本文選題：政策過程 + 政策問題建構��； 參考：《南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)》2013年05期

【摘要】：社會治理無非是要解決社會問題,自從社會治理發(fā)明了政策工具之后,一直是通過把社會問題轉化成政策問題而去達成治理目的的。在近代早期,政策問題建構本來是一個政治過程,然而,在政治現(xiàn)代化的過程中,政治本身選擇了科學化、技術化的道路,其中,政策問題建構在科學化、技術化的道路上發(fā)揮了引領作用。結果,技術專家主導了政策問題建構過程,以科學的客觀性和技術的可操作性排斥了價值考量,使政治過程異化為技術過程。表面看來,政策問題建構反映了客觀現(xiàn)實,而且每一項政策也都能夠取得巨大成功,實際上,政策科學家或技術專家們卻在科學的名義下,把一些虛假的政策問題強加給了公眾,真實的社會問題往往被掩蓋了起來,而且不斷地積累,并使我們的社會滑向了風險社會。
[Abstract]:Social governance is nothing but to solve social problems. Since social governance invented the policy tools, it has been through the transformation of social problems into policy problems to achieve the goal of governance. In the early modern times, the construction of policy issues was originally a political process. However, in the process of political modernization, politics itself chose the road of scientization and technicalization. The road of technology has played a leading role. As a result, technical experts lead the process of policy problem construction, reject value consideration with scientific objectivity and technical maneuverability, and dissimilate political process into technological process. On the face of it, the construction of policy issues reflects the objective reality, and every policy can achieve great success, in fact, policy scientists or technical experts are in the name of science. Some false policy problems have been imposed on the public, and the real social problems are often concealed and accumulated, which makes our society slide to the risk society.
【作者單位】： 南京大學服務型政府研究所;南京農(nóng)業(yè)大學公共管理學院;
【基金】：國家社科基金重大項目“中國特色社會主義社會管理體系研究”(11&ZD070)
【分類號】：G322;D035

【共引文獻】

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