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供給側(cè)改革視角下的城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新研究

發(fā)布時(shí)間:2021-03-30 22:33
  目前,我國社會(huì)建設(shè)總體上已完成由公權(quán)力主體“一家獨(dú)大”的社會(huì)管理向多元主體“共同參與”的社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變。隨著“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略與“社會(huì)治理精細(xì)化”社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的提出,伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“分享經(jīng)濟(jì)”等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的興起,多元主體對(duì)于多元化、精細(xì)化、高質(zhì)化社會(huì)產(chǎn)品(公共服務(wù))需求日益增加,對(duì)于多路徑、跨領(lǐng)域參與社會(huì)事務(wù)(公共事務(wù))的需求也日趨強(qiáng)烈。這突出表現(xiàn)為政府單一供給的社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量與更多元高質(zhì)社會(huì)產(chǎn)品需求間的非均衡,更多元的社會(huì)參與需求與現(xiàn)有社會(huì)參與機(jī)會(huì)供給不足間的非均衡。這種社會(huì)供需間的非均衡是社會(huì)治理供給側(cè)改革的原動(dòng)力。“精細(xì)化”是供給側(cè)改革與社會(huì)治理創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)交叉研究的邏輯起點(diǎn),并在理論、政策與現(xiàn)實(shí)上引發(fā)出三條線索:(1)精細(xì)化是社會(huì)治理與供給側(cè)改革共享的理論邏輯;(2)精細(xì)化是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)共同遵循的政策邏輯;(3)精細(xì)化是社會(huì)個(gè)體化與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)演進(jìn)的現(xiàn)實(shí)邏輯。“分享經(jīng)濟(jì)”引發(fā)的社會(huì)組織模式變化與大眾勞動(dòng)方式變革為社會(huì)治理供給側(cè)改革提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),社會(huì)剩余資源的激活與交換則是社會(huì)治理供給側(cè)改革實(shí)踐的前提。分享經(jīng)濟(jì)的興起與繁榮有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理供給側(cè)改革“三降... 

【文章來源】:中共中央黨校北京市

【文章頁數(shù)】:244 頁

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、研究背景
        (一) 選題緣起
        (二) 研究意義
    二、研究思路與方法
        (一) 文章結(jié)構(gòu)
        (二) 研究方法
    三、相關(guān)研究綜述
第一章 基層社會(huì)治理創(chuàng)新的理論分析
    一、基本概念的界定
        (一) 治理與治理理論
        (二) 基層與基層治理
        (三) 社區(qū)與社區(qū)治理
    二、我國社會(huì)治理創(chuàng)新的理論分析
        (一) 社會(huì)治理的基本內(nèi)涵
        (二) 社會(huì)治理的任務(wù)方式
        (三) 社會(huì)治理與治理的關(guān)系
    三、我國社會(huì)治理與基層治理的西方理論來源
        (一) 新公共管理理論
        (二) 新公共服務(wù)理論
        (三) 新制度變遷理論
        (四) 自主治理理論
        (五) 公共產(chǎn)品理論
        (六) 西方理論來源對(duì)我國社會(huì)治理的啟示
    四、本章小結(jié)
第二章 供給側(cè)改革視角下的社會(huì)治理理論分析
    一、理論起點(diǎn):始于“精細(xì)化”的三條邏輯線索
        (一) 社會(huì)治理與供給側(cè)改革共享的理論邏輯
        (二) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)遵循的政策邏輯
        (三) 社會(huì)個(gè)體化與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)邏輯
    二、基本框架:基于“供給與需求”的社會(huì)治理分析
        (一) 社會(huì)治理供給側(cè)改革的基本要素
        (二) 社會(huì)治理供給側(cè)改革的主體構(gòu)成
        (三) 社會(huì)治理供給側(cè)改革的治理結(jié)構(gòu)
    三、任務(wù)目標(biāo):成于“分享經(jīng)濟(jì)”的四大維度提升
        (一) 社會(huì)剩余的“激活”
        (二) 社會(huì)產(chǎn)品的“三降”
        (三) 社會(huì)主體的“一去”
        (四) 社會(huì)制度的“一補(bǔ)”
        (五) 社會(huì)關(guān)系的“一改”
    四、本章小結(jié)
第三章 供給側(cè)改革視角下的城市基層社會(huì)治理變遷與現(xiàn)狀
    一、供給側(cè)改革視角下的城市基層治理變遷
        (一) 社會(huì)權(quán)力分化:從“全能控制型政府”到“有限服務(wù)型政府”
        (二) 基層需求演變:“街居制”管理到“社區(qū)型”治理
        (三) 基層供給變化:從“同質(zhì)性單位人”到“異質(zhì)性社會(huì)人”
    二、從管控到管理:基層社會(huì)供給側(cè)改革的先行探索
        (一) 社會(huì)產(chǎn)品供給:行政主導(dǎo)型治理——上海模式
        (二) 社會(huì)參與機(jī)會(huì)供給:合作型治理——沈陽模式
        (三) 基層需求多元供給:自治型治理——武漢江漢區(qū)模式
    三、從管理到治理:我國基層社會(huì)治理供給側(cè)改革的現(xiàn)狀格局
        (一) 治理結(jié)構(gòu):多元主體共同參與
        (二) 治理體制:基層群眾民主自治
        (三) 治理基礎(chǔ):基層黨建核心領(lǐng)導(dǎo)
        (四) 治理方式:合作協(xié)商多向互動(dòng)
    四、本章小結(jié)
第四章 個(gè)案分析:成都市錦江區(qū)社會(huì)治理改革創(chuàng)新樣本
    一、調(diào)研綜述與基本結(jié)論
        (一) 基本情況
        (二) 社會(huì)體制改革的總體滿意度
        (三) 社區(qū)治理的總體參與情況
        (四) 基層黨組織與居民互動(dòng)
        (五) 民生服務(wù)的綜合評(píng)價(jià)與期望
    二、錦江區(qū)街道管理體制改革的核心舉措
        (一) 街道體制改革的基本理念
        (二) 街道體制改革的制度設(shè)計(jì)
        (三) 街道體制改革的職能界定
    三、雙桂街道社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)踐——成長于“家”文化中的社區(qū)自治
        (一) 問題緣起與相關(guān)背景
        (二) “雙桂實(shí)踐”的核心理念與舉措
        (三) “雙桂實(shí)踐”的具體實(shí)踐與探索
    四、本章小結(jié)
第五章 個(gè)案分析:上海自貿(mào)區(qū)社會(huì)參與委員會(huì)改革試點(diǎn)的困境與成因
    一、個(gè)案背景介紹
        (一) 研究背景簡(jiǎn)介
        (二) 個(gè)案選擇原因
        (三) 調(diào)研情況說明
    二、社會(huì)參與委員會(huì)改革試點(diǎn)解析與困境表現(xiàn)
        (一) 發(fā)展溯源:多元治理共同監(jiān)督的治理要求
        (二) 機(jī)制實(shí)質(zhì):承接政府職能的治理平臺(tái)
        (三) 困境的三重表現(xiàn)
    三、社會(huì)參與委員會(huì)改革試點(diǎn)困境的供需成因
        (一) 理論上的先天短板:治理要素供給上的不充分
        (二) 實(shí)踐中的發(fā)展制約:治理需求供給上的不匹配
    四、本章小結(jié)
第六章 社會(huì)治理供給側(cè)改革對(duì)城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新的啟示
    一、社會(huì)治理理論供給:治理理論本土化與適用性反思
        (一) 治理創(chuàng)新應(yīng)符合基本的學(xué)理判斷
        (二) 理論適用性需要進(jìn)行本土化調(diào)試
    二、治理創(chuàng)新實(shí)踐供給:基層治理系統(tǒng)化與模式化反思
        (一) 整體協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的必要性
        (二) 謹(jǐn)慎對(duì)待基層治理探索模式化的取向
    三、制度創(chuàng)新供給:社會(huì)治理制度化與約束性反思
        (一) 制度成本考量是制度創(chuàng)新的關(guān)鍵
        (二) 威權(quán)核心在場(chǎng)是制度創(chuàng)新的保障
    四、社會(huì)主體創(chuàng)新供給:供給的多中心化與結(jié)構(gòu)性反思
        (一) 原子化個(gè)體對(duì)基層社會(huì)治理帶來的極化挑戰(zhàn)
        (二) 新興主體對(duì)治理力量結(jié)構(gòu)造成的替代性沖擊
結(jié)論
    一、研究結(jié)論
    二、創(chuàng)新與不足
參考文獻(xiàn)
后記
攻讀博士學(xué)位期間的個(gè)人學(xué)術(shù)成果
附錄


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]互聯(lián)網(wǎng)分享經(jīng)濟(jì)下共享單車的盈利模式探析[J]. 王建剛.  中國商論. 2017(11)
[2]我國特大城市新社會(huì)階層調(diào)查[J]. 張海東,楊城晨,賴思琦.  理論導(dǎo)報(bào). 2017(01)
[3]分享經(jīng)濟(jì)給社會(huì)治理帶來哪些助益[J]. 唐雙捷.  人民論壇. 2017(02)
[4]社會(huì)資本促進(jìn)制度演化的研究——從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革展開[J]. 王守義,陸振豪.  改革與戰(zhàn)略. 2017(01)
[5]當(dāng)前我國新社會(huì)階層的特征分析、杠桿作用以及工作思考——關(guān)于新社會(huì)階層的調(diào)研報(bào)告[J]. 廉思,馮丹,蘆垚.  中國青年研究. 2016(11)
[6]分享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生有四大先決條件[J]. 周其仁.  中國連鎖. 2016(11)
[7]堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向” 創(chuàng)新大城市社會(huì)治理[J]. 宋貴倫.  社會(huì)治理. 2016(05)
[8]試論基層民主治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)途徑[J]. 張曉東.  學(xué)校黨建與思想教育. 2016(17)
[9]高精細(xì)化:理解社會(huì)治理供給側(cè)改革的邏輯起點(diǎn)[J]. 唐雙捷.  大慶社會(huì)科學(xué). 2016(04)
[10]論催生大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)繁榮的社會(huì)條件[J]. 李建軍,程宇.  山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(02)

博士論文
[1]我國基層社會(huì)治理模式創(chuàng)新研究[D]. 劉佳.東北師范大學(xué) 2015
[2]城市基層社會(huì)管理模式創(chuàng)新研究[D]. 羅光華.武漢大學(xué) 2011
[3]中國公共物品非營利組織供給研究[D]. 冷功業(yè).西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2010
[4]公共產(chǎn)品供給主體選擇與變遷的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D]. 王磊.山東大學(xué) 2008

碩士論文
[1]上海自貿(mào)區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變政策的成效研究[D]. 鄒尚汶.華東師范大學(xué) 2016
[2]中國城市社區(qū)治理創(chuàng)新研究[D]. 孫宇欣.東南大學(xué) 2015
[3]我國城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新研究[D]. 王可.內(nèi)蒙古大學(xué) 2015
[4]以社會(huì)資本創(chuàng)新我國社會(huì)治理研究[D]. 郭力達(dá).集美大學(xué) 2015
[5]中國基層社會(huì)治理體制創(chuàng)新研究[D]. 陳順洪.湘潭大學(xué) 2014
[6]我國城市基層社會(huì)管理創(chuàng)新研究[D]. 劉凱政.青島大學(xué) 2013
[7]當(dāng)代中國城市社區(qū)治理模式優(yōu)化研究[D]. 呂小輝.陜西師范大學(xué) 2013
[8]社會(huì)管理創(chuàng)新視域下建立合理社會(huì)參與機(jī)制的探索[D]. 湯宇杰.吉林大學(xué) 2012
[9]“德治”與“法治”兩種治理模式整合的考察研究[D]. 烏日古牡拉.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) 2012
[10]新公共服務(wù)理論及其對(duì)我國服務(wù)型政府建設(shè)的啟示[D]. 吳傳龍.山東大學(xué) 2012



本文編號(hào):3110272

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