政府公共服務(wù)外包是指政府將市場競爭機制引入到公共服務(wù)的供給過程中,由企業(yè)或者是非政府組織來提供服務(wù),政府采用合同的方式將提供公共服務(wù)的職能轉(zhuǎn)移到私人部門或者非政府組織。當前,世界諸多國家都采用公共服務(wù)外包的方式來提供公共服務(wù),旨在減少開支,控制政府規(guī)模,提高公共服務(wù)的質(zhì)量。西方學術(shù)界對公共服務(wù)外包的研究已經(jīng)比較成熟,但是我國行政學界對公共服務(wù)外包的研究還處于起步階段。本文基于委托—代理視角,分析了公共服務(wù)外包中的委托—代理問題和與之相關(guān)的選擇、激勵、約束與監(jiān)督機制,在此基礎(chǔ)上對公共服務(wù)外包中委托—代理問題的解決對策進行了系統(tǒng)的研究。 第一部分是是緒論,主要介紹了本文研究的背景和國內(nèi)外研究狀況以及相關(guān)概念的界定,提出了要研究的問題。 第二章著重闡述了公共服務(wù)外包的理論基礎(chǔ),認為政府與市場功能分工、供給和生產(chǎn)職能的可分離性以及顧客導向為公共服務(wù)外包奠定了理論基礎(chǔ),由于公共服務(wù)外包中存在委托—代理關(guān)系,就勢必會產(chǎn)生委托—代理問題。 第三章基于委托—代理理論分析了公共服務(wù)外包過程中的委托—代理關(guān)系,第一層關(guān)系是公眾與政府之間的委托—代理關(guān)系,第二層關(guān)系是政府與企業(yè)或者非政府組織的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)之上分析了公共服務(wù)外包中委托—代理關(guān)系的特點。 第四章主要探討了公共服務(wù)外包中第一層委托—代理鏈中的代理問題與第二層委托—代理鏈中的代理問題,并針對性地分別分析了兩層委托—代理問題產(chǎn)生的深層次原因。 第五章主要探討了構(gòu)建委托—代理關(guān)系下公共服務(wù)外包的有效機制,包括代理人選擇機制、激勵機制、約束機制與監(jiān)督機制。 第六章是結(jié)語部分,對論文的主要內(nèi)容進行了梳理,并總結(jié)了本文論述的局限性。
【學位單位】：上海師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2009
【中圖分類】：D035

【引證文獻】

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1 高珊;曹躍群;;公共服務(wù)外包現(xiàn)狀研究述評[J];科技促進發(fā)展(應(yīng)用版);2011年08期

2 于佳;;“雙層”委托代理關(guān)系下公共政策執(zhí)行效果干擾因素的思考——以吉林省“暖房子”工程為例[J];管理學家(學術(shù)版);2012年03期

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2 陳清;我國政府公共服務(wù)外包的問題及對策[D];華東師范大學;2011年

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5 王曉瓊;政府購買中的公共服務(wù)質(zhì)量控制研究[D];上海交通大學;2012年

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本文編號：2820490