本文關(guān)鍵詞：治理:國家與市民社會關(guān)系理論的再出發(fā)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《廣西大學》 2013年

公共治理視角下的城市地下空間安全管理研究

唐立  

【摘要】：城市地下空間,在戰(zhàn)爭中能夠起到防御空襲的作用,在城市發(fā)展過程中可以解決土地資源匱乏的問題,具有國家防衛(wèi)和社會進步的特性,給我們的生活增加了安全感的同時,推進了社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。本文以南寧市地下空間為實例,分析地下空間安全管理存在的問題,由于缺少一個統(tǒng)一的管理機制,容易引發(fā)的各類事故災難層出不窮,因此,城市地下空間的安全是城市公共安全中最重要的一個環(huán)節(jié)。城市地下空間安全管理的機制是通過制定一套科學的體系、技術(shù)、措施等方式,旨在應對來自地下空間不確定的各種不安全因素,防微杜漸,對可能導致事故的隱患起到警示作用,及時采取安全措施,控制處理危險源,避免事故的發(fā)生和事態(tài)的嚴重化。本文在對南寧市主要的大型地下空間場所進行實地考察和統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,掌握各個地下空間的開發(fā)利用情況,平均人流量和密集度,存在的安全隱患和人們的安全意識等,結(jié)合文獻資料,總結(jié)現(xiàn)場調(diào)研成果,分析利弊,得出結(jié)論。 首先通過城市地下空間的綜述入手,闡述城市地下空間的概念和特點,根據(jù)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,揭示城市地下空間的發(fā)展趨勢。提出安全問題的公共治理理論視角,通過公共治理的理論基礎(chǔ)和主要內(nèi)容,引申出公共治理中多中心治理趨勢。構(gòu)建多元化治理主體下的城市地下空間安全,在政府管制、企業(yè)管理、政府主導下的企業(yè)市場化治理三種模式下闡述三種主體管理模式。 接著以南寧市作為實例,從南寧市地下空間的興起與發(fā)展開始分析南寧市地下空間安全管理的必要性、安全管理存在的主要問題、分析問題產(chǎn)生的原因及影響因素,查擺問題,對照目前南寧市地下空間的安全管制措施,與下文的治理途徑形成呼應。 本文重點是提出城市地下空間安全的治理途徑,闡述城市地下空間安全管理模式構(gòu)想和評價體系,構(gòu)建政府管制、企業(yè)自主管理和政府主導下的企業(yè)市場化治理的三種多元化治理主體機制,提出安全管理評價體系的具體指標,使管理者對城市地下空間的安全管理既要有資歷經(jīng)驗,又要符合科學評價的標準。對加強地下空間安全管理提出五點對策研究,從法制層面、體制層面和機制層面三個層面分別建立地下空間的安全管理體系,旨在揭示城市地下空間的安全管理趨勢由分散型轉(zhuǎn)向統(tǒng)一、集中型和網(wǎng)絡(luò)化、立體化、集約化、深層化、綜合化發(fā)展。文中所開展的地下空間安全問題專項研究,是應對城市地下空間目前管理機制不完善,促進城市地下空間健康有序發(fā)展的必然要求。

【關(guān)鍵詞】：
【學位授予單位】：廣西大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D63;TU984.113
【目錄】：

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