本文關(guān)鍵詞： 中國共產(chǎn)黨 邊疆少數(shù)民族地區(qū) 支援邊疆政策　出處：《吉林大學(xué)》2016年博士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：建國以來中國共產(chǎn)黨支援邊疆政策與實(shí)踐研究我國的支援邊疆政策是中國共產(chǎn)黨治理邊疆少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定,促進(jìn)各民族共同發(fā)展繁榮,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為目的制定的政策措施,是中國共產(chǎn)黨在邊疆少數(shù)民族地區(qū)執(zhí)政的全盤謀劃和策略,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方略的主要內(nèi)容。它對于推進(jìn)邊疆地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、提高各族人民生活水平、縮小地區(qū)差距、全面建成小康社會(huì)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一具有重大的戰(zhàn)略意義。同時(shí),中國共產(chǎn)黨支援邊疆政策能夠充分體現(xiàn)中國特色的社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,是中國特色的治國政策,是中國共產(chǎn)黨特殊的民族政策。因此,研究支援邊疆政策對豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論體系,發(fā)展馬克思主義中國化理論方面具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文的整個(gè)研究過程堅(jiān)持馬克思主義歷史唯物主義和辯證唯物主義,以馬克思主義民族理論、政治理論為指導(dǎo),以多學(xué)科為角度,在邊疆治理理論框架下,理清中國共產(chǎn)黨的支援邊疆政策模式,以及實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行分析。并站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建成小康社會(huì)的高度,邊疆少數(shù)民族地區(qū)特殊區(qū)情出發(fā),科學(xué)把握黨在支援邊疆少數(shù)民族地區(qū)的的具體政策和實(shí)踐,全面總結(jié)支援邊疆政策在實(shí)施過程當(dāng)中取得的成就及歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從中國邊疆少數(shù)民族地區(qū)的地緣環(huán)境、歷史積淀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)育、文化心理、公共安全、周邊安全等層面認(rèn)識(shí)和理解影響少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的主要因素,以及針對這些因素之間的相互影響及互動(dòng)規(guī)律,為進(jìn)一步堅(jiān)持與完善支援政策提出一些具體的對策建議。本文主要內(nèi)容:主要從建國以來的中國共產(chǎn)黨支援邊疆少數(shù)民族地區(qū)的政策目標(biāo)體系及實(shí)施工具入手,分析支援邊疆政策依托的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù);理清中國共產(chǎn)黨支援工作及支援邊疆政策形成發(fā)展的歷史進(jìn)程,并力圖揭示并較系統(tǒng)地概括中國共產(chǎn)黨支援邊疆少數(shù)民族地區(qū)政策的特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步深化中國共產(chǎn)黨治國理論;綜述支援邊疆政策在實(shí)施過程當(dāng)中對邊疆少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮的作用、成效、成功的經(jīng)驗(yàn),充分展示中國共產(chǎn)黨特殊的支援邊疆少數(shù)民族地區(qū)政策這偉大創(chuàng)舉在整個(gè)國家的發(fā)展與穩(wěn)定中做出的貢獻(xiàn)、建設(shè)中國特色社會(huì)主義的貢獻(xiàn)、發(fā)展馬克思主義中國化理論體系的貢獻(xiàn)。同時(shí),總結(jié)支援邊疆少數(shù)民族地區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析影響中國共產(chǎn)黨支援邊疆政策實(shí)施的主要因素;最后針對問題提出中國共產(chǎn)黨對邊疆少數(shù)民族地區(qū)支援政策的對策建議。具體內(nèi)容包括六個(gè)章節(jié):第一章為緒論。主要對研究的目的、意義進(jìn)行全方面的論證。第二章為中國共產(chǎn)黨對邊疆少數(shù)民族地區(qū)的支援政策目標(biāo)體系及實(shí)施工具和援助政策依據(jù)。主要闡述了中國共產(chǎn)黨支援邊疆政策的總體目標(biāo)和各邊疆少數(shù)民族地區(qū)的具體目標(biāo)(分類目標(biāo))。分析概括了實(shí)現(xiàn)支持與援助邊疆少數(shù)民族地區(qū)目標(biāo)的實(shí)施工具,即在建國以來中國共產(chǎn)黨為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展采取的直接支援和間接支援所包含的不同政策措施。同時(shí),對邊疆少數(shù)民族地區(qū)支持與援助政策的根基進(jìn)行認(rèn)真剖析,以實(shí)事來進(jìn)一步闡明邊疆少數(shù)民族地區(qū)支援政策的馬克思主義民族理論、中國特色民族理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論、邊疆治理理論等理論基礎(chǔ);并較充分論證制定政策中邊疆少數(shù)民族地區(qū)的民族因素、宗教因素、貧困因素、邊境因素之現(xiàn)實(shí)依據(jù)。第三章為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體對支援邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示與政策措施。主要梳理和闡述在我國社會(huì)主義發(fā)展的每一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)或歷史階段以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的第一代、第二代、第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤、習(xí)近平同志為總書記的黨中央對邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要指示及政策措施。第四章為中國共產(chǎn)黨支援邊疆少數(shù)民族地區(qū)政策的形成與發(fā)展歷程。本章主要依托國家對邊疆少數(shù)民族地區(qū)的政策、文件,并以此為支撐,對我國不同時(shí)期的支援邊疆政策進(jìn)行全面的概述和分析。即中國共產(chǎn)黨對邊疆少數(shù)民族地區(qū)的支持與援助政策經(jīng)歷了逐步形成和完善的過程,在建國初期主要是通過特殊幫扶政策,初步改善了各族人民的社會(huì)生活條件,贏得了民心,疏通了民族關(guān)系,建立了執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ);進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期后,針對邊疆地區(qū)落后狀況,采取經(jīng)濟(jì)財(cái)政等方面特別照顧和傾斜政策,加強(qiáng)支持和援助力度,初步建立了較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系,為各民族共同發(fā)展繁榮、促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);改革開放以后,為了縮小邊疆少數(shù)民族地區(qū)與內(nèi)地省區(qū)的差距,繼續(xù)加大中央支持和援助及對口支援相結(jié)合的政策,推動(dòng)了邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,鞏固和加強(qiáng)了民族大團(tuán)結(jié),為全面建成小康社會(huì)打下了基礎(chǔ)。第五章為中國共產(chǎn)黨對邊疆少數(shù)民族地區(qū)支援政策實(shí)踐的成效。本章主要結(jié)合國家在邊疆少數(shù)民族地區(qū)的政策實(shí)施過程中的大量實(shí)際數(shù)據(jù)來闡明了邊疆少數(shù)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展實(shí)踐中取得的舉世矚目的成就。同時(shí),邊疆支援政策的實(shí)效性由于各邊疆少數(shù)民族地區(qū)的地理環(huán)境、社會(huì)歷史環(huán)境、民族文化環(huán)境的特殊性和發(fā)展基礎(chǔ)的薄弱性、國際環(huán)境及周邊環(huán)境的復(fù)雜性等而受到的影響的因素進(jìn)行客觀分析。第六章為完善中國共產(chǎn)黨支持與援助邊疆政策的對策建議。這一部分主要針對中國共產(chǎn)黨對邊疆少數(shù)民族地區(qū)支持和援助政策實(shí)施過程中的制約因素,提出完善中國共產(chǎn)黨支援邊疆政策的對策建議。即保持支援邊疆政策的連續(xù)性;提升支援邊疆政策的系統(tǒng)性;提高支援邊疆政策的科學(xué)性;加強(qiáng)支援邊疆政策的可操作性;強(qiáng)化支援邊疆政策的針對性;提高支援邊疆政策的執(zhí)行效果。中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨充分體現(xiàn)在改善邊疆少數(shù)民族的生存條件和生活質(zhì)量上。支持和援助邊疆地區(qū)正是提升邊疆各族人民幸福指數(shù)、推動(dòng)邊疆地區(qū)發(fā)展和繁榮提出的重大措施之一,具有重大的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。因此,要逐步解決邊疆少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不足、社會(huì)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、民族宗教問題復(fù)雜、組織管理框架不理想、國際環(huán)境及周邊環(huán)境復(fù)雜等種種制約因素,繼續(xù)堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨支援邊疆政策�？傊�,本文通過大量的文獻(xiàn)閱讀、梳理和數(shù)據(jù)分析,積極繼承前人的研究成果的基礎(chǔ)上,按照支援邊疆少數(shù)民族地區(qū)政策“史”的發(fā)展脈絡(luò),依托政策、文件,認(rèn)真梳理中國共產(chǎn)黨建國以來對邊疆少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展所采取的支持與援助政策,并更加細(xì)化每一個(gè)發(fā)展階段的時(shí)間段劃分和政策內(nèi)容,厘清新中國成立以來邊疆少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展與中國共產(chǎn)黨連續(xù)的支援邊疆政策之間的關(guān)系,分析并闡明其對少數(shù)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展帶來的效應(yīng)和存在的問題,為未來邊疆少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定提供更加良好的政策環(huán)境,提出了針對性較強(qiáng)的見解及意見。
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【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D633
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本文編號(hào)：1549538