環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)水平有著密切的關(guān)系,也即與工業(yè)化水平、人均GDP有著密 切的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō),在前工業(yè)化時(shí)期,以農(nóng)牧業(yè)為主,故工業(yè)污染少。但由 于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),人均GDP低,往往由于不合理耕作、過(guò)度的放牧和砍伐,從而造 成生態(tài)平衡的破壞。進(jìn)入工業(yè)化初期,由于技術(shù)落后,原料和能源的消耗大, 人均GDP尚低,環(huán)保意識(shí)也差,這時(shí)一方面工業(yè)污染物質(zhì)排放量很大,另一方面 防止和治理的能力卻很低,故其后果是污染嚴(yán)重,環(huán)保問(wèn)題突出。當(dāng)工業(yè)化日 益發(fā)展趨向成熟,特別是進(jìn)入了后工業(yè)化社會(huì),不僅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升,而且 采用清潔技術(shù)、信息技術(shù),故工業(yè)排放量減少。隨著人均GDP的上升,居民對(duì)生 活質(zhì)量的要求日高,社會(huì)輿論強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境,政府財(cái)政預(yù)算用于環(huán)保的開(kāi)支增 加,故對(duì)污染的監(jiān)測(cè)和環(huán)境的保護(hù)能力都提高了。由此可見(jiàn),環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì) 水平(以人均GDP為主要標(biāo)志)有著倒置的“U”字形(inverted-U)關(guān)系。 但是僅僅一般地了解“U”字形的關(guān)系,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要深入了解各 個(gè)地區(qū)各種污染物質(zhì)的排放與人均GDP(即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平)之間的具體的數(shù)量關(guān) 系,確定其曲線的具體形式和轉(zhuǎn)移點(diǎn)的位置,即工業(yè)化發(fā)展到一定程度時(shí),人 均GDP上升到一定的高度,隨后工業(yè)污染反而轉(zhuǎn)向減少,出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量轉(zhuǎn)向改善 的趨勢(shì)。確定上述的數(shù)量關(guān)系、曲線形式和轉(zhuǎn)移點(diǎn),對(duì)制訂治理環(huán)境的政策措 施有重要的作用。本文借鑒西方學(xué)者的研究成果,在EKC(Environmental Kuzn ets Curve)理論的基礎(chǔ)上,加入貿(mào)易和外國(guó)直接投兩個(gè)獨(dú)立變量建立三個(gè)模型 (0、Ⅰ、Ⅱ)。然后再在上述三個(gè)模型中,分別用廢水、廢氣、二氧化硫、固 體廢物作為依存變量,反映四者的排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平(人均GDP)的關(guān)系。 按東、中、西三大地區(qū)的人均GDP來(lái)說(shuō),東部為10000元以上,西部為5000 元以下,中部則介于二者之間。它們的Ekins環(huán)境評(píng)價(jià)相對(duì)值是中部既低于東 部,也低于西部。東部工業(yè)發(fā)達(dá),污染物質(zhì)的排放量比中部和西部都高,有的 甚至高出很多,但是東部居民的環(huán)保意識(shí)相當(dāng)高,而且,由于經(jīng)濟(jì)上比較富 裕,投入環(huán)保治污的費(fèi)用也很大,故Ekins環(huán)境評(píng)價(jià)相對(duì)值也較高。西部地區(qū)人 均GDP雖然低,但是,工業(yè)化也相對(duì)落后,故絕對(duì)的排污量也較低,結(jié)果Ekins 環(huán)境相對(duì)評(píng)價(jià)值仍高于中部。至于中部,它們的工業(yè)不及東部發(fā)達(dá),但近年來(lái) 發(fā)展較快,而且,其中有不少污染嚴(yán)重的工業(yè),結(jié)果雖然人均GDP高于西部,而 Ekins環(huán)境評(píng)價(jià)相對(duì)值卻比西部還低。為了改善環(huán)境質(zhì)量,東、中、西部都必須 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大環(huán)保投入,而對(duì)中部地區(qū)來(lái)說(shuō)更為迫切,要在繼續(xù)發(fā)展工 業(yè)化,不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的基礎(chǔ)上,采取更合適的的政策,扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的趨 勢(shì)。 關(guān)于廢氣、二氧化硫的模型:北京、上海、廣州的人均冊(cè)P與廢氣、二氧化 硫排放量之間的關(guān)系表現(xiàn)為“inverted-U”字形曲線,但其它地區(qū)卻表現(xiàn)為 “J”字形曲線。原因是中國(guó)制成品出口增長(zhǎng)很快,刺澈了加工制造業(yè)迅速發(fā) 展,而環(huán)保治理卻跟不上,結(jié)果空氣污染嚴(yán)重。這說(shuō)明貿(mào)易變量在模型中具有 負(fù)面的彤響。外商投資變量與污染物排放除山東、江蘇少數(shù)省份外,在大部分 地區(qū)也有顯著的相關(guān)性。二氧化硫與人均GDP之間有“inverted-U”的曲線形 式,而且,空氣污染物質(zhì)與人均GDP曲線的轉(zhuǎn)移點(diǎn)位置比其它曲線要高,這意味 著空氣污染物質(zhì)和二氧化硫要在人均GDP很高時(shí)才會(huì)開(kāi)始轉(zhuǎn)向減少。 關(guān)于廢水、固體廢物的模型:大部分地區(qū)人均GDP與廢水、固體廢物排放有 顯著的相關(guān)性。但東南沿梅和西部地區(qū)的相關(guān)程度要低一些。 政策建議:(止)制定適合中國(guó)的環(huán)保政策:目前所使用的環(huán)保政策本身還 沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系。由于發(fā)達(dá)地區(qū)城市化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,除了已實(shí)施 的政策以外,還應(yīng)加強(qiáng)二氧化硫收費(fèi)政策等和排污交易、保險(xiǎn)、責(zé)任賠償?shù)乳g 接政策。對(duì)于中部地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū),不但要加強(qiáng)直接政策,還要加強(qiáng)征收生 態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)等的間接政策2(2)在積極引入外商投資時(shí),要考慮環(huán)保政策, 使各個(gè)地區(qū)建立有特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):東部地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步提高產(chǎn)品的科技含量, 堅(jiān)訣淘汰一批技術(shù)落后、環(huán)境污染、浪費(fèi)資源的生產(chǎn)設(shè)備,以大中城市和現(xiàn)有 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托,大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、精深加工制造業(yè)以及高附加值的出 口產(chǎn)業(yè)。中部地區(qū)和環(huán)渤海、東南沿海的落后地區(qū)在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位以及能 源、原材料基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)資源的綜合開(kāi) 發(fā)利用,大力發(fā)展精、深加工制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施和 生態(tài)環(huán)境建設(shè)為切入點(diǎn),不斷加強(qiáng)改革開(kāi)放的步伐,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力 發(fā)展科技和救育,全面改善勞動(dòng)者素質(zhì),穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)化和城市化的步伐; (3)考慮加工貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響:環(huán)渤海、東甫沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)和長(zhǎng)江三角 洲地區(qū)的環(huán)境不但受出口變量的正面影響,受進(jìn)口變量的正面影響。其它地區(qū) 的污染受到進(jìn)口變量的負(fù)面影響。所以,要進(jìn)一步調(diào)整外商投資領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)與地區(qū)導(dǎo)向;禁止引進(jìn)嚴(yán)重污染環(huán)境又缺乏有效治理?
【學(xué)位單位】:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位年份】:2001
【中圖分類】:F752-05;X196
【引證文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):
2816210
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