本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)宗教信仰自由的法律保護(hù)與限制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

論我國(guó)宗教信仰自由的法律保護(hù)與限制；摘要；宗教是當(dāng)今社會(huì)的普遍現(xiàn)象，世界上每個(gè)民族都有自己；本文擬分析宗教與其他社會(huì)現(xiàn)象的區(qū)別，對(duì)宗教與邪教；本文最后對(duì)“法輪功”的現(xiàn)象造成的災(zāi)難進(jìn)行法律反思；關(guān)鍵詞:宗教宗教信仰自由法律保護(hù)法律限制；一、宗教與相關(guān)杜會(huì)現(xiàn)象分析；(一)宗教的社會(huì)起源與本質(zhì)；宗教是一種歷史悠久、影響深遠(yuǎn)的社會(huì)現(xiàn)象，它在世界；這個(gè)外來詞有兩個(gè)來源

論我國(guó)宗教信仰自由的法律保護(hù)與限制

摘要

宗教是當(dāng)今社會(huì)的普遍現(xiàn)象，世界上每個(gè)民族都有自己的民族宗教。全世界人口中，有近2/3的人信仰各種不同的宗教�，F(xiàn)代社會(huì)，宗教信仰自由己成為國(guó)際人權(quán)公約規(guī)定的一項(xiàng)基本人權(quán)。各民主國(guó)家也以根本法的形式確立了這一原則。中國(guó)是一個(gè)多宗教的國(guó)家。目前，我國(guó)主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教(新教)等五種宗教，約有一億多信教群眾，有30多萬宗教教職人員，3000多個(gè)宗教團(tuán)體，10多萬處宗教活動(dòng)場(chǎng)所。和世界上其他國(guó)家信教人口占絕大多數(shù)相比，我國(guó)宗教方面的一個(gè)顯著特點(diǎn)是不信教人口占絕大多數(shù)，再加上我國(guó)是主張無神論的政黨執(zhí)政的國(guó)家，所以，保障公民宗教信仰自由，在我國(guó)有著更為復(fù)雜和特殊的政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境，需要在法制方面做出更大的努力，公民的宗教信仰自由權(quán)利能否得以實(shí)現(xiàn)，是對(duì)我國(guó)政府履行國(guó)際國(guó)內(nèi)義務(wù)的重要考驗(yàn)。當(dāng)今社會(huì)宗教問題更是日趨復(fù)雜，一些不法團(tuán)體打著宗教的旗號(hào)，挑起民族的、種族的矛盾，制造各種恐怖事端，極大地?fù)p害了人民的利益，也損害了合法宗教的利益。如邪教組織、恐怖組織，讓人民聞之色變。這就需要我們既要區(qū)分宗教組織和其他團(tuán)體的區(qū)別，又要保護(hù)好公民的宗教信仰權(quán)利不受侵犯。

本文擬分析宗教與其他社會(huì)現(xiàn)象的區(qū)別，對(duì)宗教與邪教組織、恐怖組織、迷信活動(dòng)進(jìn)行比較研究，明確宗教與這些社會(huì)現(xiàn)象有著本質(zhì)區(qū)別;概括和總結(jié)世界一些國(guó)家對(duì)宗教信仰自由的法律保護(hù)與限制的內(nèi)容。總的說來，法律保護(hù)的是公民的宗教信仰自由和宗教活動(dòng)的自由，而法律的限制主要體現(xiàn)在政教分離、宗教活動(dòng)不得損害國(guó)家利益、人民利益，不得違背公序良俗等方面;根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，對(duì)我國(guó)的宗教法律政策進(jìn)行回顧總結(jié)，探討我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)宗教信仰自由的法律保護(hù)與限制。在民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我黨就開始關(guān)注宗教問題，提出了一系列的正確的宗教政策，團(tuán)結(jié)了廣大人民群眾。建國(guó)以后，我國(guó)的宗教工作走過了一段曲折的道路，宗教工作一度遭到嚴(yán)重破壞。十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家高度重視公民的宗教信仰自由權(quán)利的保障，將宗教信仰自由寫入憲法和法律，并出臺(tái)了一系列的宗教政策、法規(guī)和規(guī)章，我國(guó)的宗教法制工作取得了重大進(jìn)展。我國(guó)法律主要是對(duì)公民的信教，即內(nèi)心的宗教信仰自由，以及公民的合法的宗教活動(dòng)等方面予以保護(hù)，并對(duì)公民的信仰活動(dòng)自由的范圍予以限制，如規(guī)定了公民信仰活動(dòng)不得損害國(guó)家利益、人民利益，不得違背公序良俗等，在違背宗教法律、法規(guī)的情況下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

本文最后對(duì)“法輪功”的現(xiàn)象造成的災(zāi)難進(jìn)行法律反思。

關(guān)鍵詞:宗教宗教信仰自由法律保護(hù)法律限制

一、宗教與相關(guān)杜會(huì)現(xiàn)象分析

(一)宗教的社會(huì)起源與本質(zhì)

宗教是一種歷史悠久、影響深遠(yuǎn)的社會(huì)現(xiàn)象，它在世界各個(gè)民族、各個(gè)國(guó)家都普遍存在。我國(guó)古代典籍并無“宗教”一詞。它是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

這個(gè)外來詞有兩個(gè)來源，一是來源于印度佛教。佛教以佛陀所說為教，以佛弟子所說為宗，宗為教的分派，合稱宗教，意指佛教的教理;我們現(xiàn)在所說的“宗教”一詞，來源于西方，即refigion。意義遠(yuǎn)比佛教所謂的宗教意義廣泛，而是泛指對(duì)神道的信仰。①

1.宗教的起源。宗教究竟起源于何時(shí)?現(xiàn)代考古證明，宗教和神的觀念并非

與自然界相伴而生，宗教和神的觀念也并非自古就有。它是原始人發(fā)展到一定的階段的產(chǎn)物。這個(gè)階段也就是原始人進(jìn)入了群居生活，有了所謂的“社會(huì)”觀念的歷史時(shí)期。從這時(shí)開始，他們觀察到了許多不能理解的自然現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象，并認(rèn)為這些現(xiàn)象由超人間的神秘力量所

支配，進(jìn)而對(duì)其產(chǎn)生一種敬畏崇拜的感情，于是“山)!!之神，則水早瘟疫之災(zāi)，于是乎宗之;日月星辰之神，則雪霜風(fēng)雨之時(shí)，于是乎宗之�！北砻婵磥碓既耸且�?yàn)檎J(rèn)識(shí)的局限才走向神靈崇拜的，實(shí)際上這種認(rèn)識(shí)差失荒謬，同樣是由當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力水平和當(dāng)時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)狀況，經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的。

此時(shí)，人還不能從自然界中分離出來。

進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后，社會(huì)內(nèi)在的深刻矛盾，必然與物質(zhì)的相對(duì)短缺，分配不公，形成一種不以人們意志為轉(zhuǎn)移的盲目的社會(huì)異己力量，從而使宗教不僅得以保存，還打下了它所在時(shí)代的烙印，獲得某種具有時(shí)代特征的新內(nèi)容新發(fā)展。列寧認(rèn)為，在現(xiàn)代資本主義社會(huì)中，人們對(duì)資本主義盲目勢(shì)力的恐懼，是宗教存在的最深刻的社會(huì)根源。②換句話說，只要社會(huì)還不能做到“各取所需”，只要社會(huì)還不能人人平等，只要還存在科技所不能達(dá)到的領(lǐng)域，人類就不可能從整體上獲得自己，部分人就不可能從現(xiàn)實(shí)中找到自己的價(jià)值而只能到上帝或別的神靈那里去尋找自己的本質(zhì)和價(jià)值，宗教也就不會(huì)喪失其存在和發(fā)展的依據(jù)。⑧

2.宗教的本質(zhì)。長(zhǎng)久以來，人們圍繞著“宗教是什么”的問題，給出過許許

多多的回答。西方宗教學(xué)者麥克斯·繆勒曾經(jīng)說:“各個(gè)宗教的定義從其出現(xiàn)不久，立刻會(huì)激起另一個(gè)斷然否定它的定義，看來，世界上有多少宗教，就會(huì)有多少宗教的定義”，①“成千上萬的人信心之誠(chéng)篤可以移山，但若問他們宗教究竟是什么，他們可能張口結(jié)舌，或只能說說外表的象征，但談不出其內(nèi)在的性質(zhì)，或只能說說信心所產(chǎn)生的力量”。②特別是近百年來，隨著宗教學(xué)的發(fā)展宗教學(xué)者從不同的立場(chǎng)和角度，應(yīng)用不同的觀念和方法去揭示宗教的本質(zhì)�？偟恼f來有三種較有影響的說法。一是以神為中心來規(guī)定宗教的本質(zhì)。換言之，宗教從主觀上看是“超世而具有人格之力”的知覺，從客觀上看是對(duì)這種力量的崇拜;二是以信仰的主體的個(gè)人體驗(yàn)作為宗教的基礎(chǔ)和本質(zhì)，即把信仰者個(gè)人對(duì)神圣物的直覺性體驗(yàn)—“對(duì)既敬畏又向往的感情交織”說成是一切宗教的本質(zhì);三是以宗教的社會(huì)功能來規(guī)定宗教的本質(zhì)。③馬克思、恩格斯提出了唯物主義宗教本質(zhì)論。馬克思主義認(rèn)為生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。宗教是一種特殊的社會(huì)意識(shí)形式。因此，作為特殊形式的宗教，和哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)一樣，它的產(chǎn)生由人類社會(huì)的生產(chǎn)力水平和人類的經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的。。相反，邪教之所以邪，最突出的標(biāo)志就是反社會(huì)、反科學(xué)、反人類、反政府的性質(zhì)，包括反對(duì)基本社會(huì)秩序和基本道德準(zhǔn)則。在拯救人類的名義下批判社會(huì)，鼓吹反社會(huì)思潮，用極端的手段危害社會(huì)，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相對(duì)抗，與主流社會(huì)格格不入。邪教教主表現(xiàn)出不可遏止的權(quán)力欲望，他們大都有不可告人的政治野心，為了實(shí)現(xiàn)自己的目的，他們不惜使用種種極端手段，或者以教徒的生命作為犧牲品和賭注，或者以反社會(huì)反人類的瘋狂舉動(dòng)來震驚世界。③邪教給社會(huì)帶來的是破壞和災(zāi)難，是恐懼和痛苦。如此巨大的負(fù)面作用與傳統(tǒng)宗教所起到的重要社會(huì)功效是截然不同的。邪教對(duì)正常的社會(huì)秩序造成嚴(yán)重的威脅和破壞，己經(jīng)不再是宗教，而是帶有強(qiáng)烈的政治色彩，具有反科學(xué)、反社會(huì)、反政府性質(zhì)的犯罪集團(tuán)。

(四)宗教與恐怖組織

恐怖主義是當(dāng)今世界和平與安全的重大威脅，‘， 9.11事件”不僅給美國(guó)及其人民造成了巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失和心理創(chuàng)傷，也對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)的安全造成了巨大的威脅。當(dāng)代恐怖主義的組織和活動(dòng)，有許多打著宗教的旗號(hào)，或帶有狂熱的宗教色彩，從而產(chǎn)生“宗教恐怖主義”、“伊斯蘭恐怖主義”等似是而非的觀念。使人們對(duì)宗教產(chǎn)生了誤解。實(shí)質(zhì)上宗教與恐怖主義是有本質(zhì)區(qū)別的。對(duì)恐怖主義的概念，國(guó)際社會(huì)并沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。依據(jù)恐怖主義的本質(zhì)特征，參考國(guó)際性文件、有關(guān)國(guó)家或區(qū)域性立法及國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為，恐怖主義具備以下特征:目的通常具有政治性或反社會(huì)性;手段具有暴力性;追求社會(huì)心理的驚懼性、威懾性;結(jié)構(gòu)上往往具有嚴(yán)密的組織性;行為通常具有系列性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性;打擊的目標(biāo)具有象征性，并波及無辜者;主體為組織、個(gè)人或者國(guó)家。①

1.從宗教的本質(zhì)功能來看，宗教與恐怖主義沒有任何必然聯(lián)系。宗教作為一

種社會(huì)歷史文化現(xiàn)象是十分復(fù)雜的，其社會(huì)功能也是多種多樣的，但其最主要的功能是通過共同的信仰以及相關(guān)的宗教感情和認(rèn)同意識(shí)，使各個(gè)群體、個(gè)人和社會(huì)集團(tuán)凝聚為統(tǒng)一的整體，并以教義或傳統(tǒng)禮儀的力量，使現(xiàn)存社會(huì)秩序合法化和神圣化。這就是所謂的社會(huì)整合和控制功能。歷代統(tǒng)治階級(jí)為了鞏固自己的統(tǒng)治，一方面依靠國(guó)家政權(quán)的專政力量，另一方面則訴諸精神的力量。宗教作為一種特殊的精神力量，具有與政治、法律共有而為哲學(xué)、藝術(shù)和倫理所無的特點(diǎn)，既是觀念性的上層建筑，又是體制性的上層建筑。既可以作為思想傳統(tǒng)去影響群眾，又可以作為禮儀制度去統(tǒng)轄群眾。宗教包羅萬象的內(nèi)容使其可以滲透各個(gè)領(lǐng)域，整合各個(gè)階層，還能以神圣的光環(huán)掩蓋世俗的目的�？吹阶诮踢@種社會(huì)功能的統(tǒng)治者，，無不極力使其成為鞏固統(tǒng)治秩序的精神支柱，而宗教自身作為一種歷史文化傳統(tǒng)，為了生存和發(fā)展，也會(huì)依附于國(guó)家，為現(xiàn)實(shí)社會(huì)論證其合理性，成為既有體制的一部分。世界上幾乎所有重要的宗教都曾上升為體制性宗教或國(guó)教，這個(gè)事實(shí)證明，宗教確實(shí)是有利于維護(hù)統(tǒng)治秩序的。②因此，一般說來，宗教作為上層建筑和意識(shí)形態(tài)，以繼承文化傳統(tǒng)、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)既有秩序?yàn)槠涫姑�，在政治上偏于保守而趨向溫和，在行�?dòng)上崇尚中庸而抵制極端，在社會(huì)生活中大多譴責(zé)暴力，關(guān)愛生命，反對(duì)恐怖活動(dòng)。

恐怖主義在當(dāng)代的興起，既有孵育其成長(zhǎng)的社會(huì)溫床，也有適合其發(fā)展的外部環(huán)境。其中民族沖突、地區(qū)爭(zhēng)端、宗教矛盾長(zhǎng)期得不到解決，導(dǎo)致暴力活動(dòng)的升級(jí)，誘發(fā)恐怖主義的活躍。有許多民族和地區(qū)沖突，是近代以來殖民主義和帝國(guó)主義造成的后遺癥;加之大國(guó)的介入;原宗主國(guó)的插手，偏袒和縱容一方，欺壓和打擊另一方，使得矛盾激化，引發(fā)大規(guī)模武裝沖突，造成更大的對(duì)抗。上述三方面的問題常常交織在一起，使得由此導(dǎo)致的恐怖主義呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜、似是而非的面貌。①但是，政治權(quán)力和物質(zhì)利益的爭(zhēng)奪是一切問題存在和結(jié)合的基礎(chǔ)。當(dāng)矛盾尖銳化和畸形化發(fā)展后，原有的民族和宗教對(duì)立會(huì)使沖突具有異乎尋常的頑固性和偏執(zhí)性。宗教極端主義和民族分離主義思潮會(huì)推動(dòng)一些人走上恐怖主義的道路。

2.宗教從本質(zhì)上是反對(duì)恐怖主義的。從宗教的產(chǎn)生背景來看，宗教在本質(zhì)上

反對(duì)恐怖主義，虔誠(chéng)的信仰、嚴(yán)格到近乎苛刻的儀式，只不過是早期人類以人自身行為的節(jié)制來表示對(duì)先在力量尊重的嘗試，也是人類試圖通過人為的儀式來獲得先在力量的啟示，從而緩解生存中種種恐懼的努力。宗教從產(chǎn)生伊始，就表達(dá)了人類對(duì)一個(gè)沒有恐怖的世界的尋求。任何一種宗教都設(shè)置了一個(gè)遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)世界的彼岸世界，這個(gè)世界或者是上帝的天堂，或者是人性尚未墮落的伊甸園，或者是眾人皆樂的極樂世界。作為人類追求極樂世界的精神產(chǎn)品，宗教是和平的力量，它不喜歡暴力帶來的恐懼。從宗教的本質(zhì)來看，宗教與恐怖主義之間存在一種張力。宗教作為一種社會(huì)歷史文化現(xiàn)象，具有多種多樣的功能。其最主要的功能是通過共同的信仰以及宗教情感相關(guān)的體驗(yàn)和認(rèn)同意識(shí)，使不同的群體、個(gè)人和社會(huì)集團(tuán)聚集在一個(gè)超人間、超自然權(quán)能的神的統(tǒng)治之下，并通過教義和形式化的宗教禮儀，使教徒之間形成一種社會(huì)秩序。從本質(zhì)上講，宗教具有社會(huì)整合和控制功能，宗教與政治、法律等上層建筑相比，在發(fā)揮社會(huì)整合和控制功能方面具有后者無法比擬的優(yōu)勢(shì)。

作為一種特殊的精神力量，宗教既體現(xiàn)為觀念性的上層建筑，又表現(xiàn)為體制性的上層建筑;既能作為思想文化傳統(tǒng)去影響民眾，又能作為禮儀制度約束教徒的行為。②一般說來，宗教作為上層建筑和意識(shí)形態(tài)，以繼承文化傳統(tǒng)、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)既有秩序?yàn)槠涫姑�，在政治上偏于保守而趨向溫和，在行�?dòng)上崇尚中庸而抵制極端，在社會(huì)生活中大多譴責(zé)暴力，關(guān)愛生命，反對(duì)恐怖活動(dòng)。在現(xiàn)實(shí)生活中，宗教讓世界更加安寧與和平。

二、世界一些國(guó)家對(duì)宗教信仰自由的法律規(guī)定

關(guān)于宗教信仰自由，近代文明國(guó)家都在憲法及相關(guān)法律中作了明確規(guī)定�！白诮绦叛鲎杂伞�，

在各國(guó)憲法中存在不同的表述，如:“信仰自由”、“宗教自由”、“宗教或信仰自由”、“宗教信仰自由”等。其中大多數(shù)國(guó)家的憲法將“宗教自由”和“信仰自由”作為兩個(gè)并列的公民基本權(quán)利來表述，當(dāng)代國(guó)家憲法普遍以基本權(quán)利的形式規(guī)定宗教信仰自由。根據(jù)荷蘭法學(xué)家馬爾賽文的統(tǒng)計(jì)，142個(gè)國(guó)家中有125個(gè)國(guó)家的憲法規(guī)定了宗教信仰自由的內(nèi)容，占成文憲法的88.1%。①國(guó)際公約將宗教信仰歸于公民的基本人權(quán)的范疇，大多采用“宗教或信仰自由”來表述。如1948年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《世界人權(quán)宣言》、1950年的《歐洲人權(quán)公約》、1968年國(guó)際人權(quán)會(huì)議通過的《德黑蘭宣言》、1969年《美洲人權(quán)公約》等。不僅如此，許多國(guó)家如日本、俄羅斯、新加坡等國(guó)家還進(jìn)行了專門的宗教立法來規(guī)定宗教信仰自由。如日本的《宗教法人法》，《關(guān)于限制進(jìn)行無差別大量殺人行為團(tuán)體法律》，《關(guān)于恢復(fù)屬于特定破產(chǎn)法人財(cái)團(tuán)的財(cái)產(chǎn)的特別措施法》，俄羅斯《“良心自由和宗教協(xié)會(huì)”聯(lián)邦法》，新加坡《維護(hù)宗教和睦法》等。

(一)一些國(guó)家對(duì)宗教信仰自由的法律保護(hù)

關(guān)于宗教信仰自由所包含的內(nèi)容，有的學(xué)者認(rèn)為包括三個(gè)方面的內(nèi)容:①內(nèi)心的信仰自由:其中又包含信仰特定的宗教自由，改變特定的信仰自由以及不信仰任何宗教的自由。內(nèi)心的信仰純粹屬于內(nèi)心的精神作用，是宗教信仰的起點(diǎn)與歸宿。

②宗教上的行為自由:其中主要包括禮拜，禱告以及舉行或參加宗教典禮宗教儀式等宗教行為的自由。此外宗教或布教的自由亦屬于這一范疇。③宗教上的結(jié)社自由:其中主要包括設(shè)立宗教團(tuán)體(如教會(huì)教派)并舉行團(tuán)體活動(dòng)，加入特定的宗教團(tuán)體以及不加入特定的宗教團(tuán)體等方面的自由。②還有學(xué)者將宗教信仰自由內(nèi)容分為兩方面:①公民內(nèi)心對(duì)教義的信仰不受干涉，公民有信仰任何宗教與不信仰任何宗教的自由，即信仰自由，這種存在于人內(nèi)心意念之中的自由是絕對(duì)的;②公民宗教信仰的外部表現(xiàn)，舉行或參加宗教活動(dòng)的自由，即宗教活動(dòng)自由，國(guó)家不得強(qiáng)迫公民

二、世界一些國(guó)家對(duì)宗教信仰自由的法律規(guī)定

關(guān)于宗教信仰自由，近代文明國(guó)家都在憲法及相關(guān)法律中作了明確規(guī)定。“宗教信仰自由”，在各國(guó)憲法中存在不同的表述，如:“信仰自由”、“宗教自由”、“宗教或信仰自由”、“宗教信仰自由”等。其中大多數(shù)國(guó)家的憲法將“宗教自由”和“信仰自由”作為兩個(gè)并列的公民基本權(quán)利來表述，當(dāng)代國(guó)家憲法普遍以基本權(quán)利的形式規(guī)定宗教信仰自由。根據(jù)荷蘭法學(xué)家馬爾賽文的統(tǒng)計(jì)，142個(gè)國(guó)家中有125個(gè)國(guó)家的憲法規(guī)定了宗教信仰自由的內(nèi)容，占成文憲法的88.1%。①國(guó)際公約將宗教信仰歸于公民的基本人權(quán)的范疇，大多采用“宗教或信仰自由”來表述。如1948年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《世界人權(quán)宣言》、1950年的《歐洲人權(quán)公約》、1968年國(guó)際人權(quán)會(huì)議通過的《德黑蘭宣言》、1969年《美洲人權(quán)公約》等。不僅如此，許多國(guó)家如日本、俄羅斯、新加坡等國(guó)家還進(jìn)行了專門的宗教立法來規(guī)定宗教信仰自由。如日本的《宗教法人法》，《關(guān)于限制進(jìn)行無差別大量殺人行為團(tuán)體法律》，《關(guān)于恢復(fù)屬于特定破產(chǎn)法人財(cái)團(tuán)的財(cái)產(chǎn)的特別措施法》，俄羅斯《“良心自由和宗教協(xié)會(huì)”聯(lián)邦法》，新加坡《維護(hù)宗教和睦法》等。

(一)一些國(guó)家對(duì)宗教信仰自由的法律保護(hù)

關(guān)于宗教信仰自由所包含的內(nèi)容，有的學(xué)者認(rèn)為包括三個(gè)方面的內(nèi)容:①內(nèi)心的信仰自由:其中又包含信仰特定的宗教自由，改變特定的信仰自由以及不信仰任何宗教的自由。內(nèi)心的信仰純粹屬于內(nèi)心的精神作用，是宗教信仰的起點(diǎn)與歸宿。

②宗教上的行為自由:其中主要包括禮拜，禱告以及舉行或參加宗教典禮宗教儀式等宗教行為的自由。此外宗教或布教的自由亦屬于這一范疇。③宗教上的結(jié)社自由:其中主要包括設(shè)立宗教團(tuán)體(如教會(huì)教派)并舉行團(tuán)體活動(dòng)，加入特定的宗教團(tuán)體以及不加入特定的宗教團(tuán)體等方

面的自由。②還有學(xué)者將宗教信仰自由內(nèi)容分為兩方面:①公民內(nèi)心對(duì)教義的信仰不受干涉，公民有信仰任何宗教與不信仰任何宗教的自由，即信仰自由，這種存在于人內(nèi)心意念之中的自由是絕對(duì)的;②公民宗教信仰的外部表現(xiàn)，舉行或參加宗教活動(dòng)的自由，即宗教活動(dòng)自由，國(guó)家不得強(qiáng)迫公民舉行或參加宗教活動(dòng)，公民享有參與宗教活動(dòng)的自由。①我們認(rèn)為將宗教信仰內(nèi)容分為兩個(gè)方面更為妥當(dāng)，這與宗教的內(nèi)在因素與外在因素構(gòu)成是一致的，而宗教結(jié)社自由，實(shí)際上是宗教外在自由的一種表現(xiàn)。學(xué)者們對(duì)此達(dá)成的共識(shí)是:信仰自由是指人們內(nèi)心里對(duì)超自然神靈的確信和崇拜，以及由此獲得的內(nèi)心的情感體驗(yàn)，這種內(nèi)心的自由是絕對(duì)的;宗教行為自由是指人們舉行宗教活動(dòng)和參加宗教團(tuán)體的行為，是內(nèi)心信仰的外部表達(dá)，這種行為的自由是相對(duì)的，因?yàn)樗婕暗绞浪椎睦�，是要受到法律�?guī)范的②。

1.信教自由。即公民有信仰宗教的自由，公民有信仰任何宗教與不信仰任何

宗教的自由。宗教作為一種意識(shí)形態(tài)屬于公民個(gè)人的思想、精神范疇、思想自由、信仰自由、精神自由是人與生俱來的，不可剝奪的基本人權(quán)。尊重他人的不同信仰，保護(hù)個(gè)人的思想自由，對(duì)私人的精神生活持寬容態(tài)度，是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)，是人類從專制走向民主的標(biāo)志之一，是開明政府的必然姿態(tài)，在信教與不信教的公民之間建立和保持互相尊重、友善和睦的良好關(guān)系是社會(huì)安定的重要保證.⑧因此，世界很多國(guó)家都用憲法和法律的形式確認(rèn)并保護(hù)公民的宗教信仰自由，肯定信仰自由的天然合理性。在國(guó)際公約文書，國(guó)際公約將公民的宗教信仰自由規(guī)定為人權(quán)內(nèi)容。

(l)公民的信仰自由在國(guó)際文書中的體現(xiàn)。宗教信仰自由作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利已在各種國(guó)際公約中體現(xiàn)出來，如《世界人權(quán)宣言》第18條規(guī)定:人人有思想、良心和宗教自由的權(quán)利;此項(xiàng)權(quán)利包括改變他的宗教或信仰的自由，以及單獨(dú)或集體、公開或秘密地以教義、實(shí)踐、禮拜和戒律表示他的宗教或信仰的自由。

《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第18條規(guī)定:人人有權(quán)享受思想、良心和宗教自由。此項(xiàng)權(quán)利包括維持或改變他的宗教或信仰的自由，以及單獨(dú)或集體、公開或秘密地以禮拜、戒律、實(shí)踐和教義來表明他的宗教或信仰的自由。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)委員會(huì)1993年就《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第18條通過的第22號(hào)一般性評(píng)論，認(rèn)為該公約的第18條中的宗教自由包含了兩個(gè)層次的人權(quán)，一是宗教和信仰自由;二是表明宗教和信仰自由�！稓W洲人權(quán)公約》第9條規(guī)定:人人有權(quán)享受思想、良心和宗教自由的權(quán)利。此項(xiàng)權(quán)利包括改變其宗教信仰以及單獨(dú)地或者同他人在一起的時(shí)候，公開地或者私自地，在禮拜、傳教、實(shí)踐儀式中表示其對(duì)宗教或者信仰的自由�！睹乐奕藱�(quán)公約》第12條規(guī)定:人人都有權(quán)享有良心和宗教的自由。 此種權(quán)利包括持有后者改變個(gè)人的宗教或者信仰的自由，以及每個(gè)人單獨(dú)地或者和其他人在一起，公開地或者私下里宣稱或者傳播自己的宗教或者信仰的自由。

從上述國(guó)際文書對(duì)宗教信仰自由的規(guī)定我們可以看出，宗教信仰自由，不論如何表述，宗教信仰自由基本涵義:一是基本人權(quán)。每個(gè)公民有信仰任何宗教或不信仰任何宗教的自由，有維持或改變他的宗教信仰的自由;公民有表明他的宗教信仰的自由。二是平等、不歧視原則。每個(gè)公民均不得因?yàn)樾叛龌虿恍叛鲎诮桃约白诮绦叛龅牟煌�，而改變限制或剝奪一個(gè)人應(yīng)享有的一切權(quán)利。反對(duì)基于宗教信仰原因一切形式的不容忍和歧視。國(guó)際社合認(rèn)為在涉及宗教信仰自由的問題時(shí)，必須促進(jìn)諒解、容忍和尊重。當(dāng)公民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活領(lǐng)域里，因宗教信仰而受到歧視時(shí)，有關(guān)國(guó)家必須采取措施予以制止和消除。

(2)公民的信仰自由在憲法、法律中的體現(xiàn)。相對(duì)而言，國(guó)際公約因世界各國(guó)國(guó)情的不同，民族狀況、宗教狀況的不同，對(duì)宗教信仰自由規(guī)定得較為粗泛，各國(guó)憲法、法律則根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況對(duì)公民宗教信仰作了具體規(guī)定。宗教信仰問題最早出現(xiàn)的憲法性文件是1776年美國(guó)維多利亞州的《權(quán)利宣言》。杰弗遜1777年起草并為弗吉利亞州1786年制定為法律的《宗教自由法案》，成為世界上保護(hù)宗教自由的首部法律，而作為美國(guó)1787年的憲法修正案的《權(quán)

最新搜索

論文:論我國(guó)宗教信仰自由的法律保護(hù)與限制

初一上期末數(shù)學(xué)復(fù)習(xí)題(一)

直線與圓錐曲線的位置關(guān)系典型例題

90信號(hào)與系統(tǒng)2016期中考Blank2

7112星座喜歡你的表現(xiàn)~~·太逗了_圖文

電話營(yíng)銷的銷售話術(shù)和技巧

傳染病學(xué)主治醫(yī)師考試習(xí)題精選及解析_圖文84

http

17基礎(chǔ)會(huì)計(jì)第五章檢測(cè)題

造價(jià)課程要求

  本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)宗教信仰自由的法律保護(hù)與限制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。