功能屬性視閾下競爭性國有企業(yè)改革路徑研究
發(fā)布時(shí)間:2022-01-06 10:31
放權(quán)讓利的國有企業(yè)改革旨在讓國有企業(yè)回歸其法人屬性,但這只是國有企業(yè)現(xiàn)代化改革的第一階段。國有企業(yè)現(xiàn)代化改革的第二階段是在已經(jīng)確認(rèn)國有企業(yè)法人屬性的基礎(chǔ)上對其予以分類改革,時(shí)下所展開的國有企業(yè)分類改革正是現(xiàn)代化改革的第二階段。國有企業(yè)分類改革的推進(jìn)本身亦折射出改革對象的復(fù)雜性,如何在類型化的改革思路下進(jìn)一步展開制度的精細(xì)化建設(shè)成為應(yīng)對復(fù)雜性的內(nèi)在要求。精細(xì)化的制度建設(shè)乃建立于對國有企業(yè)功能屬性的準(zhǔn)確認(rèn)知基礎(chǔ)之上,而將國有企業(yè)劃分為競爭性國有企業(yè)和公益性國有企業(yè)還不足以辨認(rèn)國有企業(yè)的功能屬性,也尚未深刻揭示出國有企業(yè)的復(fù)雜性。競爭性國有企業(yè)相比公益性國有企業(yè)而言,其功能屬性在既有的制度安排中更顯模糊,以致相應(yīng)的改革政策難以完全適應(yīng)新時(shí)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。因此,將視角聚焦于競爭性國有企業(yè)的功能屬性與改革路徑,可以作為加快國有企業(yè)全局性改革的重要突破口。競爭性國有企業(yè)的功能屬性之所以尚未得到準(zhǔn)確認(rèn)識,在于其始終搖擺于市場屬性和公共屬性之間。進(jìn)言之,無論是以市場屬性還是以公共屬性的單一視角來描述競爭性國有企業(yè)的功能屬性,都存在一些難以自洽的邏輯困境和實(shí)踐難題。事實(shí)上,這恰恰構(gòu)成競爭性國有企業(yè)...
【文章來源】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西省
【文章頁數(shù)】:118 頁
【學(xué)位級別】:博士
【文章目錄】:
摘要
abstract
導(dǎo)論
一、研究意義
(一)理論意義
(二)實(shí)踐意義
二、文獻(xiàn)綜述
(一)從市場化角度研究競爭性國有企業(yè)自身發(fā)展
(二)從競爭性國有企業(yè)的功能、地位及作用等角度進(jìn)行研究
(三)競爭性國有企業(yè)改革路徑或模式的探討
(四)國外有關(guān)文獻(xiàn)概述
三、研究方法
四、研究內(nèi)容
五、研究重難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)
(一)本文研究的重難點(diǎn)有
(二)本文可能的創(chuàng)新點(diǎn)有
第一章 國有企業(yè)改革現(xiàn)代化進(jìn)路:功能屬性視角的切入
一、現(xiàn)代國有企業(yè)的分類改革
(一)我國國有企業(yè)的分類改革思路
(二)發(fā)達(dá)國家國有企業(yè)分類的比較考察
(三)國有企業(yè)的分類原則和維度
二、競爭性國有企業(yè)的功能屬性
(一)微觀上的市場屬性:競爭性國有企業(yè)與公益性國有企業(yè)的比較
(二)宏觀上的公共屬性:競爭性國有企業(yè)與民營企業(yè)的比較
(三)競爭性國有企業(yè)功能屬性的界定
三、功能屬性視閾下競爭性國有企業(yè)的四條改革路徑
第二章 競爭性國有企業(yè)的存在范圍與規(guī)制
一、競爭性國有企業(yè)存在范圍:“競爭性”與“公益性”的邊界
(一)現(xiàn)有認(rèn)識簡述
(二)競爭性國有企業(yè)存在范圍分析
二、競爭性國有企業(yè)的特殊性分析
(一)競爭性國有企業(yè)市場支配地位取得之特殊性
(二)競爭性國有企業(yè)濫用主體地位之特殊性
(三)競爭性國企濫用市場支配地位法律判斷的特殊性
(四)競爭性國有企業(yè)濫用市場支配地位法律規(guī)制的特殊性
三、競爭性國企的市場退出與法律規(guī)制
(一)競爭性國有企業(yè)退出的法律機(jī)制
(二)競爭性國有企業(yè)退出模式
第三章 公平競爭理念下競爭性國有企業(yè)的股權(quán)多元化改革
一、股權(quán)多元化改革與市場決定性作用的發(fā)揮
(一)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)缺位及其主要后果
(二)股權(quán)多元化改革是發(fā)揮市場決定性作用的必然要求
(三)股權(quán)多元化改革的目標(biāo)定位與分類改革
二、充分競爭行業(yè)中競爭性國有企業(yè)的股權(quán)多元化改革
(一)充分競爭行業(yè)的界定與特征
(二)充分競爭行業(yè)競爭性國企股權(quán)多元化改革的原則
(三)充分競爭行業(yè)競爭性國企股權(quán)多元化的改革路徑
三、重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中競爭性國有企業(yè)的股權(quán)多元化改革
(一)“重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域”的內(nèi)涵分析
(二)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域競爭性國企股權(quán)多元化改革的原則
(三)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域競爭性國企股權(quán)多元化的改革路徑
四、自然壟斷行業(yè)中競爭性國有企業(yè)的股權(quán)多元化改革
(一)自然壟斷行業(yè)的存在基礎(chǔ)及其可競爭性
(二)自然壟斷行業(yè)競爭性國企股權(quán)多元化改革的必要性
(三)自然壟斷行業(yè)競爭性國企股權(quán)多元化改革路徑
第四章 競爭性國有企業(yè)的國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革
一、從國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營到國有資本授權(quán)經(jīng)營
(一)國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營體制的改革歷程與局限
(二)從“資產(chǎn)”到“資本”:競爭性國企授權(quán)經(jīng)營的理念轉(zhuǎn)變
(三)競爭性國企中的國有資本授權(quán)經(jīng)營體制
二、國有資本投資運(yùn)營公司的具體制度安排
(一)國有資本投資運(yùn)營公司的功能定位
(二)國有資本投資運(yùn)營公司的法人治理結(jié)構(gòu)
三、國資委與國有資本投資運(yùn)營公司的關(guān)系構(gòu)建
(一)國資委的存廢之爭與法律定性
(二)國資委與國有資本投資運(yùn)營公司的委托代理關(guān)系
四、國資委對競爭性國有企業(yè)的監(jiān)管邊界
(一)從“管資產(chǎn)”到“管資本”的理念轉(zhuǎn)變
(二)國資委對競爭性國有企業(yè)監(jiān)管的具體向度
(三)國資委監(jiān)管權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制
第五章 競爭性國有企業(yè)壟斷地位的取得與反壟斷規(guī)制
一、競爭性國有企業(yè)壟斷行為的生成與危害
(一)競爭性國有企業(yè)壟斷行為的生成脈絡(luò)
(二)競爭性國有企業(yè)壟斷行為的危害
(三)競爭性國有企業(yè)反壟斷規(guī)制的理論依據(jù)
二、競爭性國有企業(yè)壟斷的特殊內(nèi)在機(jī)理
(一)競爭性國有企業(yè)壟斷地位取得的特殊性
(二)競爭性國有企業(yè)壟斷行為實(shí)施的特殊性
三、競爭性國有企業(yè)的反壟斷規(guī)制策略
(一)公平競爭審查制度與反壟斷法的互動(dòng)機(jī)制
(二)反壟斷規(guī)制中承諾制度的限定使用
(三)反壟斷法私人執(zhí)行機(jī)制:對執(zhí)法不足的填補(bǔ)
結(jié)語
主要參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]社會轉(zhuǎn)型中的消費(fèi)政治問題——基于社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的若干思考[J]. 潘自勉. 天津社會科學(xué). 2019(01)
[2]國有企業(yè)黨委會和董事會的沖突與協(xié)調(diào)[J]. 孫晉,徐則林. 法學(xué). 2019(01)
[3]適應(yīng)競爭抗辯的基礎(chǔ)理論與實(shí)踐展開[J]. 孫晉,孫凱茜. 上海政法學(xué)院學(xué)報(bào)(法治論叢). 2019(01)
[4]管理層股權(quán)激勵(lì)、兩職合一與企業(yè)過度負(fù)債——基于兩種代理理論的分析[J]. 董屹宇,郭澤光. 當(dāng)代財(cái)經(jīng). 2019(01)
[5]否定之否定:國資委監(jiān)管職能之未來回歸[J]. 漆思劍. 江西社會科學(xué). 2019(01)
[6]我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的探索與風(fēng)險(xiǎn)[J]. 宋方敏. 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評論. 2019(01)
[7]“放管服”視角下的行政審批制度改革[J]. 王叢虎,門鈺璐. 理論探索. 2019(01)
[8]以管資本為主新型監(jiān)管體制下的國有企業(yè)深化改革研究[J]. 廖紅偉,楊良平. 學(xué)習(xí)與探索. 2018(12)
[9]論反壟斷法解釋的知識轉(zhuǎn)型與方法重構(gòu)[J]. 江山. 現(xiàn)代法學(xué). 2018(06)
[10]聯(lián)通混改中股權(quán)結(jié)構(gòu)重新設(shè)計(jì)的思考[J]. 楊守葉,王增雪. 國際商務(wù)財(cái)會. 2018(11)
本文編號:3572290
【文章來源】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西省
【文章頁數(shù)】:118 頁
【學(xué)位級別】:博士
【文章目錄】:
摘要
abstract
導(dǎo)論
一、研究意義
(一)理論意義
(二)實(shí)踐意義
二、文獻(xiàn)綜述
(一)從市場化角度研究競爭性國有企業(yè)自身發(fā)展
(二)從競爭性國有企業(yè)的功能、地位及作用等角度進(jìn)行研究
(三)競爭性國有企業(yè)改革路徑或模式的探討
(四)國外有關(guān)文獻(xiàn)概述
三、研究方法
四、研究內(nèi)容
五、研究重難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)
(一)本文研究的重難點(diǎn)有
(二)本文可能的創(chuàng)新點(diǎn)有
第一章 國有企業(yè)改革現(xiàn)代化進(jìn)路:功能屬性視角的切入
一、現(xiàn)代國有企業(yè)的分類改革
(一)我國國有企業(yè)的分類改革思路
(二)發(fā)達(dá)國家國有企業(yè)分類的比較考察
(三)國有企業(yè)的分類原則和維度
二、競爭性國有企業(yè)的功能屬性
(一)微觀上的市場屬性:競爭性國有企業(yè)與公益性國有企業(yè)的比較
(二)宏觀上的公共屬性:競爭性國有企業(yè)與民營企業(yè)的比較
(三)競爭性國有企業(yè)功能屬性的界定
三、功能屬性視閾下競爭性國有企業(yè)的四條改革路徑
第二章 競爭性國有企業(yè)的存在范圍與規(guī)制
一、競爭性國有企業(yè)存在范圍:“競爭性”與“公益性”的邊界
(一)現(xiàn)有認(rèn)識簡述
(二)競爭性國有企業(yè)存在范圍分析
二、競爭性國有企業(yè)的特殊性分析
(一)競爭性國有企業(yè)市場支配地位取得之特殊性
(二)競爭性國有企業(yè)濫用主體地位之特殊性
(三)競爭性國企濫用市場支配地位法律判斷的特殊性
(四)競爭性國有企業(yè)濫用市場支配地位法律規(guī)制的特殊性
三、競爭性國企的市場退出與法律規(guī)制
(一)競爭性國有企業(yè)退出的法律機(jī)制
(二)競爭性國有企業(yè)退出模式
第三章 公平競爭理念下競爭性國有企業(yè)的股權(quán)多元化改革
一、股權(quán)多元化改革與市場決定性作用的發(fā)揮
(一)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)缺位及其主要后果
(二)股權(quán)多元化改革是發(fā)揮市場決定性作用的必然要求
(三)股權(quán)多元化改革的目標(biāo)定位與分類改革
二、充分競爭行業(yè)中競爭性國有企業(yè)的股權(quán)多元化改革
(一)充分競爭行業(yè)的界定與特征
(二)充分競爭行業(yè)競爭性國企股權(quán)多元化改革的原則
(三)充分競爭行業(yè)競爭性國企股權(quán)多元化的改革路徑
三、重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中競爭性國有企業(yè)的股權(quán)多元化改革
(一)“重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域”的內(nèi)涵分析
(二)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域競爭性國企股權(quán)多元化改革的原則
(三)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域競爭性國企股權(quán)多元化的改革路徑
四、自然壟斷行業(yè)中競爭性國有企業(yè)的股權(quán)多元化改革
(一)自然壟斷行業(yè)的存在基礎(chǔ)及其可競爭性
(二)自然壟斷行業(yè)競爭性國企股權(quán)多元化改革的必要性
(三)自然壟斷行業(yè)競爭性國企股權(quán)多元化改革路徑
第四章 競爭性國有企業(yè)的國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革
一、從國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營到國有資本授權(quán)經(jīng)營
(一)國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營體制的改革歷程與局限
(二)從“資產(chǎn)”到“資本”:競爭性國企授權(quán)經(jīng)營的理念轉(zhuǎn)變
(三)競爭性國企中的國有資本授權(quán)經(jīng)營體制
二、國有資本投資運(yùn)營公司的具體制度安排
(一)國有資本投資運(yùn)營公司的功能定位
(二)國有資本投資運(yùn)營公司的法人治理結(jié)構(gòu)
三、國資委與國有資本投資運(yùn)營公司的關(guān)系構(gòu)建
(一)國資委的存廢之爭與法律定性
(二)國資委與國有資本投資運(yùn)營公司的委托代理關(guān)系
四、國資委對競爭性國有企業(yè)的監(jiān)管邊界
(一)從“管資產(chǎn)”到“管資本”的理念轉(zhuǎn)變
(二)國資委對競爭性國有企業(yè)監(jiān)管的具體向度
(三)國資委監(jiān)管權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制
第五章 競爭性國有企業(yè)壟斷地位的取得與反壟斷規(guī)制
一、競爭性國有企業(yè)壟斷行為的生成與危害
(一)競爭性國有企業(yè)壟斷行為的生成脈絡(luò)
(二)競爭性國有企業(yè)壟斷行為的危害
(三)競爭性國有企業(yè)反壟斷規(guī)制的理論依據(jù)
二、競爭性國有企業(yè)壟斷的特殊內(nèi)在機(jī)理
(一)競爭性國有企業(yè)壟斷地位取得的特殊性
(二)競爭性國有企業(yè)壟斷行為實(shí)施的特殊性
三、競爭性國有企業(yè)的反壟斷規(guī)制策略
(一)公平競爭審查制度與反壟斷法的互動(dòng)機(jī)制
(二)反壟斷規(guī)制中承諾制度的限定使用
(三)反壟斷法私人執(zhí)行機(jī)制:對執(zhí)法不足的填補(bǔ)
結(jié)語
主要參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]社會轉(zhuǎn)型中的消費(fèi)政治問題——基于社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的若干思考[J]. 潘自勉. 天津社會科學(xué). 2019(01)
[2]國有企業(yè)黨委會和董事會的沖突與協(xié)調(diào)[J]. 孫晉,徐則林. 法學(xué). 2019(01)
[3]適應(yīng)競爭抗辯的基礎(chǔ)理論與實(shí)踐展開[J]. 孫晉,孫凱茜. 上海政法學(xué)院學(xué)報(bào)(法治論叢). 2019(01)
[4]管理層股權(quán)激勵(lì)、兩職合一與企業(yè)過度負(fù)債——基于兩種代理理論的分析[J]. 董屹宇,郭澤光. 當(dāng)代財(cái)經(jīng). 2019(01)
[5]否定之否定:國資委監(jiān)管職能之未來回歸[J]. 漆思劍. 江西社會科學(xué). 2019(01)
[6]我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的探索與風(fēng)險(xiǎn)[J]. 宋方敏. 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評論. 2019(01)
[7]“放管服”視角下的行政審批制度改革[J]. 王叢虎,門鈺璐. 理論探索. 2019(01)
[8]以管資本為主新型監(jiān)管體制下的國有企業(yè)深化改革研究[J]. 廖紅偉,楊良平. 學(xué)習(xí)與探索. 2018(12)
[9]論反壟斷法解釋的知識轉(zhuǎn)型與方法重構(gòu)[J]. 江山. 現(xiàn)代法學(xué). 2018(06)
[10]聯(lián)通混改中股權(quán)結(jié)構(gòu)重新設(shè)計(jì)的思考[J]. 楊守葉,王增雪. 國際商務(wù)財(cái)會. 2018(11)
本文編號:3572290
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