近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)納稅人訴訟制度研究的關(guān)注,既不是學(xué)者不切實(shí)際的主觀臆造,更非對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的生搬硬套,而是來(lái)自于社會(huì)司法實(shí)踐對(duì)納稅人訴訟制度構(gòu)建的迫切需求。自2006年被稱為“納稅人訴訟第一案”的“蔣石林訴常寧市財(cái)政局違法購(gòu)車案”發(fā)生后,我國(guó)學(xué)界便引發(fā)了對(duì)納稅人訴訟的關(guān)注和討論熱潮。納稅人訴訟在實(shí)踐中的困境與違法財(cái)政支出行為的普遍存在,對(duì)構(gòu)建我國(guó)的納稅人訴訟制度提出了現(xiàn)實(shí)需要。正因如此,本文以我國(guó)納稅人訴訟的可行性研究為選題,并擬通過研究論證,解決構(gòu)建我國(guó)納稅人訴訟制度相關(guān)的四個(gè)問題:一是納稅人訴訟的定性問題,這是構(gòu)建我國(guó)納稅人訴訟制度的基礎(chǔ);二是納稅人訴訟的必要性問題,這是探討構(gòu)建我國(guó)納稅人訴訟制度的前提所在;三是納稅人訴訟的可行性問題,這涉及到納稅人訴訟制度在我國(guó)現(xiàn)階段的具體設(shè)計(jì);四是納稅人訴訟的階段性問題,這一問題貫穿于現(xiàn)階段我國(guó)納稅人訴訟制度設(shè)計(jì)的始終。納稅人訴訟的含義有廣義和狹義之分。與稅收立法、稅款征收和稅款使用三個(gè)階段納稅人權(quán)利保護(hù)相對(duì)應(yīng),廣義的納稅人訴訟包含違憲審查、稅務(wù)行政訴訟和納稅人公益訴訟三類。本文所研究的是最后一種,即作為納稅人公益訴訟的、狹義的納稅人訴訟,是納稅... 

【文章來(lái)源】：華東政法大學(xué)上海市

【文章頁(yè)數(shù)】：190 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)論
    第一節(jié) 選題背景
    第二節(jié) 問題意識(shí)與研究思路
        一、納稅人訴訟的定性問題――如何界定納稅人訴訟
        二、納稅人訴訟的必要性問題――法律如何回應(yīng)納稅人訴訟的實(shí)踐需求
        三、納稅人訴訟的可行性問題――如何破解納稅人訴訟面臨的法律障礙
        四、納稅人訴訟的階段性問題――如何界定納稅人訴訟的邊界
    第三節(jié) 研究綜述
        一、關(guān)于稅的本質(zhì)和納稅人權(quán)利的研究
        二、關(guān)于財(cái)政支出法律控制的研究
        三、關(guān)于公益訴訟理論的研究
        四、關(guān)于納稅人訴訟制度的研究
    第四節(jié) 研究意義
    第五節(jié) 研究方法
    第六節(jié) 本文的創(chuàng)新之處與不足
        一、本文的創(chuàng)新之處
        二、本文的不足之處
第一章 納稅人訴訟制度的域外考察及概念解析
    第一節(jié) 納稅人訴訟制度的域外考察
        一、英國(guó)
        二、美國(guó)
        三、日本
    第二節(jié) 納稅人訴訟的含義和性質(zhì)
        一、納稅人訴訟屬于公益訴訟
        二、納稅人訴訟屬于行政公益訴訟
    第三節(jié) 納稅人訴訟中“納稅人”的界定
        一、納稅人區(qū)別于納稅義務(wù)人
        二、納稅人區(qū)別于一般的行政相對(duì)人
        三、納稅人區(qū)別于政治國(guó)家中的公民
第二章 納稅人訴訟的生成機(jī)制
    第一節(jié) 納稅人訴訟的政治學(xué)基礎(chǔ)：社會(huì)契約論
    第二節(jié) 納稅人訴訟的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
        一、公共物品理論：納稅人繳納稅款的目的是獲取公共物品
        二、公共財(cái)政理論：公共財(cái)政以滿足社會(huì)公共需要為核心
        三、稅收價(jià)格論：納稅人享有“消費(fèi)者主權(quán)”
    第三節(jié) 納稅人訴訟的法理學(xué)基礎(chǔ)：稅收法律關(guān)系理論
        一、稅收法律關(guān)系是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系
        二、權(quán)利本位理念：稅收法律關(guān)系應(yīng)以納稅人權(quán)利為本位
    第四節(jié) 納稅人訴訟的財(cái)稅法學(xué)基礎(chǔ)：“兩權(quán)分離”主義下的公共財(cái)產(chǎn)權(quán)控制理論
    第五節(jié) 納稅人訴訟的憲政學(xué)基礎(chǔ)
第三章 納稅人訴訟的訴訟標(biāo)的
    第一節(jié) 財(cái)政的本質(zhì)
    第二節(jié) 財(cái)政體制的類型
    第三節(jié) 政府與財(cái)政職能的演變
    第四節(jié) 財(cái)政支出法律控制與納稅人訴訟標(biāo)的的確立
第四章 納稅人訴訟的權(quán)利本原
    第一節(jié) 納稅人的原告資格
    第二節(jié) 納稅人權(quán)利的性質(zhì)
    第三節(jié) 納稅人權(quán)利的分類
        一、不同視角下的納稅人權(quán)利
        二、不同層次的納稅人權(quán)利
        三、不同階段的納稅人權(quán)利
    第四節(jié) 納稅人訴訟的權(quán)利本原
        一、用稅監(jiān)督權(quán)
        二、知情權(quán)
第五章 中外財(cái)稅法的歷史轉(zhuǎn)型與納稅人訴訟的產(chǎn)生
    第一節(jié) 稅法的歷史轉(zhuǎn)型與納稅人權(quán)利保護(hù)理念的興起
        一、古代稅法：中西方有所區(qū)別
        二、近代稅法：開始對(duì)政府征稅權(quán)進(jìn)行限制，保護(hù)納稅人財(cái)產(chǎn)權(quán)
        三、現(xiàn)代稅法：開始對(duì)政府用稅權(quán)進(jìn)行限制，保護(hù)納稅人的憲法性權(quán)利
    第二節(jié) 財(cái)政體制的歷史轉(zhuǎn)型與納稅人用稅監(jiān)督權(quán)的提出
    第三節(jié) 現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)稅體制轉(zhuǎn)型蘊(yùn)育著納稅人訴訟的生成機(jī)制
        一、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型背景下納稅人主體地位的提升
        二、我國(guó)財(cái)政體制轉(zhuǎn)型背景下公共財(cái)政體制建設(shè)目標(biāo)的確立
        三、我國(guó)稅法歷史轉(zhuǎn)型背景下稅法理念的更新
        四、民主法治進(jìn)步背景下我國(guó)納稅人權(quán)利意識(shí)的覺醒
第六章 構(gòu)建我國(guó)納稅人訴訟制度的必要性
    第一節(jié) 從納稅人權(quán)利保障角度
        一、納稅人權(quán)利理論的非系統(tǒng)性
        二、納稅人權(quán)利依據(jù)的不規(guī)范性
        三、納稅人權(quán)利內(nèi)容缺乏可操作性
    第二節(jié) 從公共財(cái)政體制建立角度
        一、我國(guó)財(cái)政支出現(xiàn)狀混亂
        二、我國(guó)財(cái)政支出監(jiān)督手段乏力
        三、公共財(cái)政體制建立要求納稅人用稅監(jiān)督權(quán)法制化
        四、納稅人訴訟制度對(duì)公共財(cái)政體制建立的影響
    第三節(jié) 從規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下市場(chǎng)與政府之間的關(guān)系角度
    第四節(jié) 從法治國(guó)家建設(shè)背景下公共利益保護(hù)的司法救濟(jì)角度
        一、用稅監(jiān)督權(quán)問題首先是個(gè)憲法問題
        二、以權(quán)利制約權(quán)力，是現(xiàn)代法治應(yīng)有之義
        三、從訴權(quán)理論與實(shí)踐的發(fā)展來(lái)看，公益訴訟成為趨勢(shì)
        四、稅收法治是構(gòu)建法治社會(huì)的突破口
第七章 構(gòu)建我國(guó)納稅人訴訟制度的可行性
    第一節(jié) 構(gòu)建我國(guó)納稅人訴訟制度面臨的障礙
        一、納稅人公益訴權(quán)來(lái)源上的障礙
        二、納稅人原告資格問題上的障礙
        三、納稅人訴訟具體程序法律依據(jù)上的障礙
    第二節(jié) 構(gòu)建我國(guó)納稅人訴訟制度的條件
        一、納稅人享有用稅監(jiān)督權(quán)的法律依據(jù)
        二、納稅人提起公益訴訟的法律依據(jù)
        三、《行政訴訟法》關(guān)于原告資格的規(guī)定不應(yīng)成為納稅人訴訟的法律障礙
    第三節(jié) 納稅人訴訟制度的階段性特征
        一、納稅人訴訟完全放開的法律條件尚不成熟
        二、行政權(quán)與司法權(quán)的界分要求司法審查保持適度的理性和克制
        三、納稅人訴訟的產(chǎn)生與發(fā)展離不開特定的歷史淵源和社會(huì)背景
    第四節(jié) 納稅人訴訟制度的構(gòu)建思路
第八章 當(dāng)前建立我國(guó)納稅人訴訟制度的具體構(gòu)想
    第一節(jié) 納稅人訴訟的原告資格
        一、當(dāng)事人適格和訴之利益理論的突破
        二、通過擴(kuò)張解釋賦予納稅人以行政公益訴訟原告資格
        三、對(duì)納稅人訴訟原告資格作必要限制以防止濫訴
        四、納稅人訴訟的原告范圍：二元式
    第二節(jié) 納稅人訴訟的受案范圍
        一、原告請(qǐng)求權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
        二、被告適格標(biāo)準(zhǔn)
        三、行政行為標(biāo)準(zhǔn)
    第三節(jié) 納稅人訴訟的程序設(shè)置
        一、前置審查程序
        二、起訴期限
        三、舉證責(zé)任
        四、判決形式
        五、訴訟獎(jiǎng)勵(lì)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
在讀博期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]對(duì)修改后的《民事訴訟法》中公益訴訟制度的理解[J]. 孫佑海.  法學(xué)雜志. 2012(12)
[2]論近代稅法的本質(zhì)——從侵權(quán)法到債權(quán)法的過渡[J]. 楊德超.  廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2012(03)
[3]分立抑或統(tǒng)一:我國(guó)公益訴訟制度構(gòu)建與分歧消解[J]. 隋洪明.  政法論叢. 2012(02)
[4]納稅人權(quán)利保護(hù)在新一輪稅制改革中的立法構(gòu)建[J]. 姜慶丹,趙研.  東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2012(02)
[5]納稅人權(quán)利保護(hù)視角下的《稅收征管法》修改考量[J]. 譚金可,陳春生.  東南學(xué)術(shù). 2012(02)
[6]美國(guó)納稅人訴訟原告資格的主要影響因素分析及其對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 李炎.  法學(xué)雜志. 2012(01)
[7]作為客觀訴訟的行政公益訴訟[J]. 林莉紅,馬立群.  行政法學(xué)研究. 2011(04)
[8]稅法理念探析[J]. 唐峻,張怡.  深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2011(04)
[9]稅收概念的法理探析[J]. 高軍,白林.  廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2011(05)
[10]納稅人稅收監(jiān)督權(quán)問題研究[J]. 秦玉孌,胡延玲.  甘肅社會(huì)科學(xué). 2011(02)

博士論文
[1]政府用稅權(quán)控制論[D]. 肖國(guó)平.中南大學(xué) 2012
[2]用稅監(jiān)督權(quán)研究[D]. 陸佳.西南政法大學(xué) 2012
[3]納稅人訴訟制度研究[D]. 章海珠.中國(guó)政法大學(xué) 2011
[4]納稅人權(quán)利保護(hù)法律問題研究[D]. 郭鳴.武漢大學(xué) 2010
[5]納稅人基本權(quán)研究[D]. 高軍.蘇州大學(xué) 2010
[6]納稅人權(quán)利及其保障研究[D]. 王建平.湖南大學(xué) 2008
[7]納稅人權(quán)利保護(hù)研究[D]. 周鐵軍.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2008
[8]納稅人權(quán)利及其保護(hù)研究[D]. 辛國(guó)仁.吉林大學(xué) 2007
[9]稅收契約理論研究[D]. 張美中.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 2006



本文編號(hào)：3088328