本文關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)稅收對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響機(jī)理和實(shí)證研究

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【摘要】：房地產(chǎn)稅是政府針對(duì)房地產(chǎn)征收的各種稅收的總稱(chēng),是地方政府重要的稅收來(lái)源,保證地方政府公共產(chǎn)品支出。同時(shí),房地產(chǎn)稅收作為政府調(diào)節(jié)房地產(chǎn)價(jià)格的重要手段,影響和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。本文以房地產(chǎn)稅收影響房地產(chǎn)價(jià)格為主線(xiàn),分析影響作用中的內(nèi)在邏輯關(guān)系,發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收公平性和房地產(chǎn)增值稅影響了房地產(chǎn)市場(chǎng)供給和需求,進(jìn)而傳遞到房地產(chǎn)價(jià)格上,引起房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)。其中房地產(chǎn)稅收公平性的顯著性表現(xiàn)是地區(qū)公共產(chǎn)品平衡性,重點(diǎn)城市熱點(diǎn)地區(qū),房地產(chǎn)價(jià)格高漲,這些地區(qū)往往有較好的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、娛樂(lè)服務(wù),對(duì)周邊乃至全國(guó)的人口具有吸引力,在我國(guó)表現(xiàn)為一線(xiàn)城市對(duì)二、三線(xiàn)城市的人口虹吸現(xiàn)象。如果說(shuō)房地產(chǎn)稅收地區(qū)公平性是從房地產(chǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的客觀現(xiàn)象角度出發(fā),來(lái)研究房地產(chǎn)稅影響房地產(chǎn)價(jià)格,那么,房地產(chǎn)稅收政策的研究,更多是從主觀角度來(lái)研究房地產(chǎn)稅收影響房地產(chǎn)價(jià)格,房地產(chǎn)稅收政策變化往往與房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)相伴相生,縱觀我國(guó)房地產(chǎn)稅收調(diào)整政策的出臺(tái),總是伴隨著政府主動(dòng)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)價(jià)格的意圖。房地產(chǎn)增值稅是稅制改革一項(xiàng)重大突破,它包括取得環(huán)節(jié)、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和交易環(huán)節(jié)的增值稅調(diào)整,并對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的短期和長(zhǎng)期變化產(chǎn)生微妙的影響。從理論上來(lái)講,房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整房地產(chǎn)價(jià)格屬于第一代理論,這時(shí)期的理論以房地產(chǎn)供求模型為基礎(chǔ),分析房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整后的價(jià)格損失和價(jià)格收益。而房地產(chǎn)區(qū)域公平性調(diào)整房地產(chǎn)價(jià)格屬于第二代理論,以公共產(chǎn)品外部效應(yīng)為基礎(chǔ),比較了星狀網(wǎng)絡(luò)、無(wú)核心的完整網(wǎng)絡(luò)和核心-邊緣網(wǎng)絡(luò)三種公共產(chǎn)品擴(kuò)散模式,比較了公共產(chǎn)品的供給和需求對(duì)房地產(chǎn)選擇的影響。從實(shí)證分析上看,房地產(chǎn)稅收區(qū)域公平性的分析,通過(guò)全國(guó)、東部、中部、西部和東北部對(duì)比,指出主要房地產(chǎn)稅種的地區(qū)公平性對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)影響。房地產(chǎn)稅收政策方面,從增值稅角度出發(fā),并分別從房地產(chǎn)增值持有稅和增值交易稅兩方面,對(duì)比征稅前后房地產(chǎn)價(jià)格變化情況。本文還同時(shí)比較了國(guó)內(nèi)外關(guān)于房地產(chǎn)稅收影響房地產(chǎn)價(jià)格的觀點(diǎn)評(píng)論,并從房地產(chǎn)稅收區(qū)域公平性和房地產(chǎn)稅收政策兩個(gè)方向?qū)Ρ雀鞣N觀點(diǎn),總結(jié)出國(guó)外學(xué)者的三種觀點(diǎn)和國(guó)內(nèi)學(xué)者的三種觀點(diǎn),并對(duì)觀點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比,指出國(guó)內(nèi)外觀點(diǎn)本屬于同宗,雖然表達(dá)方式不同,但是觀點(diǎn)內(nèi)容出奇的相同。文章還對(duì)比了新加坡、韓國(guó)、中國(guó)香港、日本的房地產(chǎn)稅收政策,通過(guò)資料匯總編輯,從區(qū)域公平性和房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整兩方面指出房地產(chǎn)稅收是影響房地產(chǎn)價(jià)格的重要因素,并指出亞洲各個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始運(yùn)用房地產(chǎn)稅轉(zhuǎn)移支付手段來(lái)平衡地區(qū)差異,提高地區(qū)公平程度,并取得了一定的進(jìn)展;同時(shí),在稅收政策調(diào)整方面,開(kāi)始注重房地產(chǎn)交易增值額的稅收征管力度,通過(guò)增值稅手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)價(jià)格。最后分別從地區(qū)轉(zhuǎn)移支付方面和增值稅政策改革方面提出房地產(chǎn)稅收改革措施,從區(qū)域公平性方面,均衡地方政府間人均稅收收入,均衡政府間標(biāo)準(zhǔn)稅收收入與標(biāo)準(zhǔn)稅收支出的差異,均衡人均稅收支出,均衡公共產(chǎn)品項(xiàng)目支出來(lái)達(dá)到地區(qū)公平性。從增值稅制度設(shè)計(jì)方面,提出應(yīng)區(qū)分房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)課征增值稅的普遍性與特殊性,協(xié)調(diào)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)與保有環(huán)節(jié)稅收負(fù)擔(dān),并從稅基、稅率、稅收優(yōu)惠、財(cái)稅分享重新設(shè)計(jì)房地產(chǎn)增值稅制度。最后,結(jié)合區(qū)域公平性和房地產(chǎn)增值稅,將地區(qū)間轉(zhuǎn)移支付和增值稅改革相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)地區(qū)間稅收收入再平衡,以增值稅作為轉(zhuǎn)移支付資金池,化解房地產(chǎn)價(jià)格不平衡。
【學(xué)位授予單位】：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：F812.42;F299.23
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本文編號(hào)：1302104