【摘要】：本文依據(jù)委托—代理理論,對我國現(xiàn)行法律系統(tǒng)內(nèi)水資源治理、保護的相關(guān)法律政策進行梳理,指出了當前國內(nèi)跨區(qū)域水污染治理存在的困境,分析治理效率不高的原因,并從法律制度的供給層面來探尋行之有效的解決方案。本文認為,跨區(qū)域水污染治理應(yīng)該統(tǒng)合污染治理權(quán)限,明確跨區(qū)域水污染治理中的治理模式、治理原則,強化流域管理機構(gòu)的行政地位與權(quán)限;加大對目前以"晉升激勵"和"財政分權(quán)"為導向的行政考核與管理體制的改革力度,完善各項激勵機制;在健全監(jiān)督、救濟機制的同時,充分發(fā)揮市場在資源配置中的靈活性與多樣性優(yōu)勢,以此來打造企業(yè)、公眾參與的新機制。
[Abstract]:Based on the principal-agent theory, this paper combs the relevant laws and policies of water resources management and protection in China's current legal system, points out the difficulties existing in the current cross-regional water pollution control in China, and analyzes the reasons for the low efficiency of water pollution control. And from the supply level of the legal system to explore effective solutions. This paper holds that the trans-regional water pollution control should integrate the authority of pollution control, make clear the control mode and principle of cross-regional water pollution control, and strengthen the administrative status and authority of the watershed management organization. To intensify the reform of the current administrative examination and management system, which is guided by "promotion incentives" and "fiscal decentralization", and to improve various incentive mechanisms; while improving supervision and relief mechanisms, Give full play to the flexibility and diversity of the market in the allocation of resources, so as to create a new mechanism of enterprise and public participation.
【作者單位】： 中山大學法學院;中山大學邏輯與認知研究所;
【基金】：國家社會科學基金重點項目“全面推進依法治國的邏輯理性根基研究”(13AZX017)的階段性成果
【分類號】：X52

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本文編號：2141819