主體功能區(qū)的流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究
本文選題:主體功能區(qū) + 流域; 參考:《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》2017年04期
【摘要】:主體功能區(qū)規(guī)劃的實(shí)施深化了流域區(qū)域間利益的不均衡,功能區(qū)定位導(dǎo)致限制和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)一定的額外成本和面臨發(fā)展機(jī)會(huì)的損失,流域生態(tài)補(bǔ)償是協(xié)調(diào)不同功能區(qū)利益關(guān)系的重要手段。該文基于主體功能區(qū)視角,依據(jù)主體功能區(qū)劃分的類(lèi)型特點(diǎn),以限制和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)的主體功能是提供生態(tài)產(chǎn)品為出發(fā)點(diǎn),從補(bǔ)償依據(jù)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式三個(gè)方面對(duì)主體功能區(qū)視角下流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行探討。主要思路為:以生態(tài)保護(hù)總成本法確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)地方政府間橫向跨區(qū)域協(xié)商管理機(jī)制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,實(shí)行下游優(yōu)化和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)上游限制和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
[Abstract]:The implementation of the planning of the main function area deepens the imbalance of the benefits among the basin regions. The location of the functional area leads to the limitation and prohibition of the development zone from bearing certain additional costs and facing the loss of development opportunities. Watershed ecological compensation is an important means to coordinate the interests of different functional areas. Based on the angle of view of the main function area, according to the type characteristics of the main function area, this paper aims at limiting and prohibiting the main function of the development zone is to provide ecological products, from the basis of compensation. This paper discusses the ecological compensation mechanism of river basin from three aspects of compensation standard and compensation mode under the angle of view of main function area. The main ideas are as follows: the ecological compensation standard is determined by the total cost method of ecological protection, and the management mechanism and financial transfer payment mechanism are adopted by the local governments through the horizontal cross-regional consultation management mechanism and the financial transfer payment mechanism. The downstream optimization and key development zones shall restrict and prohibit the financial transfer payment of the development zones.
【作者單位】: 山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“主體功能區(qū)視角下的流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號(hào):16BJY031)、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)與配套政策研究”(項(xiàng)目編號(hào):14BJY027)的階段性研究成果
【分類(lèi)號(hào)】:X321
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,本文編號(hào):2016521
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