公眾參與是公眾以一定的公共利益為目的,按照法律規(guī)定的形式和程序行使對公共事務(wù)的參與權(quán),表達(dá)自己的意見和建議的過程。黨的十六大和十七大把公眾參與作為政治體制改革的重要舉措,十八大報告提出要加強國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的公眾參與,十八屆四中全會強調(diào)必須保證公眾在各領(lǐng)域的參與,2015年5月中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》進(jìn)一步強調(diào)要完善公眾參與制度。在生態(tài)問題日益突出、生態(tài)環(huán)境不斷惡化的狀況下,生態(tài)文明建設(shè)日益成為解決生態(tài)問題,優(yōu)化人類生存環(huán)境的有效途徑。人作為生態(tài)環(huán)境的組成成員,不可能脫離開生態(tài)環(huán)境而生存發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)是惠及所有人的公共事務(wù),因此,參與生態(tài)文明建設(shè)各項事務(wù)既是公眾的權(quán)利也是公眾的義務(wù)。公眾是生態(tài)文明建設(shè)的推動力量,我國生態(tài)文明建設(shè)離不開公眾的廣泛參與。提升生態(tài)文明建設(shè)公眾的參與意識,加強公眾參與的制度建設(shè),無疑有助于實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo),落實中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”總體布局。因此,研究生態(tài)文明建設(shè)公眾參與問題,對于在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域具體應(yīng)用公眾參與原則,踐行馬克思主義公眾參與思想,完善生態(tài)文明建設(shè)公眾參與的制度建設(shè)具有理論和現(xiàn)實意義。本文采用文獻(xiàn)分析、實證研究、比較研究等研究方法,以近十年來中國環(huán)境文化促進(jìn)會、中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院等單位發(fā)布的《全國生態(tài)文明意識調(diào)查研究報告》《中國公眾參與調(diào)查報告》提供的數(shù)據(jù)為主要分析樣本,對我國生態(tài)文明建設(shè)公眾參與進(jìn)行較系統(tǒng)研究。論文從生態(tài)文明、公眾、公眾參與等概念界定入手,論述了我國生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域下公眾參與的要素和現(xiàn)實意義。根據(jù)馬克思主義公眾參與思想、民主行政理論、環(huán)境權(quán)和環(huán)境公共財產(chǎn)信托等理論,闡述了公眾參與生態(tài)文明建設(shè)權(quán)利的正當(dāng)性,基于調(diào)查研究報告提供的數(shù)據(jù),分析我國生態(tài)文明建設(shè)公眾參與的主體、形式、內(nèi)容的客觀現(xiàn)狀表現(xiàn),并剖析制約我國公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的障礙因素,最后立足思想政治教育和制度建設(shè)二維視角,從主觀意識和制度因素的維度分析制約因素的產(chǎn)生原因,提出強化公眾參與理念以提升公眾的參與意識,完善NGO設(shè)立和運行機制以增強公眾參與的主體力量,加強制度建設(shè)為公眾高效有序參與提供制度保障等推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)公眾參與的具體對策。
【學(xué)位單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2015
【中圖分類】：X321
【部分圖文】：

被調(diào)查者認(rèn)為毎個人都有建設(shè)＂美麗中國＂的責(zé)任。盡管如此，仍有７０．?７％的被調(diào)查者??認(rèn)為政府和生態(tài)建設(shè)行政機關(guān)對＂美麗中國＂建設(shè)負(fù)主要貴任，被調(diào)查者認(rèn)為企業(yè)、個??人、媒體對生態(tài)文明建設(shè)巧有責(zé)任的比例則分別為巧．１％、１２．?７％和Ｌ那（見圖５．１）。??－７９－??
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2839302