【摘要】：頻繁發(fā)生的危機事件，不僅給國家和社會造成了嚴重影響，更是對政府公共危機管理能力的考驗。政府作為危機管理的主體，起著主導作用，然而由于現(xiàn)代公共危機的復雜性、多變性的特點，僅憑政府機構不足以在較短的時間內迅速對危機事件作出處理。因此，改革政府全程操控的治理模式，治理主體多元化的發(fā)展模式，成為當代應對危機的主要形式。非政府組織的介入，順應了當代危機治理的需求。在“全球性社團革命”的背景下，隨著公民社會的興起，我國的非政府組織也得到了迅速發(fā)展。受傳統(tǒng)體制的影響，我國非政府組織在內部運行機制、管理方式、資金獲取、制度建設等方面都存在不足，加之政府機構對非政府組織嚴苛雙重管理機制，以及相關法律制度的缺乏，合法地位得不到保障的情況下，非政府組織難以找到合適的路徑參與到公共危機管理中去。由此可見，為提高我國政府處理危機事件的能力，首先應正確定位危機管理中的非政府組織，保障其合法性，給予其政策法律上的支持可肯定，促進非政府組織的健康發(fā)展。其次應對政府與非政府組織的關系進行深入研究，探討公共危機治理中政府與非政府組織協(xié)作關系的建構途徑，從而有效發(fā)揮非政府組織在危機管理中的作用，共同應對危機帶來的挑戰(zhàn)。 本文運用公民社會與善治等理論，從國家與社會的角度來探討公共危機管理中政府與非政府組織的互動協(xié)作問題。在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎上，結合我國公共危機管理的發(fā)展現(xiàn)狀，以及在應對SARS、汶川大地震中的具體表現(xiàn)，探討了我國政府與非政府組織走向互助協(xié)作之路的必然性，分析了我國政府與非政府組織在公共危機管理領域協(xié)作方面的阻力，并從政府、非政府組織、以及二者互助協(xié)作關系的構建三方面著手，從健全公共危機管理法律機制、暢通非政府組織的信息溝通機制，健全公共危機的監(jiān)督機制三個層面進行分析，試圖探究了我國構建完善的公共危機管理機制，構建非政府組織與政府機構互助協(xié)作的路徑，，以提高我國危機的應對能力，提高危機處理的效率。經(jīng)研究得知，面對現(xiàn)代危機事件復雜性、多變性的特點，非政府組織只有努力提高自身能力，走與政府機構互助協(xié)作的發(fā)展道路，才能在危機管理中全面發(fā)揮其作用，提高政府應對公共危機的能力，同時也是非政府組織健康發(fā)展的必選之路。
【學位授予單位】：河南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D035

【相似文獻】

相關期刊論文 前10條

1 陳巖;;“善治伙伴”:公共危機心理救助中的政府與非政府組織[J];學理論;2011年18期

2 埃里克·D·沃克;費薩爾·Z·艾哈邁;劉鐸;程宇;;非政府組織何為?[J];理論參考;2011年06期

3 云霞;吳越;徐斌林;;我國非政府組織參與公共危機治理[J];經(jīng)濟視角(下);2011年08期

4 高中建;盧園園;;非傳統(tǒng)安全威脅下非政府組織的應對模式研究[J];公共管理高層論壇;2010年02期

5 張志芳;;充分發(fā)揮非政府組織利益表達和協(xié)調作用[J];前進;2011年08期

6 侯保龍;陳炳;;治理理論視角下公共危機治理中公民角色定位[J];浙江海洋學院學報(人文科學版);2011年03期

7 ;聲音[J];南風窗;2011年15期

8 崔開云;;當下西方國家政府與非政府組織關系研究述評[J];理論參考;2011年06期

9 何莉莉;;非政府組織與政府的合作[J];劍南文學(經(jīng)典教苑);2011年08期

10 胡曉;;合作與制衡:非政府組織與政府良性互動關系研究[J];理論研究;2011年02期

相關會議論文 前10條

1 熊雪莉;陳澤華;;非政府組織在公共危機管理中的作用分析——以汶川地震為例[A];科學發(fā)展觀與行政體制改革研究——湖北省行政管理學會2008年年會論文集[C];2008年

2 吳琦;;公共服務社會化與非政府組織的發(fā)展[A];中國行政管理學會2004年年會暨“政府社會管理與公共服務”論文集[C];2004年

3 房廣順;楊路平;朱軍杰;;附錄(三) 省社科類社團赴德國考察報告[A];中國社會科學類社團科學發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[C];2009年

4 牟春野;侯雷;;建立我國非政府組織監(jiān)督管理機制研究[A];政府改革與行政能力建設研討會論文集[C];2005年

5 馬立;顧建鍵;;德國非政府組織發(fā)展的獨特經(jīng)驗及啟示[A];上海市社會科學界第五屆學術年會文集（2007年度）（青年學者文集）[C];2007年

6 張明軍;吳新葉;;領導與服務:中國共產(chǎn)黨對NGO的組織吸納研究——以超越“國家-社會”范式的視角[A];和諧社會 價值·政策·制度——上海市社會科學界第四屆學術年會文集（2006年度）（政治·法律·社會學科卷）[C];2006年

7 馬立;;社區(qū)治理與建設和諧社區(qū)——論政府與非政府組織在社區(qū)治理中的和諧運作[A];社會轉型中的和諧社會構建——上海市黨校系統(tǒng)“構建社會主義和諧社會”理論研討會論文集[C];2005年

8 文雋;;草根非政府組織四種籌資方式的思考——走訪貴陽市草根NGO有感[A];“新一輪西部大開發(fā)與貴州社會發(fā)展”學術研討會暨貴州省社會學學會2010年學術年會論文集[C];2010年

9 徐湘林;;政治特性、效率誤區(qū)與發(fā)展空間——非政府組織的現(xiàn)實主義理性審視[A];服務型政府與和諧社會[C];2005年

10 王文;;淺談加拿大的非政府組織[A];全國省區(qū)市物流社團組織座談會資料匯編[C];2003年

相關重要報紙文章 前10條

1 蘇榮;公共危機管理的開拓與探索[N];光明日報;2007年

2 劉澎;加拿大非政府組織淺談[N];人民政協(xié)報;2004年

3 趙黎青 郭建平;非政府組織在全球的興起[N];學習時報;2002年

4 范徵 繆迅;多角度探討公共危機管理[N];中國社會科學院報;2008年

5 王冬芳 中國政法大學政治與公共管理學院;社區(qū)是公共危機管理的塔基[N];中國社會報;2009年

6 余建軍;提高領導干部應對風險的能力[N];組織人事報;2009年

7 記者周悅;倡導非政府組織與政府合作扶貧[N];中國社會科學報;2009年

8 記者董克偉;我國非政府組織作用顯著增強[N];中國改革報;2009年

9 記者 何浩銳;培育發(fā)展我區(qū)非政府組織[N];阿勒泰日報;2008年

10 苑基榮;國內的“減壓閥”和外交中的“沉默伙伴”[N];中國社會科學院報;2009年

相關博士學位論文 前10條

1 陸晶;我國非政府組織管理法治化問題研究[D];吉林大學;2011年

2 杜倩萍;當代中國草根非政府組織的社會功能[D];中央民族大學;2011年

3 孟昊;非政府組織參與全球金融治理的法律分析[D];武漢大學;2010年

4 常永華;公共危機管理視閾下的西部地方政府執(zhí)政能力與評估研究[D];陜西師范大學;2011年

5 朱曉黎;宗教非政府組織與國家安全[D];復旦大學;2010年

6 甘鋒;全球治理視野中國際環(huán)境非政府組織的作用研究[D];上海交通大學;2007年

7 劉東鋒;非政府組織與理念全球化——卡內基倫理與國際事務委員會個案分析[D];上海外國語大學;2004年

8 張暉;當代中國非政府組織與人權保護[D];中共中央黨校;2009年

9 沈中元;全球化下非政府組織之研究[D];復旦大學;2003年

10 溫志強;社會轉型期中國公共危機管理預防準備機制研究[D];天津師范大學;2009年

相關碩士學位論文 前10條

1 李瑩;我國非政府組織參與公共危機管理研究[D];大連海事大學;2010年

2 王義;公共危機管理中的非政府組織：角色及其塑造[D];蘭州大學;2010年

3 胡峗;論我國非政府組織對公共危機管理的有效參與[D];青島大學;2010年

4 徐愷侖;非政府組織在公共危機管理中的參與研究[D];汕頭大學;2010年

5 俞琦;公共危機管理中我國政府與非政府組織良性互動機制問題研究[D];上海師范大學;2010年

6 郭子臣;汶川大地震中非政府組織參與公共危機管理研究[D];華中科技大學;2009年

7 趙語慧;公共危機管理中的非政府組織參與研究[D];鄭州大學;2006年

8 楊潔;我國非政府組織參與公共危機管理的研究[D];河南大學;2009年

9 張s

本文編號：2573577