尹繼善的“漕耗歸公”與18世紀(jì)江蘇漕務(wù)
發(fā)布時(shí)間:2017-11-10 11:03
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【摘要】:雍正七年(1729),江蘇巡撫尹繼善在治地推行了以明定漕費(fèi)為中心的漕務(wù)改革:漕糧每石隨征漕費(fèi)銀6分,以充旗丁挽運(yùn)、州縣辦漕之費(fèi),其精神與"耗羨歸公"是相似的。改革在雍乾之際取得了較好的效果,江蘇漕費(fèi)章程也成為各省"漕耗歸公"之模板。乾隆中期以降,人口、物價(jià)等因素導(dǎo)致漕務(wù)開支增大,州縣浮收、旗丁需索等弊端再度抬頭,江南漕務(wù)又回到改革前的頑敝狀態(tài)。嘉慶四年(1799)清厘漕務(wù)討論中,受制于中樞在觀念與管理上的桎梏,江蘇省無法務(wù)實(shí)地提升漕費(fèi),改革至此完全失去了財(cái)政合理化的意義。
【作者單位】: 華東師范大學(xué)歷史系;
【基金】:國家社科基金項(xiàng)目“清代中后期的田賦與地方財(cái)政研究”(項(xiàng)目號:13CZS031) 上海市“晨光計(jì)劃”項(xiàng)目(項(xiàng)目號:13CG23)階段性成果 中國博士后科學(xué)基金第54批面上資助(2013M540344) 第七批特別資助(2014T70405)
【分類號】:K249.2
【正文快照】: 雍正一朝可謂清代財(cái)政制度的奠基期,其中對于后世的財(cái)政、政治影響較大的“耗羨歸公”等制度改革,各研究先進(jìn)已作了較為充分的探討。(1)所謂“耗羨歸公”基本發(fā)生在以地丁銀為主的錢糧領(lǐng)域。既有研究似未注意到:同期在漕糧領(lǐng)域,有漕各省也普遍經(jīng)歷了類似的“漕耗歸公”:即裁減,
本文編號:1166334
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