn)變問題101
• 4.4.2 撥款體制問題101-102
• 4.4.3 投資來源相對單一,且管理粗放102-103
• 4.4.4 法律法規(guī)不健全,社會投資及其監(jiān)管影響高等教育效率103-104
• 5 中國高等教育改革模式選擇104-112
• 5.1 幾種高等教育投資方式104-109
• 5.1.1 “誰受益,誰付費”原則104-105
• 5.1.2 社會集資和資金使用監(jiān)管105-106
• 5.1.3 以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收為基礎(chǔ)的市場型運作106-107
• 5.1.4 助學(xué)貸款效率和銀行風險107
• 5.1.5 中外合作辦學(xué)效率和價格扭曲107
• 5.1.6 BOT和基礎(chǔ)設(shè)施、后勤投入107-108
• 5.1.7 教育稅收系統(tǒng)的獨立和�？顚Ｓ�108-109
• 5.2 發(fā)展模式和重點109-112
• 5.2.1 “內(nèi)部市場化”的高等教育投融資體制改革109-110
• 5.2.2 加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新模式的高等教育經(jīng)費來源渠道110-111
• 5.2.3 建立以績效評估體系為依托的高等教育多元化投資模式111-112
• 6 中國發(fā)展教育經(jīng)濟的政策建議112-122
• 6.1 政策建議112-119
• 6.1.1 教育資金的合理布局和規(guī)劃113-114
• 6.1.2 完善多渠道投入的經(jīng)費籌措機制114-115
• 6.1.3 強調(diào)教育撥款和分配機制中的公平與效率115-116
• 6.1.4 加強經(jīng)費管理和監(jiān)督機制116-117
• 6.1.5 完善以政府為主導(dǎo)的高校扶困助學(xué)體系117-118
• 6.1.6 建立以政府為調(diào)控的高校債務(wù)風險化解機制118
• 6.1.7 強化教育投資立法,建立高等教育投資保障機制118-119
• 6.2 中國高等教育發(fā)展趨勢及其對教育效率的影響119-122
• 6.2.1 普及化趨勢及其對高等教育投資訴求119
• 6.2.2 多元化趨勢和教育效率評估細化119-120
• 6.2.3 市場化趨勢和效率評價指標的調(diào)整120
• 6.2.4 國際化趨勢與效率評價范圍的擴大120-121
• 6.2.5 終身化趨勢和效率評價的連續(xù)性121
• 6.2.6 信息化趨勢和高等教育效率評估視角的轉(zhuǎn)變121-122
• 7 結(jié)論和需要進一步研究的問題122-125
• 7.1 結(jié)論122-123
• 7.2 教育資源利用效率研究的展望123-125
• 附錄125-134
• 參考文獻134-142
• 后記142-144

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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  本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期中國高等教育投資及其效率研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：380189