我國(guó)通用航空應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2021-12-16 20:27
通用航空作為新時(shí)代下具有代表性的現(xiàn)代化救援方式,國(guó)務(wù)院明確鼓勵(lì)通用航空應(yīng)急救援服務(wù)運(yùn)營(yíng)者加強(qiáng)裝備建設(shè),增加具有應(yīng)急救援能力的直升機(jī)等專業(yè)設(shè)備以及專業(yè)人員,發(fā)揮其在搶險(xiǎn)救災(zāi)等領(lǐng)域的作用。但是目前我國(guó)的通用航空應(yīng)急救援能力建設(shè)還處在初級(jí)階段,還需要政府的培育和扶持,尤其是應(yīng)急救援的公益性特性還需要政府的合理補(bǔ)償。本文首先在梳理國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)了已有的對(duì)應(yīng)急事件補(bǔ)償問題的研究,包括補(bǔ)償所涉及的利益相關(guān)者和計(jì)算最優(yōu)補(bǔ)償模型等方面的內(nèi)容,明確了現(xiàn)有研究的不足,為本文的研究指明方向。其次,本文分析通用航空應(yīng)急救援的特征以及補(bǔ)償?shù)谋匾?并通過對(duì)比美國(guó)、澳大利亞、日本、瑞士的通用航空應(yīng)急救援力量以及補(bǔ)償實(shí)踐,總結(jié)學(xué)習(xí)國(guó)外在通用航空應(yīng)急救援力量?jī)?chǔ)備以及補(bǔ)償實(shí)踐方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指出目前我國(guó)通用航空應(yīng)急補(bǔ)償存在的問題。在論文主體部分,本文基于通用航空應(yīng)急救援目前的管理體制和未來的發(fā)展模式,將通用航空應(yīng)急救援補(bǔ)償分為政府主導(dǎo)和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)兩種類型。并就政府主導(dǎo)下的政府委托代建模式和未來擬推廣的商業(yè)化模式運(yùn)用委托代理、演化博弈等方法進(jìn)行分析,得出不同情景下的通用航空應(yīng)急救援補(bǔ)償?shù)牟呗院筒┺木?為補(bǔ)償機(jī)...
【文章來源】:中國(guó)民航大學(xué)天津市
【文章頁(yè)數(shù)】:78 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
圖2日本應(yīng)急救援隊(duì)伍(1)日本通航應(yīng)急力量1966年?yáng)|京消防廳組建第一支通用航空消防隊(duì),日本通用航空消防隊(duì)已走過了50
中國(guó)民航大學(xué)碩士學(xué)位論文23(2)日本災(zāi)害救援補(bǔ)償方式日本將對(duì)企業(yè)的應(yīng)急補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)系起來,通過與被征用者簽訂書面合同,并按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行賠償。例如要對(duì)某個(gè)企業(yè)征用一定的物資,如果是在應(yīng)急救援過程中征用的,那么補(bǔ)償價(jià)格應(yīng)按照被征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,而不是應(yīng)急救援結(jié)束后的市場(chǎng)價(jià)格。關(guān)于補(bǔ)償?shù)姆绞,日本法律?guī)定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)償,政府需按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。3.2.4瑞士(1)瑞士的通航應(yīng)急力量瑞士具有十分健全的通用航空應(yīng)急救援,以瑞士航空救援服務(wù)隊(duì)(Rega)為代表,Rega是一個(gè)提供空中醫(yī)療救護(hù)的非盈利性慈善組織,其覆蓋范圍為瑞士全域,是瑞士最大的航空救援組織。Rega通過提供快速,專業(yè)的航空醫(yī)療援助幫助陷入困境的人們。Rega根據(jù)醫(yī)療需要為患者服務(wù)。Rega依靠社會(huì)的支持和資助。如果保險(xiǎn)公司或任何其他第三方不負(fù)責(zé)支付救援行動(dòng)的費(fèi)用,Rega可以免除對(duì)顧客進(jìn)行的救援任務(wù)的費(fèi)用,Rega可以免除救援任務(wù)的費(fèi)用,因此被救助者不需要償還救援行動(dòng)的費(fèi)用無(wú)論是全部還是部分。圖32015年Rega各類事件救援人數(shù)(單位:人)Rega每年組織超過17,000次救援任務(wù),2018年Rega執(zhí)行任務(wù)17124次,其中直升機(jī)執(zhí)行任務(wù)12573次,有348.3萬(wàn)人受惠于Rega,2015年Rega各種事故救援人數(shù)分布如圖3。目前Rega有375名在職人員,有13個(gè)全國(guó)內(nèi)的直升機(jī)基地,包括12個(gè)自已
中國(guó)民航大學(xué)碩士學(xué)位論文24運(yùn)營(yíng)的直升機(jī)基地和1個(gè)由合作伙伴運(yùn)營(yíng)的直升機(jī)基地,分布如圖4。一般情況下,Rega的救援直升機(jī)在警報(bào)發(fā)出后15分鐘內(nèi)空降,通過最直接的路線向事故現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送緊急醫(yī)療援助。在事故發(fā)生后,通過向Rega運(yùn)營(yíng)中心撥打救援電話,運(yùn)營(yíng)中心位于蘇黎世機(jī)場(chǎng)的Rega中心,全天24小時(shí)內(nèi)接聽瑞士和國(guó)外緊急電話。運(yùn)營(yíng)中心飛行調(diào)度員通過無(wú)線電向事故發(fā)生地最近的直升機(jī)基地的機(jī)組人員發(fā)出警報(bào)。五分鐘內(nèi)救援直升機(jī)起飛。在起飛后,機(jī)組護(hù)理人員接受事故發(fā)生地坐標(biāo),同時(shí)在飛行的過程中,救援醫(yī)生準(zhǔn)備救援所需的藥品。圖4Rega直升機(jī)基地分布圖Rega經(jīng)營(yíng)19架直升機(jī)和3架救護(hù)噴氣機(jī)。直升機(jī)機(jī)隊(duì)包括7架空中客車直升機(jī)H145,駐扎在蘇黎世,巴塞爾,伯爾尼,洛桑和圣加侖的直升機(jī)基地。在任何時(shí)候,都有6架救援直升機(jī)作為備用機(jī)器。此外,Rega還運(yùn)營(yíng)一架H125型直升機(jī),用于訓(xùn)練目的。在2018年由Challenger650取代來自龐巴迪的三架救護(hù)車挑戰(zhàn)者CL-604。Challenger650配有專門設(shè)計(jì)的多功能擔(dān)架和更輕更好的隔音艙。駕駛艙內(nèi)最先進(jìn)的航空電子設(shè)備允許Rega飛行員選擇節(jié)省時(shí)間和燃料的飛行路線。(2)瑞士航空救援隊(duì)的資金來源Rega受瑞士聯(lián)邦政府監(jiān)督,是獨(dú)立運(yùn)行的非盈利性質(zhì)的民營(yíng)基金會(huì)。Rega的主要資金來源為社會(huì)捐贈(zèng)而非由政府公共財(cái)政支持;每年以社會(huì)捐助或者遺產(chǎn)捐贈(zèng)作為救援資金,其余的一半開銷則由保險(xiǎn)公司提供資[47]。由2018年REGA公示的資產(chǎn)報(bào)告可以看出,2018年REGA運(yùn)營(yíng)資金為166154千瑞士法郎,其中各類捐贈(zèng)有103148千瑞士法郎。社
本文編號(hào):3538768
【文章來源】:中國(guó)民航大學(xué)天津市
【文章頁(yè)數(shù)】:78 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
圖2日本應(yīng)急救援隊(duì)伍(1)日本通航應(yīng)急力量1966年?yáng)|京消防廳組建第一支通用航空消防隊(duì),日本通用航空消防隊(duì)已走過了50
中國(guó)民航大學(xué)碩士學(xué)位論文23(2)日本災(zāi)害救援補(bǔ)償方式日本將對(duì)企業(yè)的應(yīng)急補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)系起來,通過與被征用者簽訂書面合同,并按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行賠償。例如要對(duì)某個(gè)企業(yè)征用一定的物資,如果是在應(yīng)急救援過程中征用的,那么補(bǔ)償價(jià)格應(yīng)按照被征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,而不是應(yīng)急救援結(jié)束后的市場(chǎng)價(jià)格。關(guān)于補(bǔ)償?shù)姆绞,日本法律?guī)定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)償,政府需按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。3.2.4瑞士(1)瑞士的通航應(yīng)急力量瑞士具有十分健全的通用航空應(yīng)急救援,以瑞士航空救援服務(wù)隊(duì)(Rega)為代表,Rega是一個(gè)提供空中醫(yī)療救護(hù)的非盈利性慈善組織,其覆蓋范圍為瑞士全域,是瑞士最大的航空救援組織。Rega通過提供快速,專業(yè)的航空醫(yī)療援助幫助陷入困境的人們。Rega根據(jù)醫(yī)療需要為患者服務(wù)。Rega依靠社會(huì)的支持和資助。如果保險(xiǎn)公司或任何其他第三方不負(fù)責(zé)支付救援行動(dòng)的費(fèi)用,Rega可以免除對(duì)顧客進(jìn)行的救援任務(wù)的費(fèi)用,Rega可以免除救援任務(wù)的費(fèi)用,因此被救助者不需要償還救援行動(dòng)的費(fèi)用無(wú)論是全部還是部分。圖32015年Rega各類事件救援人數(shù)(單位:人)Rega每年組織超過17,000次救援任務(wù),2018年Rega執(zhí)行任務(wù)17124次,其中直升機(jī)執(zhí)行任務(wù)12573次,有348.3萬(wàn)人受惠于Rega,2015年Rega各種事故救援人數(shù)分布如圖3。目前Rega有375名在職人員,有13個(gè)全國(guó)內(nèi)的直升機(jī)基地,包括12個(gè)自已
中國(guó)民航大學(xué)碩士學(xué)位論文24運(yùn)營(yíng)的直升機(jī)基地和1個(gè)由合作伙伴運(yùn)營(yíng)的直升機(jī)基地,分布如圖4。一般情況下,Rega的救援直升機(jī)在警報(bào)發(fā)出后15分鐘內(nèi)空降,通過最直接的路線向事故現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送緊急醫(yī)療援助。在事故發(fā)生后,通過向Rega運(yùn)營(yíng)中心撥打救援電話,運(yùn)營(yíng)中心位于蘇黎世機(jī)場(chǎng)的Rega中心,全天24小時(shí)內(nèi)接聽瑞士和國(guó)外緊急電話。運(yùn)營(yíng)中心飛行調(diào)度員通過無(wú)線電向事故發(fā)生地最近的直升機(jī)基地的機(jī)組人員發(fā)出警報(bào)。五分鐘內(nèi)救援直升機(jī)起飛。在起飛后,機(jī)組護(hù)理人員接受事故發(fā)生地坐標(biāo),同時(shí)在飛行的過程中,救援醫(yī)生準(zhǔn)備救援所需的藥品。圖4Rega直升機(jī)基地分布圖Rega經(jīng)營(yíng)19架直升機(jī)和3架救護(hù)噴氣機(jī)。直升機(jī)機(jī)隊(duì)包括7架空中客車直升機(jī)H145,駐扎在蘇黎世,巴塞爾,伯爾尼,洛桑和圣加侖的直升機(jī)基地。在任何時(shí)候,都有6架救援直升機(jī)作為備用機(jī)器。此外,Rega還運(yùn)營(yíng)一架H125型直升機(jī),用于訓(xùn)練目的。在2018年由Challenger650取代來自龐巴迪的三架救護(hù)車挑戰(zhàn)者CL-604。Challenger650配有專門設(shè)計(jì)的多功能擔(dān)架和更輕更好的隔音艙。駕駛艙內(nèi)最先進(jìn)的航空電子設(shè)備允許Rega飛行員選擇節(jié)省時(shí)間和燃料的飛行路線。(2)瑞士航空救援隊(duì)的資金來源Rega受瑞士聯(lián)邦政府監(jiān)督,是獨(dú)立運(yùn)行的非盈利性質(zhì)的民營(yíng)基金會(huì)。Rega的主要資金來源為社會(huì)捐贈(zèng)而非由政府公共財(cái)政支持;每年以社會(huì)捐助或者遺產(chǎn)捐贈(zèng)作為救援資金,其余的一半開銷則由保險(xiǎn)公司提供資[47]。由2018年REGA公示的資產(chǎn)報(bào)告可以看出,2018年REGA運(yùn)營(yíng)資金為166154千瑞士法郎,其中各類捐贈(zèng)有103148千瑞士法郎。社
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