本文選題：跨界大氣污染 + 治理體系��； 參考：《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》2017年09期

【摘要】：大氣污染具有明顯的跨界特性,跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制是大氣污染治理的重要手段。歐洲跨界大氣污染治理具有完整的治理體系和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),取得了顯著成就,充分借鑒和吸收歐洲跨界大氣污染治理的經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高中國(guó)大氣污染治理的科學(xué)性和有效性、推動(dòng)解決大氣污染治理難題具有重要意義。本文深入分析了歐洲跨界大氣污染治理的背景、制度演化、治理體系和政策措施,結(jié)果發(fā)現(xiàn),歐洲跨界大氣污染治理機(jī)制是以EMEP為基礎(chǔ)、以CLRTAP為核心、八項(xiàng)議定書為補(bǔ)充的不斷擴(kuò)展治理領(lǐng)域和政策邊界的動(dòng)態(tài)過(guò)程,其治理政策的制定表現(xiàn)出明顯的階段性特征。從科學(xué)化定量體系和制度化保障體系兩個(gè)維度總結(jié)了歐洲跨界大氣污染治理的主要措施,結(jié)合中國(guó)實(shí)際,對(duì)中國(guó)跨界大氣污染治理提出了政策建議:(1)建立健全大氣治理立法及配套執(zhí)行體系,并嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé);(2)盡快建立和完善跨界大氣污染監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng);(3)科學(xué)劃分大氣污染治理區(qū)域,成立跨區(qū)域組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);(4)加快研究制定符合國(guó)情的跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
[Abstract]:Air pollution has obvious cross-boundary characteristics, and cross-regional joint prevention and control mechanism is an important means of air pollution control. European transboundary air pollution control has a complete control system and rich practical experience, and has made remarkable achievements. The full reference and absorption of European transboundary air pollution control experience will improve the scientific and effective treatment of air pollution in China. It is of great significance to solve the problem of air pollution control. This paper deeply analyzes the background, institutional evolution, governance system and policy measures of transboundary air pollution control in Europe. The results show that the European transboundary air pollution control mechanism is based on EMEP, with CLRTAP as the core. The eight protocols are complementary to the dynamic process of expanding governance fields and policy boundaries, and the formulation of governance policies shows obvious stage characteristics. From the two dimensions of scientific quantitative system and institutionalized safeguard system, this paper summarizes the main measures for the control of transboundary air pollution in Europe, combining with the reality of China. This paper puts forward policy recommendations on the control of transboundary air pollution in China: 1) to establish and improve the legislation on the control of air pollution and its supporting implementation system. And strictly implement the accountability system 2) establish and perfect the transboundary air pollution monitoring and assessment system as soon as possible) scientifically divide the air pollution control area, set up the leading organization of the cross-regional organization to study and establish the cross-regional ecological compensation mechanism in accordance with the national conditions.
【作者單位】： 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“以綠色技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制與政策研究”(批準(zhǔn)號(hào):14AJL017)
【分類號(hào)】：X51

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本文編號(hào)：1976826