【摘要】： 本文首先對(duì)世界主要溫室氣體排放交易體系做了分析比較。認(rèn)為《京都議定書》下的國(guó)際溫室氣體排放貿(mào)易體系,提供了中國(guó)碳排放交易體系一個(gè)架構(gòu)的經(jīng)驗(yàn):在2008-2012年階段,對(duì)全球溫室氣體排放總量來(lái)說(shuō),《京都議定書》不是一個(gè)總量限排的交易體系,它改變的是全球排放增長(zhǎng)的速率。不可否認(rèn),《京都議定書》極大推動(dòng)了低碳產(chǎn)業(yè)和全球減排行動(dòng);歐洲的碳排放交易體系,為中國(guó)排放權(quán)交易體系建設(shè)提供了操作層面的經(jīng)驗(yàn);美澳的減排也是從地方開始,印度在發(fā)展階段和面臨問題與我國(guó)類似,本文也做了一定的介紹和分析。本文分析我國(guó)建立碳排放權(quán)交易體系的必要性,著重研究我國(guó)建立碳排放交易體系的約束性條件。總量限排和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段有著深刻的矛盾。處于工業(yè)化中期階段,城市化水平的提高、消費(fèi)水平的升級(jí)和能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期依賴高碳能源的現(xiàn)實(shí),決定了碳需求持續(xù)增長(zhǎng)是個(gè)客觀的趨勢(shì),決定了中國(guó)碳排放體系只能從一個(gè)區(qū)域性的限排體系起步。回顧了已有的排污權(quán)交易實(shí)踐,認(rèn)為地方性排污權(quán)交易實(shí)踐出現(xiàn)了總量限制失靈和交易失靈。總量失靈,就是總量限制形同虛設(shè),使碳排放交易體系失去實(shí)施基礎(chǔ)和執(zhí)行基礎(chǔ);交易失靈體現(xiàn)就是排放許可證的零需求和零供給,使碳排放交易體系失去參與基礎(chǔ)。本文認(rèn)為,總量失靈,反映了地方政府的真實(shí)意愿,地方政府在碳排放交易體系中,并非是單純的管理者角色,地方政府的GDP傾向,實(shí)際上也是經(jīng)濟(jì)人,建立一個(gè)區(qū)域性碳排放體系與否取決于體系自身的收益和成本。文中,按照機(jī)制設(shè)計(jì)理論,激勵(lì)相容的思想,推導(dǎo)出體系收益來(lái)自減排地域限排行業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、輔助性收益、先行者優(yōu)勢(shì)以及減排和遷移的成本對(duì)比四個(gè)方面。并認(rèn)為,在碳排放交易體系建立的初期階段,地區(qū)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)起到主導(dǎo)作用,這種地區(qū)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最突出的表現(xiàn)就是限排對(duì)該限排行業(yè)在該地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力不成為逆轉(zhuǎn)性因素。這種情況下,地方政府才有行動(dòng)力的基礎(chǔ)。輔助性收益中的中央政府的實(shí)質(zhì)性支持也有一定的推動(dòng)作用;對(duì)交易失靈,文中總結(jié)了增加交易者和交易量的一般設(shè)計(jì)方法。本文提供了一個(gè)中國(guó)碳排放權(quán)交易體系的思路:以晉內(nèi)蒙冀魯為先行核心減排區(qū),進(jìn)行火電行業(yè)的重點(diǎn)減排;將先行核心減排區(qū)建設(shè)成碳的交易平臺(tái)、資金支持平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)、CDM重組平臺(tái)、電力改革平臺(tái)、國(guó)際合作平臺(tái)。以相鄰的蘇、陜、豫、浙、遼、皖為預(yù)備減排觀察區(qū),以O(shè)ffset項(xiàng)目等其他的形式參與減排行動(dòng),啟動(dòng)強(qiáng)制限排時(shí)間表,鼓勵(lì)地方自主性減排激勵(lì)政策;最后是全國(guó)共同的減排行動(dòng)構(gòu)成一個(gè)市場(chǎng)化、以企業(yè)自主能動(dòng)為主的減排機(jī)制。本文對(duì)作為先行核心減排的區(qū)域性強(qiáng)制減排交易體系的基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在細(xì)節(jié)上也提出了一些建議。
【圖文】：

歐洲產(chǎn)生了減排問題的先動(dòng)者優(yōu)勢(shì)。歐洲的先行，使得歐洲完成《京都議定書》目標(biāo)的成本大幅度下降（歐洲碳排放交易導(dǎo)致的成本降低見下圖 4.1）；并且在低碳產(chǎn)獲得了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，歐洲的能源效率和能源結(jié)構(gòu)有了很大的進(jìn)步；在碳金融發(fā)展上，歐元了主導(dǎo)定價(jià)權(quán)，歐洲的碳價(jià)格成為指導(dǎo)性價(jià)格。第二、在政治上，歐洲把握了氣候問題治話語(yǔ)權(quán)和道德制高點(diǎn)；而日見頻繁的極端天氣，在現(xiàn)代媒介的傳播下，困擾著大眾，在氣候問題不作為的道德失分是非常嚴(yán)重的政治問題，在傘形國(guó)家內(nèi)部，形成了氣候問政黨分歧、中央政府和地方行動(dòng)的分歧、民眾環(huán)保壓力集團(tuán)和能源集團(tuán)的對(duì)立。這樣，作為先行者，獲得的經(jīng)濟(jì)和政治優(yōu)勢(shì)，就產(chǎn)生了一個(gè)時(shí)間表的效應(yīng)，使得美國(guó)等國(guó)家清明了一個(gè)強(qiáng)制減排計(jì)劃實(shí)施只是時(shí)間問題，因此，即使傘形國(guó)家，為了應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)，排和節(jié)能上，，政策力度和經(jīng)濟(jì)支持力度都明顯上升。

CDM 各國(guó)獲簽發(fā) CERs 比重。數(shù)據(jù)來(lái)自 UNFCC.2010.6
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：X321

【引證文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2680038