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我國普通高校貧困生資助問題研究

發(fā)布時間:2017-03-18 11:03

  本文關(guān)鍵詞:我國普通高校貧困生資助問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:高校貧困生作為一個特殊群體,其出現(xiàn)有著深刻的社會背景,他們的受教育狀況直接關(guān)系到國家人才戰(zhàn)略的實施。2007年頒布的《國務院關(guān)于建立健全本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》為高校貧困生資助工作提供了政策保障。目前,我國已在普通高校建立起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、助學貸款(包括國家助學貸款和生源地信用助學貸款)、師范生免費教育、退役士兵教育資助、學費補償、助學貸款代償、勤工助學、學費減免等多種形式有機結(jié)合的貧困生資助體系,從制度上保證了“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”。但是,我國高校貧困生資助體系和政策本身還尚需完善,特別是對于教育資源、教育質(zhì)量相對較弱的普通高校,由于聚集了較多農(nóng)村學生和城市弱勢階層的學生,需要資助的學生人數(shù)多,資助壓力大。那么,普通高校貧困生資助政策的形成與發(fā)展情況如何?2007年助學新政實施之后普通高校貧困生資助效果如何?高校貧困生資助體系存在的問題是什么?產(chǎn)生的原因有哪些?國家、地方政府以及高校在貧困生資助工作中地位和功能該如何確定?本文在借鑒前人研究和對多所高校實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,從理論和實踐相結(jié)合的角度,對上述問題及原因進行了全面、深入的分析,并借鑒他國的成功經(jīng)驗和結(jié)合我國普通高校的實際,提出了進一步完善我國普通高校貧困生資助政策的對策思路。 基于以上邏輯思路,本文共分為七章: 第一章為導論,主要是確定論文所要研究的問題,闡明研究目的和意義,并深入分析了國內(nèi)外關(guān)于高校貧困生資助研究現(xiàn)狀,確定了本文的研究方法和研究思路。 第二章闡述了高校貧困生資助的理論,指出高校貧困生資助的理論基礎(chǔ)主要來自教育公平理論、教育成本分擔理論和人力資本理論,正由于有這些理論的指引,才使高校貧困生資助政策形成、發(fā)展和不斷完善。 第三章分析了我國高校貧困生資助政策的形成與發(fā)展分為兩個階段:第一階段是從建國初期到20世紀80年代初,資助政策為“免費上大學”+“人民助學金”;第二階段從20世紀80年代至今,實行的是混合型高校學生資助政策。 第四章以湖北省部委屬、省屬12所大學為例,并結(jié)合我國高校的實際,分析了我國高校貧困生資助工作取得的初步成效以及對高等教育公平的促進作用。 第五章分析了我國高校貧困生資助工作存在的主要問題及其危害。主要問題包括:貧困生資助體系不完善,不同類型高校貧困生資助力度不一,學生資助難以滿足所有高校貧困生的實際需求,高校貧困生認定工作難,學生資助“資困育人”功能不強等方面。高校貧困生學生資助問題引發(fā)的危害主要是:高校貧困生資助體系沒有形成良性循環(huán)機制,部分高校貧困生享受國家資助面窄,在校貧困生學習及生活壓力加大,現(xiàn)行的資助體系導致高校貧困生進一步分化,滋生新的高等教育不公平等。 第六章主要分析了我國高校貧困生資助政策存在問題的原因:現(xiàn)行高校貧困生資助體系還不夠完善,高校貧困生資助體系內(nèi)部運行機制不健全,高校貧困生資助資金來源渠道有限,高校貧困生認定不公平,在貧困生資助中忽視了心理關(guān)懷。 第七章主要以美國、英國,日本、馬來西亞、孟加拉國為例,介紹這些國家在高校貧困生資助過程中一些成功經(jīng)驗和實踐探索,以期為我國高校貧困生資助工作提供有益的經(jīng)驗借鑒。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的現(xiàn)實國情,就進一步完善我國高校貧困生資助政策提出自.己的思考和建議。
【關(guān)鍵詞】:普通高校 貧困生 資助問題 成因分析 對策建議
【學位授予單位】:華中師范大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:G649.2
【目錄】:
  • 中文摘要5-7
  • Abstract7-11
  • 1. 緒論11-29
  • 1.1 選題緣由11
  • 1.2 研究意義11-13
  • 1.2.1 加強對高校貧困生問題的研究,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求12
  • 1.2.2 加強對高校貧困生問題的研究,有助于促進教育公平12
  • 1.2.3 加強對高校貧困生問題的研究,有利于實現(xiàn)資助管理的創(chuàng)新12
  • 1.2.4 加強對高校貧困生問題的研究,有助于形成良好的扶貧助學氛圍12-13
  • 1.2.5 加強對高校貧困生問題的研究,能夠進一步促進金融機構(gòu)與高校的合作13
  • 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-24
  • 1.3.1 國外高校貧困生資助研究現(xiàn)狀13-14
  • 1.3.2 國內(nèi)高校貧困生資助研究的現(xiàn)狀14-24
  • 1.3.3 國內(nèi)外現(xiàn)有研究的不足和局限24
  • 1.4 研究方法24-26
  • 1.4.1 文獻法25
  • 1.4.2 實地研究法25-26
  • 1.4.3 案例法26
  • 1.5 研究思路與結(jié)構(gòu)安排26-29
  • 1.5.1 研究思路27-29
  • 2. 普通高校貧困生資助的理論基礎(chǔ)29-43
  • 2.1. 教育公平理論29-34
  • 2.1.1 教育公平理論概述29-33
  • 2.1.2 教育公平理論對我國高校貧困生資助工作的啟示33-34
  • 2.2 高等教育成本分擔理論34-39
  • 2.2.1 高等教育成本分擔理論概述34-37
  • 2.2.2 高等教育成本分擔理論對我國高校貧困生資助工作的啟示37-39
  • 2.3 人力資本理論39-43
  • 2.3.1 人力資本理論概述39-41
  • 2.3.2 人力資本理論對我國高校貧困生資助工作的啟示41-43
  • 3. 我國高校貧困生資助政策的形成與發(fā)展43-52
  • 3.1 計劃經(jīng)濟時期我國高校貧困生資助政策43-45
  • 3.1.1 “免費加人民助學金”資助政策的形成與發(fā)展43-44
  • 3.1.2 “免費加人民助學金”資助政策的利弊44-45
  • 3.2 改革開放以來我國高校貧困生資助政策45-52
  • 3.2.1 改革開放以來我國高校貧困生資助政策形成的歷史背景45-49
  • 3.2.2 改革開放以來高校貧困生資助政策的形成與發(fā)展49-52
  • 4. 我國高校貧困生資助工作取得的初步成效52-84
  • 4.1 國家對高等教育貧困生資助投入力度不斷加大52-59
  • 4.1.1 獎學金54
  • 4.1.2 助學金54
  • 4.1.3 國家助學貸款54-55
  • 4.1.4 學費補償貸款代償55
  • 4.1.5 師范生免費教育55-56
  • 4.1.6 困難補助56
  • 4.1.7 伙食補貼56-57
  • 4.1.8 勤工助學57
  • 4.1.9 學費減免57
  • 4.1.10 校內(nèi)無息借貸57-58
  • 4.1.11 其他資助58-59
  • 4.2 初步建立了較為完備的資助體系59-65
  • 4.3 高校貧困生資助工作得到學生及社會各界的廣泛支持65-73
  • 4.3.1 高校貧困生資助工作得到學生的廣泛支持65-67
  • 4.3.2 高校貧困生資助工作得到社會各界廣泛支持67-73
  • 4.4 大大減輕貧困生的壓力73-79
  • 4.4.1 大大減輕貧困生的經(jīng)濟壓力和生活壓力73-75
  • 4.4.2 大大減輕貧困生的心理壓力75-78
  • 4.4.3 大大減輕貧困生的學業(yè)壓力78-79
  • 4.5 初步實現(xiàn)了高等教育公平79-84
  • 4.5.1 體現(xiàn)了教育起點公平80-81
  • 4.5.2 體現(xiàn)了教育過程公平81-82
  • 4.5.3 體現(xiàn)了教育結(jié)果公平82-84
  • 5. 我國高校貧困生資助工作存在的問題84-114
  • 5.1 高校貧困生資助工作存在的主要問題84-109
  • 5.1.1 貧困生資助體系不完善84-92
  • 5.1.2 不同類型高校貧困生資助力度不一92-99
  • 5.1.3 學生資助難以滿足實際需求99-102
  • 5.1.4. 普通高校貧困生認定工作難102-106
  • 5.1.5 貧困生資助“資困育人”功能不強106-109
  • 5.2 普通高校貧困生資助問題造成的危害109-114
  • 5.2.1 貧困生資助沒有形成良性循環(huán)機制109
  • 5.2.2 部分高校貧困生享受國家資助政策的受益面窄109-110
  • 5.2.3 在校貧困生學習及生活壓力加大110-112
  • 5.2.4 現(xiàn)行資助體系導致高校貧困生進一步分化112-113
  • 5.2.5 滋生新的高等教育不公平113-114
  • 6. 我國普通高校貧困生資助政策存在問題的原因114-131
  • 6.1 現(xiàn)行普通高校貧困生資助體系還不夠完善114-118
  • 6.1.1 國家獎學金評定標準過于統(tǒng)一114-115
  • 6.1.2 國家勵志獎學金范圍仍顯狹窄115
  • 6.1.3 助學貸款制度不完善115-116
  • 6.1.4 勤工儉學供貧困生實踐項目不多116-117
  • 6.1.5 國家助學金額度仍顯不足117-118
  • 6.1.6 貧困生學費減免力度小118
  • 6.2 普通高校貧困生資助體系內(nèi)部運行機制不健全118-120
  • 6.2.1 “獎、貸、助、勤、補、減”的比例關(guān)系不協(xié)調(diào)118-119
  • 6.2.2 沒有構(gòu)建起長期動態(tài)的貧困生資助體系119
  • 6.2.3 沒有建立貧困生資助體系監(jiān)測機制119-120
  • 6.3 貧困生資助資金來源渠道有限120-123
  • 6.3.1 國家對高校貧困生資助投入力度仍然不足120-121
  • 6.3.2 高校執(zhí)行貧困生資助經(jīng)費政策力度不夠121-122
  • 6.3.3 缺乏廣泛社會力量的參與和支持122-123
  • 6.4 貧困生認定不公平123-128
  • 6.4.1 貧困生認定標準不統(tǒng)一123-125
  • 6.4.2 貧困生認定基本程序不公正125-128
  • 6.5 忽視了貧困生的心理關(guān)懷128-131
  • 6.5.1 忽視了對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)128-129
  • 6.5.2 忽視了學生自強不息精神的塑造129-130
  • 6.5.3 忽視了學生社會責任感的培養(yǎng)130-131
  • 7. 進一步完善我國高校貧困生資助政策的建議131-150
  • 7.1 國外貧困生資助政策的基本經(jīng)驗及啟示131-137
  • 7.1.1 國外高校貧困生資助的基本經(jīng)驗131-135
  • 7.1.2 國外高校貧困生資助對我國的啟示135-137
  • 7.2 進一步完善高校貧困生資助體系,滿足不同類型學生的需要137-141
  • 7.2.1 設立多種形式的獎學金,加大其獎勵力度和受益范圍137-138
  • 7.2.2 進一步完善貧困生貸款制度,建立個人信用征詢系統(tǒng)138-139
  • 7.2.3 規(guī)范勤工儉學活動,增強勤工助學助人育人效果139-140
  • 7.2.4 實事求是進行學雜費減免,增強透明度140-141
  • 7.3 健全高校貧困生資助制度,確保資助工作的規(guī)范化和制度化141-142
  • 7.3.1 堅持保底和封頂相結(jié)合的原則,合理優(yōu)化資助體系結(jié)構(gòu)141
  • 7.3.2 建立長期動態(tài)的資助管理體制,確保貧困生資助體系良性運行141-142
  • 7.3.3 建立貧困生資助體系監(jiān)測機制,,有針對性地設計資助計劃142
  • 7.4 多渠道籌措資助經(jīng)費,確保貧困生順利完成學業(yè)142-144
  • 7.4.1 政府應加大財政投入力度,適當增加貧困生資助經(jīng)費142-143
  • 7.4.2 學校要嚴格執(zhí)行“資助學生”的規(guī)定,實行收支兩條線,?顚S143-144
  • 7.4.3 通過政策優(yōu)惠和積極扶持,動員社會力量參與高校貧困生資助事業(yè)144
  • 7.4.4 利用個人教育風險投資,緩解貧困生資助資金緊張144
  • 7.5 規(guī)范貧困生認定程序,確保認定公開、公正和公平144-147
  • 7.5.1 堅持貧困生認定標準統(tǒng)一、定性與定量相結(jié)合的原則144-146
  • 7.5.2 堅持貧困生認定程序公正的原則146
  • 7.5.3 堅持貧困生認定結(jié)果公平的原則146-147
  • 7.5.4 加強貧困生資助的后期監(jiān)督管理147
  • 7.6 堅持育人為本的原則,充分發(fā)揮貧困生資助的育人功能147-150
  • 7.6.1 重視貧困生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)147-148
  • 7.6.2 重視貧困生自強不息精神的培養(yǎng)148
  • 7.6.3 重視貧困生社會責任感的培養(yǎng)148-149
  • 7.6.4 進一步加強校貧困生感恩教育149-150
  • 參考文獻150-158
  • 致謝158

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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6 溫志昌;吳開俊;;對我國國家助學貸款制度的若干理論問題的探討[J];廣東科技;2008年10期

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  本文關(guān)鍵詞:我國普通高校貧困生資助問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:254326

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