本文關(guān)鍵詞：日本養(yǎng)老保障體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，西方國家先后建立了社會保障體系，它是作為一項(xiàng)用以糾正市場經(jīng)濟(jì)體制不足、緩和社會矛盾而被實(shí)施的重要舉措。日本是發(fā)達(dá)國家中社會保障制度建立起步較晚的，但是在其經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期卻發(fā)展的非�？�，社會保障體系、福利政策措施已經(jīng)走在世界各國的前列。當(dāng)前急速發(fā)展的人口老齡化、少子化以及經(jīng)濟(jì)長期低迷、財(cái)政狀況日益惡化等社會經(jīng)濟(jì)因素正從多方面考驗(yàn)著社會養(yǎng)老保障制度的可持續(xù)性，相應(yīng)的改革探索已經(jīng)使制度更加完善，取得了豐富的成功經(jīng)驗(yàn)。中國是一個(gè)人口大國，人口老齡化正在快速發(fā)展，而社會養(yǎng)老保障制度尚不夠健全，因此研究日本社會保障制度所走過的歷程和探索的成功經(jīng)驗(yàn)很有借鑒意義和政策參考價(jià)值。 日本的老年人社會保障制度是經(jīng)過了一個(gè)不斷改革和充實(shí)的過程形成的。1990年修正了老年人福利法，將老年保健福利計(jì)劃的義務(wù)化等福利服務(wù)的一元化、地方化等制度化。1995年制訂了“高齡社會對策基本法”，明確了雇傭、所得保障、健康福利、住宅、生活環(huán)境對策等綜合的實(shí)施方向。日本已經(jīng)預(yù)見到21世紀(jì)將進(jìn)入超高齡社會和長壽社會，因此，確立了老年人福利制度，制定了相關(guān)政策并逐步實(shí)施。老年人社會福利是以老年人社會福利法為基礎(chǔ)的服務(wù)對策，包括訪問護(hù)理服務(wù)、日工、短期工等形式以居家服務(wù)為主。2000年4月護(hù)理保險(xiǎn)制度實(shí)施以后，老年人福利服務(wù)在制度上分為護(hù)理服務(wù)和福利服務(wù)工種，而護(hù)理服務(wù)也分為訪問護(hù)理、白天護(hù)理、短期護(hù)理等13種服務(wù)。為了區(qū)分工作對象，尤其是需要服務(wù)者是否可以重復(fù)享受生活支援服務(wù)，護(hù)理保險(xiǎn)制度做出了相關(guān)規(guī)定。護(hù)理服務(wù)和福利服務(wù)的利用方式不同，這也成為各方關(guān)注的問題。 日本社會養(yǎng)老保障制度由國民年金法、老年保健法和介護(hù)保險(xiǎn)法等法律體系保障實(shí)施，制度的體系結(jié)構(gòu)主要包括國民養(yǎng)老金制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和護(hù)理保險(xiǎn)制度。其中，國民養(yǎng)老金制度是日本社會保障的根基，實(shí)行的是國民皆年金體制，由國民養(yǎng)老金和厚生養(yǎng)老金、共濟(jì)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成；醫(yī)療保險(xiǎn)制度是醫(yī)療保障的主要內(nèi)容，所有國民均可加入，分為被用者保險(xiǎn)和國民健康保險(xiǎn)二部分；護(hù)理保險(xiǎn)制度是為了解決老人醫(yī)療制度、老人福利制度中的問題而產(chǎn)生的，基本理念是為了實(shí)現(xiàn)“護(hù)理的社會化”，減輕家庭護(hù)理的負(fù)擔(dān)。 日本于1970年正式步入人口老齡化社會，2013年65歲及以上老年人口比重已經(jīng)達(dá)到24.99%，目前已經(jīng)成為世界上人口老齡化程度最高的國家。日本人口老齡化的快速發(fā)展給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)，如勞動力供給短缺、老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重、養(yǎng)老保障制度面臨巨大沖擊等。伴隨老年人口規(guī)模的迅速膨脹，日本國民年金制度難以為繼，老年人醫(yī)療費(fèi)用快速增長，老年護(hù)理費(fèi)用負(fù)擔(dān)也日益加重。當(dāng)前，日本正在積極探索養(yǎng)老金制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和護(hù)理保險(xiǎn)制度的改革，加強(qiáng)一體化統(tǒng)籌程度，改善養(yǎng)老金的財(cái)政壓力，提高老年人醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量。 日本社會養(yǎng)老保障制度的成功經(jīng)驗(yàn)主要包括四點(diǎn)：一是延遲退休年齡，縮短國民養(yǎng)老金領(lǐng)取年限，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)壓力；二是增加政府財(cái)政投入，，減輕國民養(yǎng)老負(fù)擔(dān)壓力；三是提高公共養(yǎng)老金統(tǒng)籌水平，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障制度的收入再分配功能，保持制度運(yùn)行的穩(wěn)健性和公平性；四是推進(jìn)養(yǎng)老保障制度的一體化改革，逐步消除制度內(nèi)的不公平現(xiàn)象。日本社會養(yǎng)老保障制度建設(shè)取得了顯著成效，但是制度改革仍在不斷的深入，以期不斷提高制度運(yùn)行的穩(wěn)健性、公平性，既要發(fā)揮社會養(yǎng)老保障制度的收入再分配功能，又要提高對老年人生活的保障水平，應(yīng)對急速發(fā)展的人口老齡化帶來的壓力和挑戰(zhàn)。 中國進(jìn)入人口老齡化社會雖然較晚，但是發(fā)展速度非�？�，已經(jīng)呈現(xiàn)“未富先老”的局面，急需加快完善養(yǎng)老保障制度和體系建設(shè)，解決好規(guī)模日益龐大的老年人口社會保障問題。日本社會養(yǎng)老保障制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對中國具有重要啟示。完善我國社會養(yǎng)老保障制度應(yīng)當(dāng)突出做好以下幾方面工作：一是科學(xué)判斷老齡化發(fā)展態(tài)勢，降低未來不可預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)的制約和影響；二是國家應(yīng)承擔(dān)更大責(zé)任，增加養(yǎng)老金中政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的比例，以緩解家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)壓力；三是實(shí)行養(yǎng)老基金的分賬管理，確保社會統(tǒng)籌基金的轉(zhuǎn)移支付和個(gè)人賬戶基金的保值增值；四是完善老年醫(yī)療保險(xiǎn)制度，增加面向老年人服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，加強(qiáng)疾病預(yù)防管理事業(yè)；五是建立老年護(hù)理保險(xiǎn)制度，制定適合中國人口老齡化發(fā)展實(shí)際的《老年護(hù)理保險(xiǎn)法》。
【關(guān)鍵詞】：日本 人口老齡化 養(yǎng)老保障 老年護(hù)理
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：C913.7
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-14
• 第1章 緒論14-26
• 1.1 研究背景14-16
• 1.2 研究目的與意義16-18
• 1.2.1 研究目的16-17
• 1.2.2 研究意義17-18
• 1.3 研究文獻(xiàn)綜述18-22
• 1.3.1 國外研究綜述18-20
• 1.3.2 國內(nèi)研究綜述20-22
• 1.4 研究設(shè)計(jì)22-24
• 1.4.1 研究方法22
• 1.4.2 思路框架22-24
• 1.5 本文的創(chuàng)新與不足24-26
• 1.5.1 創(chuàng)新之處24
• 1.5.2 研究不足24-26
• 第2章 相關(guān)理論概述26-32
• 2.1 基本概念26-27
• 2.2 社會保障理論27-29
• 2.3 人口轉(zhuǎn)變理論29-32
• 第3章 日本養(yǎng)老保障制度的演進(jìn)與特征32-52
• 3.1 制度演進(jìn)及特征32-41
• 3.1.1 發(fā)展歷程32-40
• 3.1.2 基本構(gòu)造40-41
• 3.2 養(yǎng)老保障的法律體系41-52
• 3.2.1 國民年金法41-43
• 3.2.2 老年保健法43-48
• 3.2.3 介護(hù)保險(xiǎn)法48-52
• 第4章 日本養(yǎng)老保障體系的構(gòu)成及運(yùn)營52-92
• 4.1 國民養(yǎng)老金制度52-66
• 4.1.1 國民養(yǎng)老金制度的產(chǎn)生和演變52-54
• 4.1.2 國民養(yǎng)老金制度的現(xiàn)狀與構(gòu)成54-58
• 4.1.3 養(yǎng)老金制度的特點(diǎn)及其支付58-61
• 4.1.4 年金的資金來源及財(cái)政運(yùn)行方式61-66
• 4.2 醫(yī)療保險(xiǎn)制度66-74
• 4.2.1 醫(yī)療保險(xiǎn)制度的成立背景67-68
• 4.2.2 醫(yī)療保險(xiǎn)制度的構(gòu)成與實(shí)施68-69
• 4.2.3 醫(yī)療保險(xiǎn)制度的支付方式及財(cái)源69-74
• 4.3 護(hù)理保險(xiǎn)制度74-92
• 4.3.1 護(hù)理保險(xiǎn)的產(chǎn)生及基本內(nèi)容74-83
• 4.3.2 護(hù)理保險(xiǎn)制度的基本理念及方向性83-86
• 4.3.3 案例分析86-92
• 第5章 日本老年人福利和再就業(yè)92-104
• 5.1 老年人社會活動狀況92-96
• 5.1.1 團(tuán)體活動92-93
• 5.1.2 黃金計(jì)劃93-95
• 5.1.3 福利文化95-96
• 5.2 老年人社會福利機(jī)構(gòu)96-97
• 5.2.1 養(yǎng)護(hù)老人院96-97
• 5.2.2 療養(yǎng)型老人院97
• 5.2.3 特別養(yǎng)護(hù)老人院97
• 5.3 促進(jìn)老年人再就業(yè)制度97-104
• 5.3.1 老年勞動力及就業(yè)98-99
• 5.3.2 促進(jìn)老年就業(yè)的對策99-104
• 第6章 日本人口老齡化與養(yǎng)老保障制度改革104-134
• 6.1 日本人口老齡化現(xiàn)狀104-116
• 6.1.1 人口老齡化歷程104-107
• 6.1.2 人口老齡化特征107-113
• 6.1.3 人口老齡化成因113-116
• 6.2 日本人口老齡化發(fā)展趨勢116-120
• 6.2.1 人口總量變化趨勢117-118
• 6.2.2 人口年齡結(jié)構(gòu)變化趨勢118-120
• 6.3 日本人口老齡化對養(yǎng)老保障制度的沖擊120-134
• 6.3.1 人口撫養(yǎng)比大幅提高120-121
• 6.3.2 勞動力供給嚴(yán)重不足121-122
• 6.3.3 社會保障制度面臨沖擊122-124
• 6.3.4 日本養(yǎng)老保障制度改革動向124-134
• 第7章 日本養(yǎng)老保障制度對我國的啟示134-144
• 7.1 日本養(yǎng)老保障制度的成功經(jīng)驗(yàn)134-136
• 7.1.1 延遲退休年齡134
• 7.1.2 增加政府財(cái)政投入134-135
• 7.1.3 提高公共養(yǎng)老金統(tǒng)籌水平135
• 7.1.4 推進(jìn)一體化改革135-136
• 7.2 中國養(yǎng)老保障制度的現(xiàn)狀及問題136-139
• 7.2.1 中國養(yǎng)老保障制度現(xiàn)狀136-137
• 7.2.2 中國養(yǎng)老保障制度存在的問題137-139
• 7.3 日本養(yǎng)老保障制度對我國的啟示139-144
• 7.3.1 科學(xué)判斷老齡化發(fā)展的態(tài)勢139-140
• 7.3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)政府在養(yǎng)老保障方面的責(zé)任140
• 7.3.3 推進(jìn)養(yǎng)老基金分賬管理140-141
• 7.3.4 完善老年醫(yī)療保險(xiǎn)制度141-142
• 7.3.5 建立老年護(hù)理保險(xiǎn)制度142-144
• 參考文獻(xiàn)144-154
• 作者簡介及科研成果154-155
• 致謝155

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：日本養(yǎng)老保障體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：288814