本文關(guān)鍵詞：應(yīng)對我國人口老齡化財政政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：人口老齡化是指老年人口比重不斷增加,青少年人口不斷減少的過程。20世紀(jì)70年代初我國開始實施計劃生育的基本國策,這一政策的嚴(yán)格實施使得我國在很短的時間內(nèi)完成了人口的轉(zhuǎn)變。我國實現(xiàn)了從“高出生率、高死亡率和高自然增長率”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗统錾�、低死亡率和低自然增長率”的人口增長類型轉(zhuǎn)變。中國計劃生育政策帶來的人口快速急劇轉(zhuǎn)變必然將伴隨著老年人口的迅速提高。按照國際標(biāo)準(zhǔn),目前中國已進(jìn)入老齡化社會,2015年底將進(jìn)入老齡社會,成為世界上老化最快的國家之一。目前人口老齡化問題在世界范圍內(nèi)越來越普遍,很多國家都在研究和探索解決的方法,然而中國的人口老齡化問題有著自身特有的歷史和制度根源。我國人口老齡化的主要原因是生育率下降,我國的計劃生育政策是導(dǎo)致生育率下降的主要原因之一,為此適當(dāng)?shù)恼{(diào)整計劃生育政策,鼓勵財政優(yōu)化生育結(jié)構(gòu)等是我國未來財政引導(dǎo)人口結(jié)構(gòu)的趨勢。很多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),我國人口老齡化具有規(guī)模大、增長速度快、未富先老等特點,高齡化速度快,勞動力高齡化等特點,我國人口老齡化在時間上具有一定的累進(jìn)性和不規(guī)則性。我國的人口年齡結(jié)構(gòu)也開始出現(xiàn)了畸形,高齡化程度,老齡化規(guī)模和結(jié)構(gòu)的趨勢也變得不樂觀。兒童、少年、老年人群對消費、儲蓄、生產(chǎn)方式、公共需求有很大的差別。老年人的消費市場隨著我國人口老齡化程度的加深不斷增加,老年人消費總額和比例將不斷擠占青少年消費市場;生產(chǎn)方式將不斷向資本密集型發(fā)展,老年人口增大使得儲蓄不斷消耗,投資減少;人口老齡化程度加重對政府的公共需求提出更高的要求。由于我國獨特的生育以及人口政策,使得未來我國人口年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。其中最為重要的是現(xiàn)在勞動年齡的高齡化,之后勞動年齡人口迅速下降以及老年人口數(shù)量的累計上升。由此帶來的財政收支也會發(fā)生很大的變化。人口老齡化會對我國的財政政策提出更高的要求,不僅完善人口老齡化的需求,同時保證財政收支平衡,保障人口老齡化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的財政政策勢在必行。本文推算出未來20年我國的人口年齡結(jié)構(gòu),特出未來我國的人口年齡結(jié)構(gòu)特征,在此基礎(chǔ)上預(yù)測出未來我國財政收入的大幅遞減,以及應(yīng)對人口老齡化財政支出的劇增,提出了目前以及未來一段時間內(nèi)我國應(yīng)對人口老齡化的相關(guān)財政政策。例如激勵老年人創(chuàng)業(yè)的財政政策,進(jìn)一步完善民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財政政策,健全應(yīng)對人口老齡化的稅收政策等。本文研究的主要內(nèi)容分為六部分:第一部分是導(dǎo)論,從總體上闡述研究的背景及意義,對國內(nèi)外人口老齡化的財政政策和人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長等文獻(xiàn)進(jìn)行閱讀、比較、梳理,提出文章主要研究內(nèi)容和研究方法。第二部分是概念的界定及理論基礎(chǔ)。這部分主要介紹了人口老齡化、人口老齡化與老年人的區(qū)別、人口撫養(yǎng)比等概念;分析了人口轉(zhuǎn)變理論、生命周期理論、人口紅利理論等人口理論;財政政策選擇理論、社會保障理論等財政理論。第三部分闡述中國人口老齡化的現(xiàn)實狀況及發(fā)展趨勢,通過數(shù)據(jù)比較得出中國人口老齡化獨特的規(guī)模和結(jié)構(gòu)特征;概括現(xiàn)行應(yīng)對人口老齡化的相關(guān)的財稅政策,主要包括養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老高新技術(shù)稅收優(yōu)惠等方面;深度分析導(dǎo)致中國人口老齡化的根本原因,總結(jié)現(xiàn)階段我國人口老齡化財政政策存在的問題。第四部分預(yù)測了我國未來20年的人口金字塔,觀察我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)展變化趨勢及未來我國的人口紅利狀況,預(yù)測未來人口年齡結(jié)構(gòu)的變化對我國財政收支的影響。分析未來我國人口老齡化財政政策應(yīng)在哪些方面做出調(diào)整與完善。第五部分總結(jié)了國外人口老齡化財政政策經(jīng)驗,從日本英國德國的人口老齡化政策中,吸收國外人口老齡化的財政政策教訓(xùn),得出我國人口老齡化財政政策啟示,為完善今后我國人口老齡化財政政策提供系統(tǒng)的經(jīng)驗總結(jié)。第六部分進(jìn)一步調(diào)整與完善人口老齡化的財政政策。根據(jù)上述分析,提出調(diào)整現(xiàn)階段我國人口老齡化的財政政策及建議以及對未來人口老齡化財政政策展望。
【關(guān)鍵詞】：人口老齡化 人口紅利 財政 稅收
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：C924.2;F812.0
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 導(dǎo)論9-17
• 1.1 研究背景和意義9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意義10-11
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-15
• 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.2.3 國內(nèi)外研究評述14-15
• 1.3 研究內(nèi)容和方法15-16
• 1.3.1 研究內(nèi)容15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.4 研究創(chuàng)新點16-17
• 第二章 基本概念界定及理論基礎(chǔ)17-26
• 2.1 相關(guān)概念的界定17-18
• 2.1.1 人口老齡化的定義17
• 2.1.2 人口撫養(yǎng)比17
• 2.1.3 勞動參與率17-18
• 2.1.4 區(qū)分人口老齡化問題與老年人問題18
• 2.2 人口理論18-22
• 2.2.1 人口轉(zhuǎn)變學(xué)說18-19
• 2.2.2 生命周期理論19-20
• 2.2.3 人口紅利理論20-22
• 2.3 財政理論22-26
• 2.3.1 人口老齡化背景下的財政政策選擇22-23
• 2.3.2 社會保障理論23-26
• 第三章 中國人口老齡化現(xiàn)狀分析26-46
• 3.1 中國人口老齡化的現(xiàn)狀與成因26-36
• 3.1.1 人口老齡化的規(guī)�，F(xiàn)狀26-29
• 3.1.2 人口老齡化的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀29-32
• 3.1.3 中國人口老齡化的成因32-36
• 3.2 我國人口老齡化的財政政策現(xiàn)狀及問題36-46
• 3.2.1 人口老齡化的財政負(fù)擔(dān)水平36-39
• 3.2.2 我國現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的財政政策39-43
• 3.2.3 人口老齡化財政政策存在的問題43-46
• 第四章 未來20年人口年齡結(jié)構(gòu)變化對財政收支影響的實證分析46-60
• 4.1 人口結(jié)構(gòu)預(yù)測46-50
• 4.2 預(yù)測人口紅利情況50-52
• 4.3 人口老齡化對社會保障財政支出的實證分析52-56
• 4.4 我國人口結(jié)構(gòu)的變動對財政收入影響的實證分析56-60
• 第五章 財政政策支持人口老齡化的國際借鑒60-64
• 5.1 日本應(yīng)對人口老齡化的財政政策經(jīng)驗60
• 5.2 英國應(yīng)對人口老齡化政策經(jīng)驗60
• 5.3 德國應(yīng)對人口老齡化的政策經(jīng)驗60-61
• 5.4 國外人口老齡化財政政策對我國的啟示61-64
• 第六章 中國人口老齡化的財政政策調(diào)整與完善64-73
• 6.1 健全人口老齡化的稅收政策64
• 6.2 利用“累退個人所得稅”鼓勵延遲退休年齡64-66
• 6.3 完善民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財政政策66-67
• 6.4 加強(qiáng)老齡產(chǎn)業(yè)的財稅政策67-69
• 6.5 優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)老保險支出效率69-71
• 6.6 財政鼓勵老年人創(chuàng)業(yè)71-73
• 參考文獻(xiàn)73-76
• 致謝76

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