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大學行政組織機構(gòu)變革研究

發(fā)布時間:2017-05-16 00:15

  本文關(guān)鍵詞:大學行政組織機構(gòu)變革研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:隨著高等教育的快速發(fā)展與高等教育改革的不斷深入,現(xiàn)代大學與社會的聯(lián)系日益緊密,大學組織面臨著極其復(fù)雜的環(huán)境和嚴峻的挑戰(zhàn),大學既要堅守學術(shù)屬性與學術(shù)使命,又要提高在變化環(huán)境中生存與發(fā)展的靈活性和適應(yīng)性,這需要對大學組織進行變革。大學行政組織機構(gòu)作為大學組織的重要組成部分,在大學運行中突顯種種與現(xiàn)代大學發(fā)展不相適應(yīng)的問題與矛盾,其變革勢在必行。 以現(xiàn)代行政組織理論為基礎(chǔ),綜合運用權(quán)變理論、開放系統(tǒng)理論,聚焦大學行政組織機構(gòu)變革,建構(gòu)大學行政組織機構(gòu)的理論分析框架:“大學行政組織開放系統(tǒng)大學行政組織機構(gòu)宏觀微觀制度環(huán)境→大學行政組織機構(gòu)變量關(guān)系”。在此基礎(chǔ)上建構(gòu)起大學屬性、大學辦學效率以及高等教育管理體制三要素與大學行政組織機構(gòu)之間的變量關(guān)系模型,并通過歷史考察、中外比較、實證分析等研究方法,解析三要素與大學行政組織機構(gòu)的影響關(guān)系,透視大學行政組織機構(gòu)存在的問題,提出大學行政組織機構(gòu)變革的路徑。 從中外大學行政組織機構(gòu)的歷史演變看,大學行政組織機構(gòu)的演變是伴隨大學職能拓展而產(chǎn)生與發(fā)展的。大學行政組織經(jīng)歷著不斷創(chuàng)立、分化、整合、創(chuàng)新的改革過程。大學組織與外部環(huán)境關(guān)系的變化是大學行政組織機構(gòu)嬗變的內(nèi)在邏輯,這一內(nèi)在邏輯是通過對大學屬性、大學的辦學效率追求和高等教育管理體制對大學行政組織機構(gòu)的影響而發(fā)生作用的。 大學的行政組織機構(gòu)是與大學屬性密切相關(guān)的,大學屬性的演變與大學組織結(jié)構(gòu)的變革存在互動關(guān)系。其機構(gòu)設(shè)置是大學屬性的外在反映,其運行的核心價值體現(xiàn)了大學的本質(zhì)屬性。大學有怎樣的屬性定位,就有怎樣的行政組織機構(gòu)與其相對應(yīng),大學行政組織機構(gòu)的組織理念、權(quán)力配置、運行模式等在很大程度上影響著大學組織的屬性特征。在現(xiàn)代大學屬性與大學行政組織機構(gòu)的關(guān)系演變過程中,形成了幾種不同的大學屬性與大學行政組織機構(gòu)關(guān)系模式。 大學的辦學效率與大學行政組織機構(gòu)相互影響和制約。不同效率目標產(chǎn)生不同的大學行政組織機構(gòu),大學行政組織機構(gòu)的存在,需要以提高大學辦學效率為前提。大學行政組織機構(gòu)運行的效率影響著大學組織的效率。以山東省省屬高校為例,運用DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法分析大學的辦學效率,結(jié)果表明:行政組織機構(gòu)數(shù)量與大學辦學效率在一定數(shù)量范圍內(nèi)存在負相關(guān)的關(guān)系。 大學宏觀外部管理體制和微觀內(nèi)部管理體制都與大學行政組織機構(gòu)關(guān)系密切,一定的管理體制制約著機構(gòu)的設(shè)置原則,并決定著機構(gòu)的設(shè)置方法,一定的機構(gòu)設(shè)置又直接影響著管理體制作用的發(fā)揮。高等教育管理體制改革必然導(dǎo)致大學行政組織機構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變化,而大學行政組織機構(gòu)的調(diào)整又會促進高等教育管理體制機制的變革。大學內(nèi)部管理體制對大學行政組織機構(gòu)設(shè)置的影響更具直接性。 大學屬性、辦學效率、高等教育管理體制對大學行政組織機構(gòu)的影響既有正向也有反向,當此類因素制約大學行政組織機構(gòu)時,大學行政組織機構(gòu)就在理念、設(shè)計、職能等各方面出現(xiàn)諸多問題。在行政屬性主導(dǎo)下,大學行政組織機構(gòu)與學術(shù)組織機構(gòu)結(jié)構(gòu)失衡;當大學不關(guān)注辦學效率時,大學行政組織機構(gòu)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)失調(diào)、權(quán)責不清的問題;高等教育管理體制的集權(quán)式特征,使大學行政組織機構(gòu)缺乏權(quán)力制衡,民主監(jiān)督及服務(wù)輔助型部門缺失。這些問題的存在致使大學行政組織偏離其組織本質(zhì),導(dǎo)致大學管理失靈狀況的出現(xiàn),因此,需要通過以下路徑對大學行政組織機構(gòu)進行變革:在大學屬性回歸視域下對大學行政組織機構(gòu)理念創(chuàng)新;在大學效率追求導(dǎo)向下對大學行政組織機構(gòu)結(jié)構(gòu)優(yōu)化:在高等教育管理體制變革環(huán)境下對大學行政組織機構(gòu)模式再造。
【關(guān)鍵詞】:大學管理 行政組織機構(gòu) 組織變革
【學位授予單位】:華中科技大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:G647
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • Abstract6-11
  • 1 緒論11-32
  • 1.1 問題緣起11-15
  • 1.2 研究意義15-17
  • 1.3 文獻綜述17-26
  • 1.4 研究設(shè)計26-29
  • 1.5 研究方法29-32
  • 2 大學行政組織機構(gòu)研究的理論基礎(chǔ)與研究框架32-64
  • 2.1 大學行政組織機構(gòu)研究的理論基礎(chǔ)32-50
  • 2.2 大學行政組織機構(gòu)的設(shè)置原則及結(jié)構(gòu)模式50-55
  • 2.3 大學行政組織機構(gòu)的變量關(guān)系模型55-64
  • 3 大學行政組織機構(gòu)的嬗變及其邏輯64-109
  • 3.1 外國大學行政組織機構(gòu)的萌芽和發(fā)展64-80
  • 3.2 近代以來中國大學行政組織機構(gòu)的演進80-96
  • 3.3 大學行政組織機構(gòu)嬗變的邏輯96-109
  • 4 大學屬性與行政組織機構(gòu)變革109-132
  • 4.1 大學的屬性109-118
  • 4.2 大學屬性與行政組織機構(gòu)關(guān)系模型118-132
  • 5 大學辦學效率與行政組織機構(gòu)變革132-149
  • 5.1 大學的辦學效率132-137
  • 5.2 辦學效率與大學行政組織機構(gòu)137-140
  • 5.3 基于DEA的大學組織機構(gòu)與效率實證分析——以山東高校為例140-149
  • 6 高等教育管理體制與大學行政組織機構(gòu)變革149-181
  • 6.1 高等教育管理體制及其與大學行政組織機構(gòu)的關(guān)系149-152
  • 6.2 宏觀高等教育管理體制與大學行政組織機構(gòu)152-171
  • 6.3 大學內(nèi)部管理體制與行政組織機構(gòu)171-181
  • 7 大學行政組織機構(gòu)存在的問題及變革路徑181-223
  • 7.1 我國大學行政組織機構(gòu)存在的問題解析181-206
  • 7.2 我國大學行政組織機構(gòu)變革路徑206-223
  • 研究結(jié)論223-226
  • 致謝226-229
  • 參考文獻229-253
  • 附錄1 攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文和參與的科研項目253-254
  • 附錄2 大學行政組織機構(gòu)變革研究訪談提綱254

  本文關(guān)鍵詞:大學行政組織機構(gòu)變革研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:369209

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