個人所得稅自誕生以來,距今已有200多年的歷史,成為世界發(fā)達國家最大的財政收入稅種。中國的個人所得稅從產(chǎn)生發(fā)展至今經(jīng)歷七次修訂,稅收收入呈逐年遞增模式,已經(jīng)逐漸穩(wěn)定成為我國的第三大稅種。然而,范冰冰偷逃稅案件引起了社會各界的強烈關注,這也從一個側面反映出高收入人群的個人所得稅征管還存在漏洞。在依法治國的背景下,要求稅務部門加大稅收征管和稽查力度。由于征管部門溝通不順暢、獲取個人信息手段單一、查處處罰力度不大等原因,導致個人所得稅部分稅款的流失,亟待進行個人所得稅征管問題的研究�；谏鲜霰尘�,立足于牡丹江市個人所得稅征管實踐,結合筆者的實習經(jīng)歷,從個人所得稅和個人所得稅征管的相關概念出發(fā),依據(jù)信息不對稱理論、博弈理論、稅收遵從理論和業(yè)務流程再造理論,運用文獻研究、對比分析、實證分析等方法,從牡丹江市稅務局個人所得稅征管的實際工作入手,發(fā)現(xiàn)存在納稅人自主申報意識不強、非工資性收入稅收征管愈加困難、稅務稽查作用與效果弱化、個人所得稅征管的質(zhì)效不高等問題。運用層次分析法探索構建黑龍江省牡丹江市個人所得稅征管質(zhì)量的評價體系,然后運用模糊評價法進行定量分析,得出在牡丹江市個人所得稅征管中存在的不足... 

【文章來源】：哈爾濱商業(yè)大學黑龍江省

【文章頁數(shù)】：83 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

012-2018年牡丹江市個人所得稅收入與總稅收對比圖

哈爾濱商業(yè)大學碩士學位論文--18圖3-22012-2018年全市個稅與市區(qū)個稅的走勢圖從圖3-2可以發(fā)現(xiàn)，2014年開始出現(xiàn)了個人所得稅收入下降，2015年下降的尤為嚴重，之后的3年個人所得稅收入規(guī)模一直穩(wěn)定在5億元左右；市區(qū)個人所得稅收入占全部收入的75%以上，且與全市的個人所得稅收入同方向變化，說明牡丹江市個人所得稅收入的下降主要是由于牡丹江市區(qū)個人所得稅收入的下降造成的。3.1.2個人所得稅收入結構（1）個人所得稅收入分稅目明細情況。2016-2018年牡丹江市個人所得稅收入各稅目保持前5位的所得分別為工資薪金所得、其他利息、股息紅利所得、勞務報酬所得、經(jīng)營所得和其他轉(zhuǎn)讓所得。發(fā)現(xiàn)在2017年有5個稅目的所得出現(xiàn)下降，并且在2018年持續(xù)下降。分別是特許權使用費所得、其他利息、股息紅利所得、其他財產(chǎn)租賃所得、限售股轉(zhuǎn)讓所得。見表3-1和圖3-3：表3-12016-2018年牡丹江市個人所得稅分稅目明細收入表單位：萬元稅目201620172018合計工資薪金所得21264.2025001.6626904.9773170.83經(jīng)營所得2278.734800.668798.0215877.42勞務報酬所得3812.466818.377011.6017642.43稿酬所得0.010.251.091.35特許權使用費所得514.65105.520.12620.29其他利息、股息紅利所得14386.014601.145919.9124907.05個人房屋出租所得747.181546.481483.023776.68其他財產(chǎn)租賃所得787.44505.87278.921572.23限售股轉(zhuǎn)讓所得945.48332.44156.461434.37個人房屋轉(zhuǎn)讓所得1944.962742.443722.898410.29其他轉(zhuǎn)讓所得1528.7410855.792555.1514939.69偶然所得435.50720.69658.851815.04

哈爾濱商業(yè)大學碩士學位論文--20圖3-42018年牡丹江市個人所得稅收入分行業(yè)統(tǒng)計圖（單位：萬元）從圖3-4可以看出，2018年牡丹江個人所得稅收入前五名的行業(yè)分別是：金融業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。根據(jù)數(shù)據(jù)進一步觀察，金融業(yè)中主要是保險業(yè)占比較大；制造業(yè)中主要是煙草制品業(yè)占比較大；批發(fā)和零售業(yè)中礦產(chǎn)品、建材及化工產(chǎn)品批發(fā)占比較大，其中互聯(lián)網(wǎng)零售個人所得稅為0，這與牡丹江地區(qū)實際情況產(chǎn)生了矛盾；房地產(chǎn)業(yè)中房地產(chǎn)租賃經(jīng)營占比較大；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)中鐵路運輸業(yè)占比較大�？梢园l(fā)現(xiàn)，文化、體育和娛樂業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)這些年在牡丹江持續(xù)發(fā)展，但2018年的占比卻較低。3.2黑龍江省牡丹江市個人所得稅征管現(xiàn)狀3.2.1機構設置牡丹江市稅務局對個人所得稅的管理采取各個行政科室共同參與、協(xié)同管理模式。具體為政策法規(guī)科、稅政管理科、國際稅務管理科、征收管理科、計劃統(tǒng)計科、人事教育科、監(jiān)察室和信息中心等。征管業(yè)務流程設計：稅收征管過程中包含稅務登記、稅款征收、發(fā)票管理、法治建設、行政審批、稅務稽查等多個環(huán)節(jié)。其中，稅務登記包括開業(yè)登記、變更登記、注銷登記；稅款征收包括納稅申報、催報催繳、欠稅管理；發(fā)票管理包括發(fā)票印制、發(fā)票領購、發(fā)票抵扣；法治建設包括制定文件、行政復議、行政訴訟；行政審批包括減免稅、稅率稅額核定、資格認定；稅務稽查包括稽查選案、稽查實施、稽查審理。通過對牡丹江市稅務局各部門職能的行使過程以及各項涉及個人所得稅事項的處理過程進行歸納總結，其中去掉了那些個別的以及不經(jīng)常發(fā)生的管理活動，歸納出如下7個流程節(jié)點，分

【參考文獻】：
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本文編號：3058438