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第一篇:《貫徹全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神 加快推進(jìn)我省農(nóng)村環(huán)境整治工作》

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貫徹全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神 加快推進(jìn)我省農(nóng)村環(huán)境整治工作

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來源：《吉林農(nóng)業(yè)》2014年第01期

全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議于2013年10月9日在浙江杭州召開。會議就貫徹習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理批示，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)作出部署，國務(wù)院副總理汪洋出席會議并講話。會議現(xiàn)場考察了桐廬縣環(huán)溪村和荻浦村人居環(huán)境情況，浙江省、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、農(nóng)業(yè)部作了典型發(fā)言，河北等8個省份作了書面交流。

會議就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神作出部署。強(qiáng)調(diào)各地要高度重視農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。2016政府工作報(bào)告開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立美麗

會議充分肯定了浙江省改善農(nóng)村人居環(huán)境的突出成效、做法和經(jīng)驗(yàn)。主要有三點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈。2003年以來，浙江省委、省政府按照習(xí)近平同志“一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干”的要求，高度重視、擺上日程，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，從人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)起步，不斷拓展建設(shè)內(nèi)容，堅(jiān)持不懈推動“千村示范萬村整治”工程，開啟了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章，不僅改善了農(nóng)村面貌，而且?guī)恿宿r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是規(guī)劃先行，科學(xué)布局。堅(jiān)持以編制村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，分類明確村莊整治建設(shè)的定位，科學(xué)編制村莊布局規(guī)劃，分類編制村莊建設(shè)規(guī)劃，協(xié)同編制配套規(guī)劃體系。堅(jiān)持規(guī)劃科學(xué)編制與切實(shí)執(zhí)行相統(tǒng)一，不規(guī)劃不建設(shè)，不設(shè)計(jì)不施工，七分力量抓規(guī)劃三分力量搞建設(shè)。三是政府主導(dǎo)，多元投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體相結(jié)合，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與和農(nóng)民主體的推進(jìn)機(jī)制、投入機(jī)制，把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)納入公共財(cái)政覆蓋范圍，拓寬社會參與途徑，調(diào)動一切積極力量，形成了支持農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的建立強(qiáng)大合力。

會議強(qiáng)調(diào)，浙江的經(jīng)驗(yàn)和做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。各地要根據(jù)全面建成小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以保障農(nóng)村居民住房安全、飲水安全、出行安全為基本目標(biāo)，以垃圾、污水治理為重點(diǎn)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治，通過長期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

會議要求，各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，加大政府扶持力度，健全資金投入機(jī)制，把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)逐步納入公共財(cái)政覆蓋范圍。要拓寬社會參與途徑，調(diào)動一切積極力量，努力形成支持農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的強(qiáng)大合力。

2013年及今后一個時期，我省要把改善農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)而建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，納入到全省科學(xué)發(fā)展、民生改善、生態(tài)保護(hù)、依法治省的重大戰(zhàn)略任務(wù)之中，作為推進(jìn)美麗吉林建設(shè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略加以統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)，高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、科學(xué)實(shí)施，舉全省之力打造

第二篇:《改善農(nóng)村人居環(huán)境》

改善農(nóng)村人居環(huán)境

近年來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院的決策部署，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善。但也要看到，目前我國農(nóng)村人居環(huán)境總體水平仍然較低，在居住條件、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等方面與全面建成小康社會的目標(biāo)要求還有較大差距。為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，按照全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，通過長期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（二）基本原則。

——因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，科學(xué)確定不同地區(qū)的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮地方自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。

——量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。尊重農(nóng)民意愿，方便生產(chǎn)生活，與促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收相結(jié)合，不搞形象工程。廣泛動員農(nóng)民參與項(xiàng)目組織實(shí)施，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止政府大包大攬，不得強(qiáng)制或變相攤派，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（三）目標(biāo)任務(wù)。到2020年，全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

二、規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理2016政府工作報(bào)告開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立美麗

（一）加快編制村莊規(guī)劃。編制和完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，明確重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)、中心村和一般村的布局；合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時序。依據(jù)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快編制建設(shè)活動較多以及需要加強(qiáng)保護(hù)村莊的規(guī)劃。

（二）提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強(qiáng)行拆并村莊。規(guī)劃內(nèi)容要明確公共項(xiàng)目的實(shí)施方案，提出加強(qiáng)村民建房質(zhì)量和風(fēng)貌管控的要求；充分結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，合理區(qū)分生產(chǎn)生活區(qū)域，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃成果要通俗易懂，主要項(xiàng)目要達(dá)到可實(shí)施的深度，相關(guān)要求可納入村規(guī)民約。

（三）合理確定整治重點(diǎn)。根據(jù)不同村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀，規(guī)劃編制要兼顧中長期發(fā)展需要，分類確定整治重點(diǎn)，分步實(shí)施�；旧顥l件尚未完善的村莊要以水電路氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，基本生活條件比較完善的村莊要以環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。

三、突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境

（一）全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，到2020年基本完成現(xiàn)有危房改造任務(wù)，建立健全農(nóng)村基本住房安全保障長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，做好農(nóng)

村建筑工匠培訓(xùn)和管理，落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求，提升農(nóng)房節(jié)能性能。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，因地制宜推行城鄉(xiāng)區(qū)域供水，完成全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃任務(wù)。實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程，基本解決村民行路難問題。大力推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，促進(jìn)可再生能源供電，全面解決不通電農(nóng)村居民用電問題。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，完善消防、防洪等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。2016政府工作報(bào)告開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立美麗

（二）大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。深入開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊，生活垃圾可按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的方式處理；其他村莊的生活垃圾可通過適當(dāng)方式就近處理。離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口較多的村莊，可建設(shè)村級污水集中處理設(shè)施，人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理。 推進(jìn)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)�；l(fā)展，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。逐步建立農(nóng)村病死動物無害化收集和處理系統(tǒng)，加快無害化處理場所建設(shè)。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，因地制宜發(fā)展規(guī)�；託夂蛻粲谜託�。推動農(nóng)村家庭改廁，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。考慮種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)�；a(chǎn)需求，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地。加強(qiáng)村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除私搭亂建，疏�？犹梁拥�，推進(jìn)村莊公共照明設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動場所。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。結(jié)合水土保持等工程，保護(hù)和修復(fù)自然景觀與田園景觀。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化，保護(hù)和修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。制定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，完善歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居名錄，建立健全保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。利用小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施，整體帶動提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

四、完善機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善

（一）創(chuàng)新投入方式。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機(jī)制。中央政府投資要重點(diǎn)向中西部和貧困地區(qū)傾斜。以縣級為主加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，做到渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力。完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)機(jī)制，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性；建立引導(dǎo)激勵機(jī)制，鼓勵社會資本參與建設(shè)。推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。

（二）建立管護(hù)長效機(jī)制。建立村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、沼氣、河道等公用設(shè)施的長效管護(hù)制度，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化。培育市場化的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，提高管護(hù)人員素質(zhì)。加強(qiáng)基層管理能力建設(shè)，逐步將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、河道管護(hù)等管理責(zé)任落實(shí)到人。

（三）強(qiáng)化農(nóng)民主體地位。建立農(nóng)村人居環(huán)境治理自下而上的民主決策機(jī)制，以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村民理事會等村民組織的作用，引導(dǎo)村民全過程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度，推行項(xiàng)目公開、合同公開、投資額公開，接受村民監(jiān)督和評議。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級人民政府對本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作負(fù)總責(zé)，要科學(xué)

編制規(guī)劃，建立部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌安排年度建設(shè)任務(wù)，規(guī)劃及年度工作情況要及時報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部備案。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部要組織開展監(jiān)督檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評價機(jī)制，工作進(jìn)展情況及時報(bào)告國務(wù)院。

第三篇:《2016四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)：推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治》

2016四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)：推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治 四川公務(wù)員考試申論是測查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目�！渡暾摗凡牧贤ǔＩ婕疤囟ㄉ鐣䥺栴}或社會現(xiàn)象，主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。更具體的，我們來看看四川公務(wù)員考試課程是如何設(shè)置教學(xué)的。

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【背景鏈接】

黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議進(jìn)一步提出，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置。

2015年中央一號文件指首次指出，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。開展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治，加大農(nóng)村污水處理和改廁力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。加強(qiáng)農(nóng)村周邊工業(yè)“三廢”排放和城市生活垃圾堆放監(jiān)管治理。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威論述]

要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，規(guī)劃先行、完善機(jī)制，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過長期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

——習(xí)近平

[內(nèi)涵]

農(nóng)村人居環(huán)境是農(nóng)村居民生產(chǎn)勞動、生活居住、休閑娛樂和社會交往的空間場所，包括農(nóng)村居民居住、生活和活動的自然環(huán)境、人文環(huán)境及人工環(huán)境，涉及農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的物質(zhì)環(huán)境和非物質(zhì)環(huán)境。

[重要意義]2016政府工作報(bào)告開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立美麗

安居樂業(yè)是中華民族幾千年來固有的文化傳承，而這種傳承體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活尤其是農(nóng)村中，最實(shí)際的便是改善農(nóng)居環(huán)境。

改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的迫切需要。農(nóng)村人居環(huán)境的改善，不僅可以改善農(nóng)民的生活條件，也能為產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供條件，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

農(nóng)村人居環(huán)境的改善，直接關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，是不可耽擱的大事。農(nóng)村面貌直接影響著農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營、生活質(zhì)量與幸福指數(shù)，進(jìn)而影響到社會和諧穩(wěn)定。

[面臨挑戰(zhàn)]

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，為改善農(nóng)村人居環(huán)境創(chuàng)造了條件，但同時也對傳統(tǒng)的農(nóng)村人居環(huán)境提出了諸多挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

農(nóng)村建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。雖然20世紀(jì)90年代我國頒布了《村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)條例》，但該條例早已落后于時代發(fā)展的需要，其規(guī)定的條款在農(nóng)村基本上也沒有認(rèn)真執(zhí)行過。由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃以及村莊整治的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村居民濫用耕地、私搭亂建等現(xiàn)象隨處可見，嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞。隨著工業(yè)化的發(fā)展，人們改造自然的能力大大增強(qiáng)，農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境不斷受到各種挑戰(zhàn)，森林遭受大面積砍伐，植被遭受無端破壞，脆弱的生態(tài)平衡正在走向失衡。各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如小煤礦廠、小水泥廠、小火電廠等肆無忌憚地排放各種污染物，造成了農(nóng)村區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。

農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施落后。雖然近年來國家大幅度增加農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但由于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施底子薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)生活等多種基礎(chǔ)設(shè)施仍然非常落后，行路難、飲水難、看病難、上學(xué)難等現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的提升。

[參考對策]

制定科學(xué)合理的農(nóng)村建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃。政府相關(guān)部門應(yīng)該及時編制和完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，分類指導(dǎo)，合理布局，根據(jù)村莊不同區(qū)位、不同類型、不同人居環(huán)境的現(xiàn)狀，確定農(nóng)村人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時序，合理區(qū)分生產(chǎn)生活區(qū)域，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)

施。加快修改《村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)條例》，把農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃以法律的形式加以明確化、法律化與制度化。

加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要建立長效工作推進(jìn)機(jī)制。政府部門應(yīng)該意識到改善農(nóng)村人居環(huán)境的緊迫性、長期性，針對農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，考慮當(dāng)下、著眼未來，建立農(nóng)村人居環(huán)境政府考核評價機(jī)制，積極推動農(nóng)村人居環(huán)境的改善。要建立長效資金投入機(jī)制。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，需要革新資金投入方式，建立“政府投入為主，村民支持為輔，積極發(fā)揮社會支持”建設(shè)公共設(shè)施的多元化投資機(jī)制和以村民為主體的公共設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，調(diào)動村民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性。要建立長效環(huán)境立法保障機(jī)制。建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境，需要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境立法工作，明確各方環(huán)境保護(hù)職責(zé)，為農(nóng)村人居環(huán)境改善提供法律保障。

加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，逐步完成農(nóng)村危房改造任務(wù)，讓村民居有其所，全力保障農(nóng)村基本生活；推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加大農(nóng)村污水處理、生活垃圾處理的技術(shù)投入和資金投入，，解決農(nóng)村臟、亂、差等難題；開展大規(guī)模以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加快末級渠系建設(shè)，解決“最后一公里”問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加快實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程，解決村民行路難問題，同時實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級以及消防設(shè)施改造工程，完善農(nóng)村基本設(shè)施配套。

加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。加大宣傳力度，提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識。在廣大農(nóng)民中大力倡導(dǎo)節(jié)能、環(huán)保、綠色、健康的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式。通過各種媒體宣傳、集中培訓(xùn)等方式，深入開展農(nóng)村資源節(jié)約、環(huán)境友好的國策教育和可持續(xù)發(fā)展的警示教育。同時注重培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)生的環(huán)保意識，在農(nóng)村學(xué)校有計(jì)劃地開展環(huán)保教育活動。通過宣傳教育，提高農(nóng)民對生態(tài)環(huán)保的責(zé)任感，使治理垃圾、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為廣大農(nóng)民的自覺行動。

（來源于網(wǎng)絡(luò)整理）

第四篇:《關(guān)于鄉(xiāng)縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報(bào)》

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署，我縣結(jié)合自身實(shí)際，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為優(yōu)化和豐富我縣（城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)）“四區(qū)聯(lián)動”發(fā)展模式的重要內(nèi)容與措施，以開展改善農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動為抓手，統(tǒng)籌安排，深入推進(jìn)，取得實(shí)效，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境及集中整治工作思路

（一）整體工作思路：以推進(jìn)全面建成小康社會為目標(biāo)，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以開展改善農(nóng)村人居環(huán)境集中整治和探索完善長效管理機(jī)制為抓手，與（“美麗鄉(xiāng)村、美好鄉(xiāng)風(fēng)、美好家庭、美善人生”）四美鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與“四區(qū)聯(lián)動”統(tǒng)籌發(fā)展有機(jī)結(jié)合，在全縣農(nóng)村深入開展以保障農(nóng)村住房、飲水、用電安全和凈化環(huán)境、硬化道路、美化村莊為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,使群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。

（二）集中整治活動工作思路：先整后管、以整促管、邊整邊管、整管結(jié)合，完善機(jī)制，規(guī)范管理，良性運(yùn)轉(zhuǎn)，用改善農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為長效管理奠定基礎(chǔ)，用建立長效管理機(jī)制鞏固發(fā)展集中整治成果。

二、全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作開展情況

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排

為推進(jìn)全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我縣專門組織召開了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手XX縣直有關(guān)部門一把手參加的全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議，安排部署全縣改善人居環(huán)境工作，明確主體，明確目標(biāo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自安排，統(tǒng)籌指揮，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從今年6月底開始在全縣集中開展改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，到年底，實(shí)現(xiàn)全縣村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈的“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，在10月底前建立保潔長效機(jī)制，徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，為全縣農(nóng)民群眾建設(shè)一個干凈、衛(wèi)生的生活家園，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村面貌歷史性的新變化，全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。

（二）營造氛圍，迅速行動

按照改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求，我縣迅速行動，加強(qiáng)以“三保三化”為改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主要內(nèi)容的宣傳，營造濃郁社會氛圍，動員全縣上下，集中人力財(cái)力物力，開展以清理積存垃圾、治理污水橫流、雜草叢生、雜物亂堆、馬路市場為主要內(nèi)容的改善人居環(huán)境的“突擊戰(zhàn)”和“殲滅戰(zhàn)”。

（三）明確任務(wù)，突出重點(diǎn)

1、整治任務(wù)。一是對農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理，解決好垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物�！娟P(guān)于鄉(xiāng)縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報(bào)】關(guān)于鄉(xiāng)縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報(bào)。三是清除村內(nèi)私搭亂建。四是清除亂貼亂畫。五是清馬路市場和店外占道經(jīng)營。六是清除主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆，拆除道路兩側(cè)的違章建筑。

2、重點(diǎn)工作。一是沿公路線、鐵路線和鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)周邊，要做到無垃圾、無樹上懸掛物。二是鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)和農(nóng)貿(mào)集市，保證垃圾及時清運(yùn)、環(huán)境衛(wèi)生整潔。三是村文化廣場、學(xué)校、企業(yè)等公共場所，要做到美化亮化清潔化，整齊規(guī)范有序。四是畜禽養(yǎng) 本文來自高考資源網(wǎng)

第五篇:《市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的調(diào)查報(bào)告》

根據(jù)晉農(nóng)居調(diào)查［20**］1號《山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作調(diào)查方案》的通知精神和省調(diào)查組的要求，在省調(diào)查組的指導(dǎo)下，我市于20**年10月30日召開了全市17個縣市區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會議進(jìn)行安排，調(diào)查工作全面展開。在此期間，省、市調(diào)查組先后深入到對浮山、侯馬、鄉(xiāng)寧、襄汾4縣（市）進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。經(jīng)過各縣市區(qū)、各部門的共同努力，順利完成了調(diào)查任務(wù)，對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總�，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、調(diào)查結(jié)果

臨汾位于山西省西南部，總面積20275平方公里，全市轄1區(qū)2市14縣和2個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2961個建制村，全市總?cè)丝?20萬，其中農(nóng)戶94.6874萬戶、鄉(xiāng)村人口250.3萬人，2015年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6899元。XX市地形輪廓大體呈“凹”字型分布，四周環(huán)山，中間平川，全境分山地、丘陵、盆地三大地形單元。其中，平川面積占19.4％，丘陵面積51.4％，山地29.2％。臨汾盆地縱貫全市中部，將整體隆起的高原分為東西兩部分山地。東部由北向南為太岳山、中條山，西部是呂梁山脈，海拔多在1000米以上。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在全市所有建制村中，有95個村可以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，占全市建制村的3.2%；有31個傳統(tǒng)村落和歷史文化名村，占全市建制村的1.0%；有完整基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)活動設(shè)施的鎮(zhèn)政府所在地的村48個，占全市建制村的1.6%；有1898個需要集中整治環(huán)境的村，占全市建制村的64.1%；有702個需要改善基本生活條件的村，占全市建制村的23.7%；有302個建制村中的自然村需要搬遷，占全市建制村的10%。

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