【摘要】：鹽課歸丁是指將原本征于專商的引課攤?cè)氲囟≌魇?使其成為一項(xiàng)田賦附加稅,這是傳統(tǒng)政府賦稅征收方式的重要轉(zhuǎn)變。四川于雍正年間確立專商引岸制度,但自乾隆中后期至光緒年間,為解決緝私、完課等問題,不斷有州縣在未報(bào)戶部備案的情況下推行鹽課歸丁改革。因此,清代四川的鹽課歸丁一直是在專商引岸制度的外殼下運(yùn)行并不斷推廣的。其造成的結(jié)果是:不僅歸丁州縣的食鹽督銷考成名存實(shí)亡,而且一些歸丁州縣還通過提高鹽課攤征比率的方式取得不受戶部控制的鹽課余銀,甚至與未歸丁州縣、鹽道、商人通同作弊,改代廢引,形成復(fù)雜的互利關(guān)系,深刻地影響了地方政府的行政運(yùn)作和財(cái)政狀況。梳理川省鹽課歸丁的過程,對于理解傳統(tǒng)時(shí)期鹽政、賦稅乃至地方行政等制度的實(shí)際運(yùn)作有著重要意義。

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