長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量研究
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【摘要】:城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量在一定程度上展現(xiàn)出一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟、社會、文化以及創(chuàng)新能力的發(fā)展水平,是繼工業(yè)化之后推動一個國家或者地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。經(jīng)濟帶是由經(jīng)濟發(fā)達(dá)的一個或者幾個大城市作為核心,聯(lián)結(jié)帶動周圍不同等級規(guī)模城市的經(jīng)濟發(fā)展,在經(jīng)濟上聯(lián)系緊密、產(chǎn)業(yè)分工與合作、交通一體化、流通一體化、基礎(chǔ)設(shè)施均等化、社會事業(yè)與公共服務(wù)設(shè)施相互影響、相互聯(lián)系的經(jīng)濟走廊。美國經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾獲獎?wù)咚沟俑窭?JosephEugene"Joe"Stiglitz)說過:“21世紀(jì)影響世界經(jīng)濟的兩件事,一是美國的新技術(shù)革命,二是中國的城鎮(zhèn)化。”目前,中國發(fā)展面臨的三大挑戰(zhàn)之一是中國的城鎮(zhèn)化問題,在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量是重中之重。根據(jù)全球城鎮(zhèn)化劃分標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程劃分為起步、加速和成熟三個階段,小于30%處于城鎮(zhèn)化起步水平,大于30%處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展水平,大于70%處于城鎮(zhèn)化成熟發(fā)展水平。中國的城鎮(zhèn)化率由1978年的17.92%上升到2015年的56.1%,增長了38.18%,平均是每年一個百分點的提升。在2000-2010年我國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快,城鎮(zhèn)化率提升了11.3個百分點,年均增長1.13個百分點。這說明我國城鎮(zhèn)化已經(jīng)進(jìn)入加速發(fā)展階段,同時也警醒我們在加速的背景下,質(zhì)量的提升越來越重要。隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展,在取得了優(yōu)異的成果同時,也出現(xiàn)了一些問題。第一,目前,城鎮(zhèn)化發(fā)展粗放發(fā)展模式仍然存在。主要表現(xiàn)在:城市發(fā)展盲目擴張,土地資源浪費較為嚴(yán)重;我國城市土地迅速擴展,土地城鎮(zhèn)化速度超過人口城鎮(zhèn)化速度,我國260個地級以上的城市人口規(guī)模年均增長速度為4.4%,建成區(qū)面積的年均增長為6.9%,大量的新區(qū)和新城的建設(shè)造成了土地浪費嚴(yán)重。環(huán)境污染嚴(yán)重,交通擁堵問題尖銳;生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào),使得我國環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,大部分城市都存在水污染、空氣污染等現(xiàn)象。能源消耗量大,節(jié)能減排的壓力大;我國人口占世界的20%,GDP占世界的10%,而消耗的煤炭、鐵礦石占世界的50%,鋁、鋅、銅分別占世界的37%、46%、38%。第二,區(qū)域之間發(fā)展不平衡。我國對沿海地區(qū)發(fā)展政策的傾向,對我國各區(qū)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程影響較大,使得我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的區(qū)域不平現(xiàn)象加深;雖然西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略等區(qū)域政策的提出,但是區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象未有改變,率先發(fā)展好的城市在資源環(huán)境方面的約束性越來越強,西部生態(tài)敏感地區(qū)在發(fā)展與保護(hù)方面的矛盾日趨顯現(xiàn)。第三、大中小城市發(fā)展不協(xié)調(diào)。特征城市的發(fā)展速度加快,但是“城市病”問題較為突出,而中小城市地位在發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)下降趨勢,小城鎮(zhèn)建設(shè)由于缺乏機會,加上產(chǎn)業(yè)支撐的不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后,使得小城鎮(zhèn)發(fā)展相對滯后。第四,農(nóng)民工市民化進(jìn)程緩慢。農(nóng)民工近幾年發(fā)展迅速,但是與城鎮(zhèn)職工相比,農(nóng)民工收入偏低、勞動強度大、各類保險的收益比例較低。而大部分農(nóng)民工都聚居在“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)民房,配套設(shè)施條件差。第五,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出。在我國發(fā)展進(jìn)程中,城鄉(xiāng)差距不斷拉大,鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還較為落后,醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、文化體育等發(fā)展落后于城市,使得城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)矛盾日益凸顯。長江經(jīng)濟帶是我國未來經(jīng)濟發(fā)展格局中最具影響力和最有發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獏^(qū)域。長江經(jīng)濟帶作為我國第一的“黃金水道”,是我國國土空間開發(fā)最重要的東西軸線,在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要戰(zhàn)略地位。目前,長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨著一些問題,例如,小城鎮(zhèn)數(shù)量多、較分散;城市化發(fā)展明顯落后于工業(yè)化,區(qū)域發(fā)展不均衡;城市化發(fā)展的包揪重、壓力大等。因此,以城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量為視點,對長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行綜合評價和空間差異分析,并探討城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的提升策略,可為區(qū)域發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù),并最終實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、建設(shè)和諧城市的目標(biāo)。本文選擇長江經(jīng)濟帶九省二市的126個主要城市作為研究對象,2006-2013年作為研究時段。選用時間序列數(shù)據(jù)和橫截面數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在對長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量內(nèi)涵界定基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)新能力的研究角度,構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的綜合評價指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展效率的指標(biāo)評價體系,進(jìn)一步分析探討長江經(jīng)濟帶的城鎮(zhèn)化發(fā)展效率。采用主成分分析法、指數(shù)聚類法、自然斷裂法、空間自相關(guān)分析法、標(biāo)準(zhǔn)差橢圓分析法、全要素生產(chǎn)率分析法,運用ArcGIS9.3分析軟件、Geoda分析軟件、Stata11.0編程,測度分析長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。其研究發(fā)現(xiàn),2006-2013年,長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)平穩(wěn)上升發(fā)展態(tài)勢,城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量從2006年的0.79137上升到2013年的1.13372,其增長了1.433倍。從城市群層面來看,三大城市群也均呈現(xiàn)上升發(fā)展態(tài)勢,8年間,上游、中游、下游城市群的城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量均值為0.801、0.899、1.373,下游城市群是中游城市群的1.53倍,是上游城市群的1.71倍。反映出,下游城市群的城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量高于中游、下游城市群。在空間層面看,長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量分為四種類型,即高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量區(qū)域、中等城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量區(qū)域、一般城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量區(qū)域、較低城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量區(qū)域。為了深入分析長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,分別從經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新能力四個維度,測度分析長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,其結(jié)果顯示,2006-2008年,長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)逐年增長發(fā)展態(tài)勢。從四個維度方面看,四個維度發(fā)展順序為環(huán)境發(fā)展、社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新能力。我國從重視速度轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟出現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢;我國對生態(tài)文明建設(shè)的重視使得環(huán)境有所改善,黨的十八大提出“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略的提出為創(chuàng)新能力建設(shè)提高看了契機,因此,四個維度的發(fā)展與我國的現(xiàn)實發(fā)展情況相吻合。從時空演化分析結(jié)果看,長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量總體差異是在波動中下降發(fā)展特征。從三大城市群之間整體差異來看,組間差異大于組內(nèi)差異。雖然在8年間,城市群間差異有縮小的趨勢,但是總體上仍是高于城市群內(nèi)部差異。從城市群內(nèi)部來看,長江經(jīng)濟帶城市群城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量差異為:上游城市群大于下游城市群大于中游城市群。說明長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展之快差異較大的主要原因是上游和下游城市群內(nèi)部城市之間的差異較大。從空間相關(guān)性分析,長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量好的城市大部分分布在高高和低低象限,表明長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量存在空間正相關(guān)性。從標(biāo)準(zhǔn)差橢圓分析,2006-2013年長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量分布呈現(xiàn)“東北-西南”的空間格局,城鎮(zhèn)化發(fā)展重心主要位于長江經(jīng)濟帶中下游區(qū)域,其分布在標(biāo)準(zhǔn)差橢圓內(nèi)部的地區(qū)是長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的主要區(qū)域,可以看出,長江中下游地區(qū)在長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量中占主導(dǎo)地位。總的來說,長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量空間格局2006-2013年的演化特征不明顯,說明在8年,長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展主體區(qū)域呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。在對城鎮(zhèn)化效率的分析來看,長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化效率的發(fā)展具有顯著的地區(qū)差異性,整體發(fā)展為下降態(tài)勢;城鎮(zhèn)化效率與技術(shù)進(jìn)步效率具有較大的關(guān)聯(lián)性,技術(shù)進(jìn)步對提高城鎮(zhèn)化效率具有重要作用;長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中投入變量的非集約較高,在今后的發(fā)展中要適當(dāng)拿捏投入變量。最后,在總結(jié)全文的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,從經(jīng)濟城鎮(zhèn)化發(fā)展、社會城鎮(zhèn)化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)、創(chuàng)新能力城鎮(zhèn)化發(fā)展等四個方面提出推進(jìn)長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展的提升策略。根據(jù)四個策略提出其提升路徑:即加強城鎮(zhèn)化發(fā)展差異性建設(shè),提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;重視城鎮(zhèn)化發(fā)展“智慧型”建設(shè),提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;完善城鎮(zhèn)化發(fā)展“均等化”建設(shè),提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;強化城鎮(zhèn)化發(fā)展“綠色型”建設(shè),提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;優(yōu)化升級城市群形態(tài)和空間布局,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。
【學(xué)位授予單位】:中國地質(zhì)大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F299.21
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:1301790
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