我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策目標與實施效果的耦合狀況研究
本文關(guān)鍵詞:我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策目標與實施效果的耦合狀況研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:改革開放30多年來,我國漁業(yè)取得了巨大成就,但由于過度捕撈、海洋環(huán)境污染等多方面的原因,我國海洋漁業(yè)資源迅速減少,特別是隨著我國同周邊國家海洋專屬經(jīng)濟區(qū)的劃定和生效,大批漁船被迫撤出傳統(tǒng)作業(yè)漁場,加劇了我國漁業(yè)捕撈能力過剩狀況,致使大量沿海捕撈漁民面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題。我國政府從1999年開始先后出臺并實施了一系列支持、促進漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的政策,政策實施至今,在降低海洋捕撈強度、增加漁民收入、穩(wěn)定漁區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定等方面取得了一定的成效。但海洋生態(tài)資源枯竭的局面未得到根本扭轉(zhuǎn),仍存在轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)扶持資金力度不足、漁民社會保障程度低等轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)實施效果與政策目標不一致的問題。筆者針對這些問題分析其產(chǎn)生的原因,并根據(jù)對青島市沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)實際狀況的調(diào)研,結(jié)合其他沿海地區(qū)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的實施效果,對我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策目標與實施效果的耦合狀況進行評析,進而針對政策存在的不足提出具體建議。論文主要涵蓋了以下七章的內(nèi)容:第一章為緒論,主要介紹了選題背景以及研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及研究思路、方法及基本框架;第二章主要闡述了漁民、沿海漁民、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的基本概念,并對沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的“公地悲劇”、“可持續(xù)發(fā)展”、馬克思生態(tài)文明的理論進行了總體敘述;第三章對我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的國際背景與國內(nèi)背景分別進行闡述,對我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策進行系統(tǒng)回顧。將政策目標概括為:沿海減船轉(zhuǎn)產(chǎn)與實現(xiàn)海洋捕撈零增長、伏季休漁與保護海洋生態(tài)、開展遠洋捕撈拓寬漁民就業(yè)領(lǐng)域;第四章以對青島市漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的實施效果的實地調(diào)研為依據(jù),介紹了青島市沿海漁民概況和青島市沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的調(diào)研情況,并根據(jù)實地調(diào)研的結(jié)果闡述了包括青島市在漁船報廢補助、漁業(yè)稅費減免等沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策實施過程中取得的成績,以及在漁民漁業(yè)權(quán)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓、社會保障等方面存在主要問題;第五章主要對我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的政策目標與實施效果的耦合狀況從契合之處、存在偏差等方面進行了分析,并從突發(fā)性轉(zhuǎn)產(chǎn)、配套政策不完善、考察指標單一等方面分析闡述了沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策目標與實施效果存在偏差的原因;第六章在闡述完善我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策基本原則的基礎(chǔ)上嘗試從政策制定的總規(guī)劃、健全漁業(yè)準入機制、完善海洋漁業(yè)管理的政策和法規(guī)、完善漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補助政策、培訓政策和社會保障制度等幾個角度提出了完善我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策的具體建議。第七章為結(jié)語,指出論文為研究漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策所做的貢獻和進一步研究的方向。
【關(guān)鍵詞】:沿海漁民 轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè) 耦合狀況
【學位授予單位】:中國海洋大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F326.4
【目錄】:
- 摘要5-7
- Abstract7-11
- 1. 緒論11-17
- 1.1 選題背景和研究意義11-13
- 1.1.1 選題背景11-12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-16
- 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
- 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀14-16
- 1.3 研究思路、基本框架和研究方法16-17
- 1.3.1 研究思路16
- 1.3.2 基本框架16
- 1.3.3 研究方法16-17
- 2. 基本概念與基本理論17-22
- 2.1 基本概念17-18
- 2.1.1 漁民17
- 2.1.2 沿海漁民17-18
- 2.1.3 轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)18
- 2.2. 基本理論18-22
- 2.2.1 “公地悲劇”理論18-19
- 2.2.2 “可持續(xù)發(fā)展”理論19-20
- 2.2.3 馬克思的生態(tài)思想20-22
- 3. 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的背景及政策目標22-33
- 3.1 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的背景22-27
- 3.1.1 國際背景22-24
- 3.1.2 國內(nèi)背景24-27
- 3.2 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策的回顧與預期目標27-33
- 3.2.1 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策的歷史回顧27-30
- 3.2.2 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策的預期目標30-33
- 4. 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策的實施效果——以青島市為例33-42
- 4.1 青島市漁業(yè)發(fā)展及漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策實施概況33-35
- 4.2 青島市沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策的實施效果35-42
- 4.2.1 對青島市沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)狀況的調(diào)研35-39
- 4.2.2 青島市沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策取得的成績39-41
- 4.2.3 青島市沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)存在的主要問題41-42
- 5. 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策目標與實施效果的耦合狀況分析42-50
- 5.1 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策目標與實施效果的契合與偏差42-48
- 5.1.1 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策目標與實施效果的契合之處42-46
- 5.1.2 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策目標與實施效果存在的偏差46-48
- 5.2 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策目標與實施效果存在偏差的主要原因48-50
- 5.2.1 政策制定前對轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)性質(zhì)缺乏準確判斷48-49
- 5.2.2 部分政策的制定缺乏科學的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃49
- 5.2.3 個別配套政策沒有達到核心政策的預期目標49
- 5.2.4 政策規(guī)定的考核指標較為單一49-50
- 6. 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策的完善50-54
- 6.1 完善我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策的基本原則50-52
- 6.1.1 可持續(xù)發(fā)展的原則50
- 6.1.2 綜合性與具體性相統(tǒng)一的原則50-51
- 6.1.3 長期規(guī)劃與階段性評估相結(jié)合的原則51
- 6.1.4 目標統(tǒng)一性與途徑多樣性相結(jié)合的原則51-52
- 6.2 我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策改進與完善的具體建議52-54
- 6.2.1 制定我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的總體規(guī)劃52
- 6.2.2 健全漁業(yè)準入機制52
- 6.2.3 制定和完善海洋漁業(yè)管理的政策和法規(guī)52-53
- 6.2.4 完善沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補助政策53
- 6.2.5 完善沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓政策53-54
- 6.2.6 完善沿海漁民社會保障制度54
- 7. 結(jié)語54-61
- 7.1 貢獻54-55
- 7.2 進一步研究的方向55-56
- 參考文獻56-58
- 附錄58-60
- 致謝60-61
- 個人簡歷61
- 發(fā)表的學術(shù)論文61
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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本文關(guān)鍵詞:我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策目標與實施效果的耦合狀況研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:369114
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