農(nóng)田土壤重金屬污染的嚴(yán)重性和危害性已引起了世界范圍的廣泛關(guān)注。農(nóng)田土壤重金屬污染治理過程中,農(nóng)戶是農(nóng)田土壤污染問題的主要受害者也是農(nóng)田土壤污染治理的執(zhí)行者和參與主體,只有制定合理的以農(nóng)戶為本的農(nóng)田土壤污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制(包括補(bǔ)償主體、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償期限、補(bǔ)償方式和補(bǔ)償客體等),并以此合理保障農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活權(quán)益、發(fā)揮農(nóng)戶的主動(dòng)性和積極性,才能全面、有效的保障和推動(dòng)我國農(nóng)田土壤污染防治工作的順利實(shí)施。 本文系統(tǒng)分析了我國農(nóng)田土壤重金屬污染防治的法律法規(guī)和條例,調(diào)查了干旱區(qū)綠洲土壤重金屬污染現(xiàn)狀、時(shí)空分布、成因及政策管理體制,結(jié)合干旱區(qū)城郊農(nóng)業(yè)人口生態(tài)補(bǔ)償意愿調(diào)查,土壤重金屬污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和公眾參與污染治理途徑問卷調(diào)查分析,構(gòu)建具有典型區(qū)域特征的土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,以期為我國土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償政策的健全完善及土壤重金屬污染治理法律法規(guī)的全面出臺(tái)提供科學(xué)依據(jù)。研究得出以下主要結(jié)論： (1)干旱區(qū)綠洲土壤重金屬污染主要集中在城郊蔬菜地及農(nóng)田中,Zn、 Ni、Pb和Cd在研究區(qū)域土壤中均有不同程度的積累,其中白銀市郊農(nóng)田土壤中Cd積累量最大,金昌市郊農(nóng)田土壤中Ni、Pb的積累量相對(duì)較高。這一區(qū)域目前涉及農(nóng)田土壤污染治理與實(shí)施的部門龐雜,即生態(tài)補(bǔ)償主體責(zé)權(quán)不明晰,造成土壤污染治理權(quán)限不清,執(zhí)行不力等問題,嚴(yán)重制約了土壤污染生態(tài)補(bǔ)償工作的開展,影響了當(dāng)?shù)厝罕娭卫砦廴镜姆e極性。土壤污染治理及生態(tài)補(bǔ)償工作需要建立一個(gè)政策法規(guī)齊備完整的機(jī)制體系,來保障農(nóng)田土壤污染治理及其配套的補(bǔ)償工作的順利開展。 (2)干旱區(qū)綠洲農(nóng)田土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算研究顯示,重金屬污染區(qū)農(nóng)戶對(duì)污染土壤治理和生態(tài)補(bǔ)償政策等農(nóng)業(yè)信息的獲取渠道存在“信息不對(duì)稱”的現(xiàn)象,缺乏對(duì)土壤污染造成危害的嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)即農(nóng)戶的“知情權(quán)受損”。環(huán)境價(jià)值評(píng)估法(CVM)用于測算干旱區(qū)綠洲農(nóng)田土壤重金屬污染的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較為客觀、合理,這一區(qū)域農(nóng)戶的年平均受償意愿(MWPA)在(746.45-862.73)元/hm2之間,影響該數(shù)額的主要因素為農(nóng)戶家庭人口和戶均耕地面積以及農(nóng)戶受教育程度。研究還表明,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的受償意愿金額僅考慮了從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的成本和農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,而并沒有考慮土壤污染造成的生態(tài)損失補(bǔ)償和食用人群健康損失的補(bǔ)償,農(nóng)戶受償意愿遠(yuǎn)低于這一區(qū)域的生態(tài)價(jià)值,但這一結(jié)果普遍被當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶接受,能夠充分調(diào)動(dòng)土壤重金屬污染區(qū)域農(nóng)戶共同參與污染治理工作的積極性。 (3)生態(tài)補(bǔ)償需要根據(jù)由于土壤重金屬污染而造成農(nóng)戶不同程度的利益受損等級(jí)來實(shí)施,才能充分、合理地保障農(nóng)戶的利益,既做到重點(diǎn)突出又節(jié)約有限的補(bǔ)償資金。研究根據(jù)當(dāng)?shù)厥秤萌巳菏卟藬z入量和區(qū)域人口基本特征等暴露參數(shù)的確定,通過健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)來劃分生態(tài)補(bǔ)償期限,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)施不同等級(jí)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),建議參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (一)、農(nóng)田土壤重金屬污染健康風(fēng)險(xiǎn)值小于1時(shí),農(nóng)田作物種植及收獲不受限制,可以不進(jìn)行特殊的土壤污染治理,不存在生態(tài)補(bǔ)償問題。(二)、健康風(fēng)險(xiǎn)值介于1-7之間時(shí),對(duì)食用人群的健康產(chǎn)生慢性風(fēng)險(xiǎn),可以合理利用不同作物對(duì)不同重金屬元素的富集特性實(shí)施農(nóng)作物輪作制,進(jìn)行1-2年的農(nóng)田土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償。(三)、健康風(fēng)險(xiǎn)值介于8-10之間時(shí),重金屬污染可對(duì)食用人群的健康產(chǎn)生中度風(fēng)險(xiǎn),這一區(qū)域需改種非食用的花卉或林木,根據(jù)其可獲收益的時(shí)間,實(shí)施3-5年的土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償。(四)、健康風(fēng)險(xiǎn)值大于10時(shí),重金屬污染將直接危害到食用人群的身心健康,必須運(yùn)用客土法對(duì)農(nóng)田重金屬污染土壤進(jìn)行修復(fù),需要對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行5-8年的農(nóng)田土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償。(五)、健康風(fēng)險(xiǎn)值大于30時(shí),該污染區(qū)域內(nèi)不再適宜人群居住,政府需對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行生態(tài)移民,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相應(yīng)地執(zhí)行國家生態(tài)移民搬遷政策的有關(guān)規(guī)定。 (4)公眾參與是治理干旱區(qū)綠洲農(nóng)田土壤污染工作的重要途徑,更是生態(tài)補(bǔ)償政策的主要實(shí)施方式。調(diào)查結(jié)果顯示,74.3%的農(nóng)戶認(rèn)為十分必要治理農(nóng)田土壤重金屬污染問題,53.2%的農(nóng)戶認(rèn)為治理農(nóng)田土壤污染是政府的責(zé)任,說明農(nóng)戶普遍認(rèn)為土壤污染治理及其相關(guān)補(bǔ)償是政府領(lǐng)導(dǎo)下的公眾行為。干旱區(qū)綠洲農(nóng)戶參與農(nóng)田土壤污染治理的支付意愿在82.2-71.4元(年／戶)的區(qū)間范圍內(nèi),這一區(qū)域農(nóng)戶的農(nóng)田土壤污染治理支付意愿明顯高于國內(nèi)其它農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)戶環(huán)境污染治理的支付意愿,說明有較高的主動(dòng)性和參與意愿。建議采取以下措施以保障公眾參與農(nóng)田土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞胶屯緩?一是公開農(nóng)田土壤重金屬污染信息,建立污染受害申訴、救濟(jì)機(jī)制；二是加強(qiáng)農(nóng)戶在污染治理全過程的參與,保障其知情權(quán)、參與權(quán)和溝通渠道的暢通性,三是加強(qiáng)土壤污染防治措施的宣傳教育和技術(shù)推廣；四是充分利用農(nóng)戶土壤污染治理支付意愿,拓寬生態(tài)補(bǔ)償資料來源,多方保障農(nóng)田土壤污染修復(fù)資金。
【學(xué)位單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：X53
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究選題依據(jù)
        1.1.1 土壤重金屬污染的特點(diǎn)與影響
        1.1.2 土壤重金屬污染控制政策與機(jī)制
        1.1.3 土壤污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制國內(nèi)外研究進(jìn)展
        1.1.4 存在的主要問題
        1.1.5 研究目的及意義
    1.2 研究目標(biāo)與內(nèi)容
        1.2.1 研究目標(biāo)
        1.2.2 研究內(nèi)容
        1.2.3 擬解決的關(guān)鍵問題
        1.2.4 研究的特色及創(chuàng)新性
    1.3 研究方案及技術(shù)路線
        1.3.1 研究技術(shù)路線
第二章 我國與發(fā)達(dá)國家農(nóng)田土壤重金屬污染控制政策分析
    2.1 我國的環(huán)境政策與環(huán)境政策分類
        2.1.1 環(huán)境政策的概念
        2.1.2 環(huán)境政策的分類
    2.2 我國環(huán)境污染控制政策
        2.2.1 環(huán)境污染控制政策的特點(diǎn)
        2.2.2 我國環(huán)境污染控制政策執(zhí)行系統(tǒng)
    2.3 農(nóng)田土壤污染的概念及問題發(fā)展階段
    2.4 我國現(xiàn)行農(nóng)田土壤重金屬污染治理政策分析
    2.5 發(fā)達(dá)國家農(nóng)田土壤污染防治政策分析
    2.6 發(fā)達(dá)國家與我國農(nóng)業(yè)土壤污染生態(tài)補(bǔ)償政策比較硏究的啟示
第三章 干旱區(qū)綠洲農(nóng)田土壤重金屬污染現(xiàn)狀及防治制度分析
    3.1 干旱區(qū)綠洲自然環(huán)境特征
    3.2 研究區(qū)域概況
        3.2.1 金昌市
        3.2.2 白銀市
    3.3 干旱區(qū)綠洲城郊農(nóng)田土壤重金屬污染現(xiàn)狀
        3.3.1 金昌市城郊農(nóng)田土壤重金屬含量統(tǒng)計(jì)
        3.3.2 白銀市城郊農(nóng)田土壤重金屬含量統(tǒng)計(jì)
        3.3.3 金昌、白銀市郊農(nóng)田土壤重金屬單因子污染指數(shù)
        3.3.4 金昌、白銀市郊農(nóng)田土壤重金屬綜合污染指數(shù)空間分布
        3.3.5 白銀、金昌市郊農(nóng)田土壤重金屬污染主要來源
    3.4 干旱區(qū)綠洲農(nóng)田土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償主體
        3.4.1 生態(tài)補(bǔ)償主體的責(zé)任與職能
        3.4.2 生態(tài)補(bǔ)償主體對(duì)污染問題的認(rèn)知
    3.5 本章小結(jié)
第四章 干旱區(qū)綠洲農(nóng)田土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算
    4.1 生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算及意義
        4.1.1 農(nóng)田土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的概念
        4.1.2 核定農(nóng)田土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意義
    4.2 農(nóng)田土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算方法
        4.2.1 環(huán)境保護(hù)意愿價(jià)值評(píng)估法（CVM）
        4.2.2 樣本的設(shè)計(jì)
        4.2.3 調(diào)查過程及受訪者基本信息
        4.2.4 統(tǒng)計(jì)分析方法
    4.3 測算結(jié)果與統(tǒng)計(jì)分析
        4.3.1 受訪者因土壤污染而棄耕的意愿分析
        4.3.2 農(nóng)戶受償意愿分布特征
        4.3.3 受訪者社會(huì)背景因素與受償意愿相關(guān)性分析
        4.3.4 農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)償支付途徑的意愿分析
    4.4 本章小結(jié)
        4.4.1 主要研究結(jié)論
        4.4.2 生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議
第五章 干旱區(qū)綠洲農(nóng)田土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償期限劃分
    5.1 我國土壤重金屬污染和農(nóng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
        5.1.1 重金屬在土壤中的基準(zhǔn)值或閾值
        5.1.2 我國土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
        5.1.3 我國農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體制
        5.1.4 我國食品衛(wèi)生限量標(biāo)準(zhǔn)
    5.2 干旱區(qū)綠洲農(nóng)田土壤重金屬污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
        5.2.1 研究方案與設(shè)計(jì)
        5.2.2 盆栽試驗(yàn)樣品備置及分析測試
        5.2.3 樣品的選取
    5.3 干旱區(qū)綠洲農(nóng)田土壤—蔬菜系統(tǒng)重金屬污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
        5.3.1 土壤-蔬菜系統(tǒng)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型
        5.3.2 干旱區(qū)綠洲土壤—蔬菜系統(tǒng)重金屬污染評(píng)價(jià)結(jié)果
    5.4 本章小結(jié)
        5.4.1 主要研究結(jié)論
        5.4.2 生態(tài)補(bǔ)償分級(jí)管理建議
第六章 干旱區(qū)綠洲農(nóng)田土壤重金屬污染生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方式
    6.1 生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方式
        6.1.1 公眾參與環(huán)境污染防治的概念
        6.1.2 農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償方式的必要性
    6.2 農(nóng)戶參與土壤污染防治生態(tài)補(bǔ)償方式評(píng)估
        6.2.1 調(diào)查方法
        6.2.2 問卷設(shè)計(jì)
        6.2.3 受訪者基本信息
    6.3 公眾參與生態(tài)補(bǔ)償調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析
        6.3.1 農(nóng)戶對(duì)農(nóng)田土壤污染危害性的認(rèn)知
        6.3.2 農(nóng)戶對(duì)農(nóng)田土壤污染防治的必要性和主體性的認(rèn)知
        6.3.3 改善農(nóng)田土壤污染的參與方式
        6.3.4 農(nóng)戶參與農(nóng)田土壤重金屬污染治理的支付意愿
        6.3.5 農(nóng)戶對(duì)農(nóng)田土壤污染防治措施的認(rèn)知與建議
    6.4 本章小結(jié)
        6.4.1 主要研究結(jié)論
        6.4.2 農(nóng)田土壤重金屬污染治理方式的建議
第七章 結(jié)論與展望
    7.1 主要研究結(jié)論
    7.2 研究展望
附件
    干旱區(qū)綠洲農(nóng)田土壤污染受償意愿測算
    干旱區(qū)綠洲農(nóng)戶農(nóng)田土壤污染認(rèn)知與參與程度調(diào)查
參考文獻(xiàn)
在學(xué)期間的研究成果
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2871817