【摘要】： 隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,人民群眾對社會公共產(chǎn)品和服務(wù)的需求也越來越高,由此導致的公共項目投資規(guī)模不斷擴大給政府帶來巨大的財政壓力。PFI模式可以通過廣泛利用存在于社會之中的私營資金和創(chuàng)新能力,極大的拓展投資于公共設(shè)施的資金和技術(shù)來源,為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)低價的公共產(chǎn)品和服務(wù),幫助政府緩解財政壓力,實現(xiàn)社會資源的高效配置。但是由于PFI項目大多具有的外部性特征,缺乏政府管制的PFI項目往往會造成壟斷和低效,因此政府部門對于PFI項目的管理成為PFI項目成功與否的重要影響因素。本文站在政府的視角對PFI項目的管理機制進行深入的探討和研究,通過對公共物品的生產(chǎn)理論進行全面的分析,確定了PFI項目中政府管理的主要目標,通過對PFI項目的政府管理機制進行分解和研究,明確了PFI項目中政府的角色和管理重點,通過對英國PFI合同標準化文件進行全面的分析,為我國PFI項目的政府管理機制提出經(jīng)驗性的參考標準。本文在PFI項目的重點問題上有針對性的將研究重點放在政府作為行政管理方、合同參與方對PFI項目的各種管理機制,通過對政府在PFI項目上的激勵機制,監(jiān)管機制以及其他機制的研究來幫助提高我國社會條件下PFI項目的規(guī)范化、高效化、健康化的發(fā)展,從理論層面和實踐層面兩方面探求PFI項目的管理要義,旨在為我國PFI的推進工作提出富有價值的建議。
【學位授予單位】：天津大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：F283;D035
【圖文】：

明確哪些風險應(yīng)由政府公共部門承擔，那些風險應(yīng)該由民間部門承擔，這是 PFI成功的關(guān)鍵所在。明確和合理的風險承擔機制會對民間部門產(chǎn)生一定的壓力，有利于增強其經(jīng)營的動力。圖 2-1 顯示了傳統(tǒng)模式同 PFI 模式下公共部門同私人部門之間的風險分配。

在 PFI 建設(shè)模式下，項目各個相關(guān)方之間的關(guān)系是通過合同的方式緊密的聯(lián)系在一起的，各個合同環(huán)環(huán)相扣，不可分割。PFI 項目合同之間的相關(guān)性導致整個項目合同群成為一個復雜的系統(tǒng)工程。圖 2-2 中勾勒出了 PFI 項目的合同框架及各相關(guān)方之間的關(guān)系。

PFI項目的標準流程

【相似文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 王子然;;中國政府行政成本合理化問題的探討[J];東方企業(yè)文化;2011年04期

2 姜春白;;優(yōu)化大連會展業(yè)的制度設(shè)計[J];東方企業(yè)文化;2011年06期

3 黃英;;我國世界遺產(chǎn)景區(qū)門票價格管理研究[J];價格理論與實踐;2011年07期

4 李叔君;徐蓓清;;城市社區(qū)自治建設(shè)中的政府職能定位問題研究[J];福建行政學院學報;2011年04期

5 田麗君;;城市化中蟻族生存問題研究[J];經(jīng)營管理者;2011年17期

6 林仁斌;;從玉環(huán)企業(yè)產(chǎn)權(quán)重構(gòu)看政府公共管理職能的發(fā)揮和應(yīng)用[J];企業(yè)家天地(理論版);2011年07期

7 孔維嬙;楊永福;;小議行政管理體制改革與政府管理創(chuàng)新[J];品牌(理論月刊);2011年04期

8 姚利權(quán);;政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的問題及策略研究[J];現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊);2011年08期

9 盛明科;朱青青;;低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下政府管理創(chuàng)新的必要性、內(nèi)容與途徑[J];當代經(jīng)濟管理;2011年07期

10 任姝瑋;;當項目化走進街道:塘橋基層政府管理的試驗[J];浦東開發(fā);2011年07期

相關(guān)會議論文 前10條

1 李道剛;王雅林;;模糊積分模型在政府有效性評估中的應(yīng)用研究[A];第十一屆中國管理科學學術(shù)年會論文集[C];2009年

2 張榮昌;;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與政府管理創(chuàng)新——以寧波市為例[A];“落實科學發(fā)展觀推進行政管理體制改革”研討會暨中國行政管理學會2006年年會論文集[C];2006年

3 王鵬;;新時期我國政府管理的反思與構(gòu)建——以科學發(fā)展觀為背景[A];“建設(shè)服務(wù)型政府的理論與實踐”研討會暨中國行政管理學會2008年年會論文集[C];2008年

4 楊雄;;新一輪城市發(fā)展中政府管理效能若干分析與建議[A];“三個代表”重要思想與上�，F(xiàn)代化理論研討會會議資料匯編[C];2003年

5 吳金甌;;貧富有度,民平國安——試論《管子》“貧富有度”思想對現(xiàn)代政府管理的啟示[A];湖北省行政管理學會2005年年會論文集[C];2005年

6 彭福清;;深化行政管理體制改革要著力把握的“六點”[A];中國行政管理學會2011年年會暨“加強行政管理研究，推動政府體制改革”研討會論文集[C];2011年

7 徐云;;試論政府管理模式創(chuàng)新的目標選擇[A];江蘇省經(jīng)濟法研究會2003學術(shù)研討會論文集[C];2003年

8 劉婧;;風險社會中政府管理的轉(zhuǎn)型[A];城市公共安全與應(yīng)急體系高層論壇論文集[C];2005年

9 何翔舟;;政府管理風險成本的指標體系與測評方法[A];中國行政管理學會2005年年會暨“政府行政能力建設(shè)與構(gòu)建和諧社會”研討會論文集[C];2005年

10 王鵬;;完善公共服務(wù)過程中的政府管理創(chuàng)新[A];“落實科學發(fā)展觀推進行政管理體制改革”研討會暨中國行政管理學會2006年年會論文集[C];2006年

相關(guān)重要報紙文章 前10條

1 省商務(wù)廳廳長 崔江水;加快政府管理重心轉(zhuǎn)移 促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變[N];河北經(jīng)濟日報;2005年

2 記者 楊艷玲;州委舉辦領(lǐng)導干部“政府管理”專題講座[N];大理日報(漢);2008年

3 冠瑜;政府管理要與百姓需求有機統(tǒng)一[N];中國經(jīng)濟時報;2011年

4 河南省鄭州市中級人民法院 楊成國;“禁狗令”不是政府管理的“殺手锏”[N];人民法院報;2011年

5 李利軍;政府管理要更加依靠法律[N];學習時報;2011年

6 記者 李志石;政府管理經(jīng)濟該怎樣做[N];國際商報;2000年

7 ;新加坡企業(yè)感受到的政府管理[N];國際商報;2004年

8 本報評論員 公延平;充分發(fā)揮工商聯(lián)在政府管理和服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展中的助手作用[N];中華工商時報;2010年

9 記者 李志石;加快轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的方式[N];國際商報;2000年

10 劉虹;2008年確定為政府管理年[N];邯鄲日報;2008年

相關(guān)博士學位論文 前10條

1 馬述忠;轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易及政府管理[D];浙江大學;2003年

2 張超;民國娼妓問題研究[D];武漢大學;2005年

3 劉先江;“國家與社會”視野中的政府管理社會化研究[D];華中師范大學;2006年

4 崔曉青;城市住宅開發(fā)政府管理系統(tǒng)研究[D];同濟大學;2008年

5 劉伯高;政府公共輿論管理研究[D];蘇州大學;2007年

6 劉肖梅;旅游資源可持續(xù)利用的經(jīng)濟學分析[D];山東農(nóng)業(yè)大學;2007年

7 韓可勝;CBD的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與政府管理模式研究[D];華東師范大學;2008年

8 李秀峰;共性技術(shù)理論在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的研究[D];中國農(nóng)業(yè)科學院;2006年

9 馬敬仁;政府新論[D];吉林大學;2006年

10 袁毅;WTO對我國農(nóng)業(yè)管理體制的影響與改革模式研究[D];甘肅農(nóng)業(yè)大學;2004年

相關(guān)碩士學位論文 前10條

1 趙有亮;PFI項目的政府管理機制研究[D];天津大學;2008年

2 吳長青;獨立學院的政府管理研究[D];華中科技大學;2005年

3 李朝暉;香港和大陸房地產(chǎn)業(yè)政府管理與政策比較研究[D];武漢科技大學;2003年

4 王海生;論轉(zhuǎn)型期我國政府與文化市場建設(shè)[D];吉林大學;2005年

5 張益賦;財政透明度研究[D];暨南大學;2006年

6 唐劍;我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移進程中的政府管理[D];四川師范大學;2007年

7 朱英濤;農(nóng)民工政府管理現(xiàn)狀及其創(chuàng)新研究[D];山東師范大學;2009年

8 衡成軍;政府公共危機信息的搜集問題研究[D];蘇州大學;2006年

9 黃慰萍;論科技中介機構(gòu)的培育發(fā)展與政府管理[D];廈門大學;2006年

10 王藝;和諧社會視野中的農(nóng)民工政府管理創(chuàng)新研究[D];重慶師范大學;2007年

本文編號：2765622