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慈善稅收優(yōu)惠法律制度研究

發(fā)布時間:2022-10-15 19:53
  《慈善法》的實施使我國慈善事業(yè)邁入新的臺階。該部法律改革了我國慈善事業(yè)管理體制并且對相關(guān)制度進行了創(chuàng)新。就慈善管理體制改革的內(nèi)容而言,該部法律改變以前對慈善組織施行的“雙重管理體制”,重新對慈善組織的認(rèn)定條件和程序予以明確;同時加強了對慈善組織及其活動的監(jiān)督管理,規(guī)范了慈善行為。對慈善信托制度的創(chuàng)新而言,《慈善法》降低其設(shè)立要求,暢通了社會資源進入慈善領(lǐng)域的通道。就慈善事業(yè)促進措施而言,《慈善法》規(guī)定慈善組織、捐贈人、受益人依法享受稅收優(yōu)惠。從《慈善法》對管理體制的改革、進行的制度創(chuàng)新和規(guī)定的促進措施來看,其以現(xiàn)代慈善事業(yè)作為發(fā)展目標(biāo),F(xiàn)代慈善是一種與過去我國官辦慈善不同的慈善事業(yè)發(fā)展方式,其以民間主導(dǎo)為特征。這種民間主導(dǎo)的慈善事業(yè)發(fā)展模式使慈善組織的獨立性、自主性得到法律保護,并且增強了慈善組織回應(yīng)社會慈善需求的及時性、高效率。從官辦慈善發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而來的民間主導(dǎo)型慈善事業(yè)發(fā)展模式為慈善事業(yè)的自由發(fā)展?fàn)幦×丝臻g,但這種去行政化的慈善事業(yè)發(fā)展路徑改變了慈善組織獲取慈善資源的方式。政府不再直接資助慈善組織開展慈善活動,慈善組織需在慈善市場中通過競爭的方式獲得社會捐贈。作為慈善事業(yè)發(fā)展的物... 

【文章頁數(shù)】:113 頁

【學(xué)位級別】:博士

【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
1 導(dǎo)論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 選題的意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 本研究的主要內(nèi)容
    1.4 本研究的主要創(chuàng)新
2 我國慈善事業(yè)與慈善稅收優(yōu)惠的歷史演進
    2.1 我國古代慈善事業(yè)——沒有慈善賦稅制度的時代
        2.1.1 古代慈善事業(yè)形成的思想基礎(chǔ)
        2.1.2 官辦慈善與宗族慈善并行的慈善發(fā)展軌跡
        2.1.3 古代慈善事業(yè)發(fā)展的特征
        2.1.4 沒有慈善賦稅制度的時代
    2.2 我國近代慈善事業(yè)與慈善稅收優(yōu)惠制度的緣起
        2.2.1 近代民間慈善思想轉(zhuǎn)變與慈善事業(yè)發(fā)展特征
        2.2.2 近代民間主導(dǎo)的慈善事業(yè)發(fā)展模式
        2.2.3 慈善稅收優(yōu)惠制度在近代的產(chǎn)生與發(fā)展
    2.3 我國慈善事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與慈善稅收優(yōu)惠制度
        2.3.1 新中國《慈善法》頒布前我國慈善事業(yè)的發(fā)展與慈善稅收優(yōu)惠制度
        2.3.2 《慈善法》的實施對我國目前慈善稅收優(yōu)惠制度提出了挑戰(zhàn)
3 稅收優(yōu)惠激勵慈善事業(yè)發(fā)展的邏輯證成
    3.1 邏輯前提:稅收優(yōu)惠激勵慈善事業(yè)的正當(dāng)性
        3.1.1 慈善事業(yè)對社會公平的促進作用
        3.1.2 慈善稅收優(yōu)惠制度的效益性
    3.2 學(xué)理支持:稅收優(yōu)惠促進慈善事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)解釋
        3.2.1 稅收優(yōu)惠對慈善事業(yè)促進的功能分析
        3.2.2 稅收優(yōu)惠激勵慈善捐贈的經(jīng)濟效應(yīng)
    3.3 社會條件:慈善事業(yè)的規(guī);l(fā)展
        3.3.1 《慈善法》的實施為慈善事業(yè)規(guī);l(fā)展提供制度保障
        3.3.2 大量專業(yè)化慈善組織的出現(xiàn)
4 我國慈善稅收優(yōu)惠的現(xiàn)狀、不足及原因分析
    4.1 我國慈善稅收優(yōu)惠的現(xiàn)狀
        4.1.1 我國慈善稅收優(yōu)惠的稅制結(jié)構(gòu)
        4.1.2 我國慈善稅收優(yōu)惠涉及的稅種
        4.1.3 我國慈善稅收優(yōu)惠的稅率形式
    4.2 我國慈善稅收優(yōu)惠存在的不足
        4.2.1 慈善稅收優(yōu)惠的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
        4.2.2 慈善稅收優(yōu)惠的基本原則缺失
        4.2.3 慈善稅收優(yōu)惠具體制度存在的不足
    4.3 我國現(xiàn)行慈善稅收優(yōu)惠不足的原因分析
        4.3.1 指導(dǎo)思想偏差:現(xiàn)行稅收立法以組織財政收入功能為主
        4.3.2 違背稅法基本原則:受法律工具主義思潮侵襲
        4.3.3 慈善事業(yè)發(fā)展模式尚未成型:慈善稅收優(yōu)惠具體舉措混亂
5 代表性國家或地區(qū)慈善稅收優(yōu)惠立法及啟示
    5.1 美國慈善稅收優(yōu)惠制度的現(xiàn)狀
        5.1.1 美國慈善稅收優(yōu)惠制度結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
        5.1.2 美國慈善稅收優(yōu)惠的稅種類型
        5.1.3 美國慈善稅收優(yōu)惠的稅率設(shè)計
    5.2 歐盟成員國慈善稅收優(yōu)惠制度立法的現(xiàn)狀
        5.2.1 歐盟成員國對慈善捐贈稅收優(yōu)惠的規(guī)定
        5.2.2 歐盟成員國對非營利組織的稅收優(yōu)惠規(guī)定
    5.3 日本慈善稅收優(yōu)惠制度
    5.4 臺灣慈善稅收優(yōu)惠制度
    5.5 代表性國家和我國臺灣地區(qū)慈善稅收優(yōu)惠制度立法經(jīng)驗
        5.5.1 慈善事業(yè)發(fā)展模式對慈善稅收優(yōu)惠制度的影響
        5.5.2 以非營利組織為主的慈善稅收優(yōu)惠制度立法
        5.5.3 慈善稅收優(yōu)惠的方式多樣化
        5.5.4 慈善稅收優(yōu)惠的制度結(jié)構(gòu)合理
        5.5.5 擁有完善的慈善稅收優(yōu)惠相關(guān)制度
6 我國慈善稅收優(yōu)惠法律制度的完善
    6.1 科學(xué)確立慈善稅收優(yōu)惠法律制度的指導(dǎo)思想
        6.1.1 稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國慈善稅收優(yōu)惠法律制度結(jié)構(gòu)完善的前提
        6.1.2 《慈善法》及配套制度的實施為慈善稅收優(yōu)惠制度的完善指明方向
    6.2 正確厘定慈善稅收法律制度的基本原則
        6.2.1 基本原則確立的標(biāo)準(zhǔn)
        6.2.2 利益平衡原則——慈善稅收優(yōu)惠法律制度的正當(dāng)性要求
        6.2.3 結(jié)構(gòu)均衡原則——慈善稅收優(yōu)惠法律制度的規(guī)范性要求
    6.3 慈善稅收優(yōu)惠具體法律制度的完善
        6.3.1 制度結(jié)構(gòu)完善:以慈善所得稅與慈善商品稅為主的模式
        6.3.2 慈善稅收優(yōu)惠具體內(nèi)容的完善
7 結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
    A攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄:


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]2015年我國捐贈額破1100億創(chuàng)歷史新高[J]. 本刊.  中國民政. 2016(23)
[2]《慈善法》出臺后慈善組織的生存之道[J]. 陶傳進.  社會治理. 2016(05)
[3]《慈善法》與中國慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J]. 張奇林.  江淮論壇. 2016(04)
[4]《慈善法》之善:對立法目標(biāo)的法理闡釋[J]. 蔡琳.  江淮論壇. 2016(04)
[5]美國慈善捐贈稅收扣除制度的考察與思考[J]. 楊利華.  北方法學(xué). 2016(03)
[6]日本非營利組織監(jiān)管機制創(chuàng)新及啟示[J]. 張豪,張向前.  國外社會科學(xué). 2016(02)
[7]慈善組織的稅收調(diào)節(jié)與跨部門認(rèn)定監(jiān)管[J]. 馬昕.  中國民政. 2016(04)
[8]中美非營利組織稅收政策比較研究[J]. 汪昊,樊天勤.  稅務(wù)研究. 2016(02)
[9]稅收法定原則的核心價值與定位探究[J]. 劉劍文,耿穎.  鄭州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2016(01)
[10]中國慈善稅收減免制度的評估與展望——以慈善立法為背景的研究[J]. 栗燕杰.  北京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2016(01)

博士論文
[1]中國非營利組織發(fā)展的制度設(shè)計研究[D]. 王向南.東北師范大學(xué) 2014
[2]我國現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展問題研究[D]. 史競艷.復(fù)旦大學(xué) 2013
[3]支持慈善組織發(fā)展的財政制度研究[D]. 王浩林.東北財經(jīng)大學(xué) 2012
[4]當(dāng)代中國縣級政府權(quán)力配置研究[D]. 鄧博.云南大學(xué) 2011
[5]非營利組織“第三次分配”的財稅激勵制度研究[D]. 周旭亮.山東大學(xué) 2010
[6]民國時期慈善法制研究[D]. 曾桂林.蘇州大學(xué) 2009

碩士論文
[1]企業(yè)非貨幣性資產(chǎn)公益捐贈稅前扣除的法律分析[D]. 徐秋梅.上海交通大學(xué) 2013
[2]提升我國非營利組織公信力研究[D]. 李小玲.河南大學(xué) 2011
[3]《企業(yè)所得稅法》中關(guān)于企業(yè)公益性非貨幣資產(chǎn)捐贈稅前扣除規(guī)定研究[D]. 劉勇.蘭州大學(xué) 2011
[4]企業(yè)慈善捐贈方式研究[D]. 周超.同濟大學(xué) 2008



本文編號:3691934

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