基于財(cái)務(wù)視角的政府績效報(bào)告的構(gòu)建.pdf 全文免費(fèi)在線閱讀
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會計(jì)研究 2009. 6基于財(cái)務(wù)視角的政府績效報(bào)告的構(gòu)建*李建發(fā)張?jiān)? 廈門大學(xué)會計(jì)研究中心 361005 北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 100083)摘要政府績效評價(jià)作為新公共管理得以實(shí)施的管理機(jī)制和戰(zhàn)略工具, 需要政府財(cái)務(wù)報(bào)告提供信息支撐和制度基礎(chǔ), 而現(xiàn)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告無力承擔(dān)此重任。所以, 在政府財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上, 建立政府績效報(bào)告不僅是績效管理的需要, 也是政府財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)展的方向。本文通過介紹和闡述政府績效報(bào)告的發(fā)展歷程和重要意義, 在借鑒西方發(fā)達(dá)國家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 試圖從財(cái)務(wù)視角探討我國政府績效報(bào)告的構(gòu)建。關(guān)鍵詞政府會計(jì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告政府績效報(bào)告政府績效管理一、從政府財(cái)務(wù)報(bào)告到政府績效報(bào)告(一) 政府財(cái)務(wù)報(bào)告向政府績效報(bào)告發(fā)展的動(dòng)因上世紀(jì) 50年代以來, 西方國家為了矯正市場失靈, 普遍奉行凱恩斯主義, 采取積極的財(cái)政政策, 對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行國家干預(yù)。客觀地說, 此舉收到一定的效果。但隨著政府職能的擴(kuò)張, 也導(dǎo)致政府活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大, 政府規(guī)模急劇膨脹, 公共支出節(jié)節(jié)攀高, 財(cái)政赤字長期居高不下, 納稅人負(fù)擔(dān)日益加重。由于官僚主義盛行和缺乏責(zé)任意識, 加上信息溝通渠道不暢, 導(dǎo)致公共資金使用效益和政府效率低下, 社會公共福利水平下降, 最終導(dǎo)致政...
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本文編號:177444
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