從黨的十八屆三中全會提出“要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”,“改革市場監(jiān)管體系,實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管”以來,綜合監(jiān)管一直是中國市場監(jiān)管領(lǐng)域的熱門詞匯。2018年3月21日,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,其中明確寫道:組建國家市場監(jiān)督管理總局,改革市場監(jiān)管體系,實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。方案的頒布出臺,正式拉開了中國進(jìn)行市場綜合監(jiān)管改革的序幕。本文的產(chǎn)生就是在這樣的歷史背景之中,希望以經(jīng)濟(jì)法的視角全面審視市場綜合監(jiān)管,為黨和國家進(jìn)行市場綜合監(jiān)管改革添磚加瓦。首先第一章,筆者將從監(jiān)管的概念分析到市場監(jiān)管的概念,再延伸到市場綜合監(jiān)管的概念,逐級闡明市場綜合監(jiān)管的概念定位。監(jiān)管的通常含義是監(jiān)督和管理,但其含義既不同于監(jiān)督,亦不同于管理,它是現(xiàn)代管理的一個(gè)獨(dú)立的從屬概念。市場監(jiān)管,指的是市場的監(jiān)管主體對于市場上的活動(dòng)參與主體以及對于參與主體的市場行為,進(jìn)行限制和約束等這些干預(yù)活動(dòng)的總和。但是市場監(jiān)管又可以區(qū)分為對證券、金融等要素市場的監(jiān)管和對于生產(chǎn)資料、消費(fèi)品等商品市場的監(jiān)管。我國現(xiàn)行的市場監(jiān)管機(jī)制是由證監(jiān)會等專業(yè)監(jiān)管部門實(shí)施要素市場的監(jiān)管,而由工商局作為綜合監(jiān)管... 

【文章來源】：華東政法大學(xué)上海市

【文章頁數(shù)】：206 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、本文的研究背景
    二、研究難點(diǎn)及主要意義
    三、文獻(xiàn)綜述
    四、本文基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容
第一章 市場綜合監(jiān)管概說
    第一節(jié) 監(jiān)管與市場監(jiān)管的概念
        一、監(jiān)管的概念
        二、市場監(jiān)管的概念
    第二節(jié) 市場綜合監(jiān)管的概念
        一、市場綜合監(jiān)管的法律含義
        二、市場綜合監(jiān)管主體的法律分析
        三、市場綜合監(jiān)管客體的法律分析
        四、市場綜合監(jiān)管行為的法律分析
    第三節(jié) 市場綜合監(jiān)管應(yīng)有的法律理念分析
        一、樹立精準(zhǔn)監(jiān)管的法律理念
        二、樹立注重風(fēng)險(xiǎn)防控的法律理念
        三、樹立注重事中事后監(jiān)管的法律理念
        四、樹立加強(qiáng)柔性監(jiān)管的法律理念
第二章 市場綜合監(jiān)管的理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 政府與市場關(guān)系理論
        一、政府與市場關(guān)系概論
        二、正確處理政府與市場關(guān)系的內(nèi)在要求
        三、政府與市場關(guān)系的理論演進(jìn)
        四、中國的政府與市場關(guān)系發(fā)展的歷史沿革
    第二節(jié) 交易成本理論
        一、科斯為代表提出的“交易成本”理論
        二、政府監(jiān)管的成本分析
    第三節(jié) 公共選擇理論
        一、對以布坎南為主提出的公共選擇理論的認(rèn)識
        二、公共選擇理論視角下對市場綜合監(jiān)管的審視
第三章 美國食品藥品市場監(jiān)管實(shí)證分析
    第一節(jié) 美國產(chǎn)品市場監(jiān)管的理論和立法發(fā)展
    第二節(jié) 美國食品藥品市場監(jiān)管實(shí)證分析
        一、美國 FDA 的發(fā)展與美國食品藥品領(lǐng)域監(jiān)管演變情況
        二、美國食品藥品監(jiān)管立法進(jìn)程分析
        三、美國食品藥品監(jiān)管體制剖析
        四、美國FDA注重防控的監(jiān)管理念分析
        五、美國FDA的綜合監(jiān)管方式分析
第四章 中國市場綜合監(jiān)管改革前的現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 問題的提出
    第二節(jié) 國內(nèi)市場綜合監(jiān)管改革試點(diǎn)情況分析
        一、2014年起全國各主要地區(qū)(上海以外)市場綜合監(jiān)管試點(diǎn)情況分析
        二、上海市(浦東新區(qū))市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)情況
    第三節(jié) 改革前國內(nèi)市場監(jiān)管領(lǐng)域的主要問題——以上海為例
        一、監(jiān)管立法繁多而缺乏統(tǒng)一性
        二、監(jiān)管機(jī)構(gòu)平行分列而缺乏綜合性
        三、監(jiān)管理念陳舊而缺乏先進(jìn)性
第五章 我國實(shí)施市場綜合監(jiān)管的路徑選擇
    第一節(jié) 市場綜合監(jiān)管要求監(jiān)管立法要“有力”
    第二節(jié) 市場綜合監(jiān)管要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)“有效”
        一、市場綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的綜合性分析
        二、市場綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)的配置
        三、市場綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)體制應(yīng)當(dāng)確保激勵(lì)相容
    第三節(jié) 塑造市場綜合監(jiān)管之手
        一、強(qiáng)化監(jiān)管之手
        二、豐滿監(jiān)管之手
        三、約束監(jiān)管之手
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]美國政府質(zhì)量管理體制及借鑒[J]. 程虹,范寒冰,羅英.  中國軟科學(xué). 2012(12)
[2]貫徹《食品安全法》推進(jìn)公眾參與食品安全監(jiān)管制度化建設(shè)[J]. 王永華.  中國工商管理研究. 2009(08)
[3]PPP模式下的政府監(jiān)管體制研究[J]. 徐霞,鄭志林,周松.  建筑經(jīng)濟(jì). 2009(07)
[4]風(fēng)險(xiǎn)評估在食品安全監(jiān)管中的作用[J]. 陳君石.  農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn). 2009(03)
[5]西方國家市場監(jiān)管職能變革及其啟示[J]. 李禮.  中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(04)
[6]綜合監(jiān)管是新一輪工商行政管理改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇[J]. 周裕昌.  中國工商管理研究. 2008(12)
[7]美國食品安全監(jiān)管體系的特點(diǎn)及啟示[J]. 葉向東.  全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望. 2008(11)
[8]公共治理視野下的市場監(jiān)管邊界和監(jiān)管方式[J]. 楊松.  商場現(xiàn)代化. 2008(32)
[9]從公共利益論看我國證券市場監(jiān)管[J]. 郭冬梅.  浙江金融. 2008(09)
[10]中國政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)構(gòu)建中的缺失與前瞻性思考——兼議政府監(jiān)管領(lǐng)域“大部門體制”的改革方向[J]. 馬英娟.  河北法學(xué). 2008(06)

博士論文
[1]基于中美對比的食品安全管制研究[D]. 范碩.中共中央黨校 2013
[2]銀行監(jiān)管權(quán)配置的法律問題研究[D]. 魏曉東.遼寧大學(xué) 2010



本文編號：3219491