本文關(guān)鍵詞：新中國高校教師聘任制度變遷研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《西南大學(xué)》 2013年

新中國高校教師聘任制度變遷研究

楊毅  

【摘要】：高校教師聘任制度是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分,是高校內(nèi)部管理體制改革的重要內(nèi)容。國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和高等教育國際化發(fā)展趨勢對高校教師聘任制度改革提出了新的要求,高校自身也要面對各種挑戰(zhàn),通過制度創(chuàng)新不斷增強(qiáng)教師聘任制度的活力和效率,為學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和基本職能實現(xiàn)奠定堅實的人才基礎(chǔ)。研究高校教師聘任制度變遷,探索其制度變遷的邏輯規(guī)律,為教師聘任制度改革提供指導(dǎo),是高校改革與發(fā)展的應(yīng)有之義和重大課題。共分七個部分,其主要內(nèi)容分別介紹如下。 第一部分是導(dǎo)論,主要交代問題的提出、基本概念、文獻(xiàn)綜述、研究思路、框架設(shè)計以及研究方法進(jìn)行闡釋,并介紹了所運用的研究方法和數(shù)據(jù)資料來源。研究的問題來源于實踐：主體錯位給高校教師聘任制度變遷帶來的困惑和問題層出不窮,政府仍然主導(dǎo)和控制著教師聘任、高校制度創(chuàng)新活力不足、教師職業(yè)吸引力不足、功利化傾向嚴(yán)重等等。在前人地研究基礎(chǔ)上,對國內(nèi)外關(guān)于高校教師聘任制度的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理和評價。文章圍繞高校教師聘任制度變遷進(jìn)行研究,有著重要的現(xiàn)實意義和理論意義。進(jìn)而介紹了研究中涉及的基本概念,在此基礎(chǔ)上提出了研究思路、框架設(shè)計以及研究中運用的研究方法。 第二部分是理論基礎(chǔ),主要從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)制度變遷理論、大學(xué)治理理論和利益相關(guān)者理論等三方面分析了高校教師聘任制度變遷的理論基礎(chǔ)。首先,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度變遷理論內(nèi)涵十分豐富,其關(guān)于制度與制度結(jié)構(gòu)、制度變遷主體、制度變遷方式、制度變遷動力機(jī)制等等都是對高校教師聘任制度進(jìn)行制度分析的重要內(nèi)容。其次,大學(xué)治理理論是根據(jù)大學(xué)組織的特點和大學(xué)的理性特征以及大學(xué)治理的內(nèi)涵和主體對新的時代條件下高校治理的重要理論,高校教師聘任制度變遷的過程伴隨著大學(xué)治理主體和結(jié)構(gòu)的不斷變革和調(diào)整。第三,利益相關(guān)者理論廣泛運用于社會科學(xué)研究的諸多領(lǐng)域,這一理論的運用與高校教師聘任制度變遷中諸多利益相關(guān)者是密不可分的,都是在利益機(jī)制協(xié)調(diào)推動下互相博弈的過程。 第三部分是歷史研究,追溯高校教師聘任制度變遷的歷史過程并進(jìn)行反思,找到其規(guī)律性,為今后的制度創(chuàng)新和改革奠定基礎(chǔ)。采用歷史研究法對高校教師聘任制度變遷進(jìn)行回顧,根據(jù)其制度關(guān)節(jié)點和時間順序進(jìn)行階段劃分,建國以來的高校教師聘任制度在政府與高校的博弈中經(jīng)歷了三個時期：一是高校教師職務(wù)任命制時期,二是高校教師職務(wù)聘任制時期,三是高校教師崗位聘用制時期。緊接著對歷史過程進(jìn)行反思,發(fā)現(xiàn)存在的幾個主要問題：制度變遷主體錯位和迷失、高校制度供給能力期待提升、制度變遷方式單一、法律法規(guī)保障不健全、非正式制度的制約等等。 第四部分是對高校教師聘任制度變遷的影響因素進(jìn)行研究。高校教師聘任制度變遷就是能夠?qū)崿F(xiàn)較高效率水平的高校教師聘任制度以代替原有的低效率的高校教師聘任制度的過程,這個過程是外生性因素、內(nèi)生性因素以及主體因素共同作用的結(jié)果。外生性因素是影響和制約高校教師聘任制度變遷發(fā)展的各種因素的統(tǒng)稱,是這種變遷產(chǎn)生的外在條件和既定因素。文章分析了國際環(huán)境變化及其競爭性因素、國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)變革與社會轉(zhuǎn)型這兩個外生性因素。文章把對學(xué)術(shù)目標(biāo)的追求和對效率目標(biāo)的追求作為內(nèi)生性因素來分析,兼顧了高校教師聘任制度變遷的學(xué)術(shù)與效率雙重價值取向。在分析主體因素時,文章分析了政府的控制與主導(dǎo)、利益團(tuán)體的訴求和影響、高校的改革與自主探索等方面。 第五部分是對推進(jìn)高校教師聘任制度變遷進(jìn)行機(jī)理分析。何為機(jī)理?機(jī)理是指為實現(xiàn)某一特定功能,一定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中各要素的內(nèi)在工作方式以及諸要素在一定環(huán)境條件下相互聯(lián)系、相互作用的運行規(guī)則和原理。文章主要從制度變遷的主體構(gòu)成、制度變遷的動力機(jī)制、制度變遷的方式選擇等方面對高校教師聘任制度變遷進(jìn)行機(jī)理分析。高校教師聘任制度變遷的主體構(gòu)成主要包括政府作為宏觀主體、高校作為微觀主體、市場作為調(diào)節(jié)主體,充分發(fā)揮各制度變遷主體的優(yōu)勢和作用。整合制度變遷的內(nèi)部動力和外部動力,共同構(gòu)成高校教師聘任制度變遷的動力機(jī)制。變遷方式耦合機(jī)制是充分運用制度變遷的多種變遷方式,在恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)運用恰當(dāng)?shù)姆绞?使多種方式之間自然耦合,有效推進(jìn)制度變遷。 第六部分是整個研究的落腳點,主要在前面各章的基礎(chǔ)上提出推進(jìn)高校教師聘任制度變遷的路徑選擇。根據(jù)前面幾章的研究基礎(chǔ),建議從法治保障、政府指導(dǎo)、市場引導(dǎo)、高校主導(dǎo)等方面著手推進(jìn)我國高校教師聘任制度變遷。完善法治保障是高校教師聘任制度改革的前提,實現(xiàn)高校依法辦學(xué)、依法用人,實現(xiàn)高校教師聘任制度行為的規(guī)范化與法制化。重點是建立政府、市場和高校之間的新型關(guān)系模式,讓政府通過轉(zhuǎn)變職能和管理方式,間接介入指導(dǎo)高校教師聘任制度改革,讓政府的職責(zé)權(quán)限掌握在合理的范圍；要發(fā)揮市場引導(dǎo)的作用,培育高校教師學(xué)術(shù)勞動力市場、采取市場化策略引導(dǎo)高校教師聘任中的利益關(guān)系,同時也注意規(guī)避聘任市場競爭的風(fēng)險；高校則應(yīng)該在國家落實高校辦學(xué)自主權(quán)的過程中把握好用人自主權(quán),提升高校自主探索創(chuàng)新的能力,成為教師聘任制度創(chuàng)新的主體,在遵循高校學(xué)術(shù)特性的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)教師聘任制度中的權(quán)力協(xié)調(diào),完善教師聘任制度的內(nèi)部機(jī)制。 第七部分是結(jié)語。這是再次概括研究觀點,簡要梳理了全文研究的研究結(jié)論和創(chuàng)新之處。由于制度變遷理論學(xué)理性強(qiáng)、內(nèi)容龐大,駕馭難度大,研究分析還有不夠深入的地方。該領(lǐng)域存在很多有價值的研究問題,值得進(jìn)一步深入研究。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：西南大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：G645.1
【目錄】：

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中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 熊文釗;鄭毅;;高等教育去行政化的基本問題及其對策——以法律規(guī)制為核心對策的視角[A];中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會2010年會論文集[C];2010年

2 鄭妍鵬;戴春愛;;關(guān)于開設(shè)“化學(xué)與社會”選修課的探討[A];第八屆全國大學(xué)化學(xué)教學(xué)研討會論文集[C];2005年

3 劉萍萍;施建農(nóng);;不同受教育背景的公眾對于高創(chuàng)造力歸因的認(rèn)知差異[A];北京市社會心理學(xué)會2009年學(xué)術(shù)年會論文摘要集[C];2009年

4 魏中華;陳雪梅;邊揚;趙曉華;;淺談交通工程專業(yè)的創(chuàng)造教育[A];土木建筑教育改革理論與實踐[C];2009年

5 王雪竹;;校院兩級管理體制下淺談大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系的構(gòu)建[A];土木建筑教育改革理論與實踐[C];2009年

6 王雪竹;;高校學(xué)生社區(qū)中的大學(xué)生思想政治教育工作淺析[A];土木建筑教育改革理論與實踐[C];2009年

7 王濤;禹柳飛;張翼成;;電氣工程專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式改革初探[A];第6屆全國高等學(xué)校電氣工程及其自動化專業(yè)教學(xué)改革研討會論文集（上冊）[C];2009年

8 梁慧敏;張榮嶺;鄭艷明;;發(fā)揮國際聯(lián)合實驗室優(yōu)勢,推進(jìn)學(xué)生科技創(chuàng)新活動[A];第6屆全國高等學(xué)校電氣工程及其自動化專業(yè)教學(xué)改革研討會論文集（下冊）[C];2009年

9 葉云霞;;高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)密切關(guān)注大學(xué)生黨的觀念日趨淡化問題[A];湖南省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會第六次會員代表大會暨紀(jì)念新中國成立60周年理論研討會論文集[C];2009年

10 陳文斌;;兩岸關(guān)系新進(jìn)展給無錫市發(fā)展高等教育帶來的機(jī)遇[A];區(qū)域人才開發(fā)的理論與實踐——港澳臺大陸人才論壇暨2008年中華人力資源研究會年會論文集[C];2008年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 媒體評論員 王石川;[N];新華每日電訊;2010年

2 辛聞;[N];中國教育報;2002年

3 陳琦;[N];人民郵電;2005年

4 黃勇;[N];中國環(huán)境報;2007年

5 本報記者 張海志;[N];中國知識產(chǎn)權(quán)報;2008年

6 本報記者 李芃;[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道;2009年

7 東北師范大學(xué)商學(xué)院 曲秉春　金喜在;[N];光明日報;2009年

8 北師大珠海分�！爸楹８叩冉逃母锾貏e試驗區(qū)”課題組 于風(fēng)政;[N];珠海特區(qū)報;2009年

9 孟麗娟;[N];科技日報;2009年

10 本報記者 王軻真　馮慶 劉秋偉;[N];深圳特區(qū)報;2009年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 楊毅;新中國高校教師聘任制度變遷研究[D];西南大學(xué);2013年

2 石磊;研究生教育質(zhì)量評價與質(zhì)量保障體系研究[D];中國科學(xué)技術(shù)大學(xué);2010年

3 盧晶;專業(yè)認(rèn)證制度的治理模式研究[D];天津大學(xué);2009年

4 張繼林;共軛動力系統(tǒng)分析及其在高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)管理中的應(yīng)用[D];天津大學(xué);2009年

5 劉兆宇;19世紀(jì)英格蘭高等教育轉(zhuǎn)型研究[D];河北大學(xué);2007年

6 崔愛林;二戰(zhàn)后澳大利亞高等教育政策研究[D];河北大學(xué);2011年

7 丁哲學(xué);高層次人力資源開發(fā)研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2005年

8 謝俊;大學(xué)的學(xué)術(shù)自由及其限度[D];西南大學(xué);2010年

9 孟麗菊;基于生態(tài)位理論的大學(xué)—政府—市場關(guān)系研究[D];大連理工大學(xué);2010年

10 肖紹聰;大學(xué)的哲學(xué)性格與哲學(xué)自覺[D];湖南師范大學(xué);2010年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 劉東霞;新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高校教師聘任制度研究[D];青島大學(xué);2011年

2 袁長宣;高校教師聘任制度研究[D];江西師范大學(xué);2010年

3 項偉央;高�？鐚W(xué)科組織中的教師聘任制度研究[D];復(fù)旦大學(xué);2011年

4 楊舒涵;愛爾蘭研究生獎助政策研究[D];西南大學(xué);2010年

5 蒲俊梅;高等教育成本分擔(dān)機(jī)制比較分析[D];西南財經(jīng)大學(xué);2010年

6 王小霞;我國高等教育入學(xué)機(jī)會均等及其社會分層效應(yīng)分析[D];蘇州大學(xué);2010年

7 蔡玲玲;高職院校兼職教師聘任制度研究[D];浙江師范大學(xué);2011年

8 吳正端;我國高校教師資源配置的非優(yōu)化現(xiàn)狀及對策研究[D];華中師范大學(xué);2012年

9 董有志;對高等院校評價認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可的比較研究[D];華東師范大學(xué);2010年

10 于海曼;大眾化進(jìn)程中的高等教育學(xué)費制度改革研究[D];長沙理工大學(xué);2010年

  本文關(guān)鍵詞：新中國高校教師聘任制度變遷研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：198120