"民捐民辦"是自晚清"義賑"以來中國(guó)民間社團(tuán)災(zāi)荒救治特征的概括。然而,筆者從區(qū)域?yàn)?zāi)荒救治案例中卻發(fā)現(xiàn):北洋政府時(shí)期云南災(zāi)荒救治呈現(xiàn)官民合辦特征,更多地反映出民間組織不發(fā)達(dá)的邊疆省份的區(qū)域特征,亦或可為理解近代中國(guó)國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的"雙弱態(tài)"實(shí)質(zhì)提供某種依據(jù)。

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【文章目錄】：
一、云南災(zāi)荒救治中民間社團(tuán)籌資賑災(zāi)能力受限
    (一) 臨災(zāi)響應(yīng)速度緩慢
    (二) 災(zāi)荒救治能力和成效有限
二、官民合辦:北洋政府時(shí)期云南應(yīng)對(duì)巨災(zāi)特征分析
    (一) 官民合作開展災(zāi)情宣傳和賑災(zāi)經(jīng)費(fèi)籌募
    (二) 云南民間社團(tuán)借助政府渠道散賑
三、官民互相借力凸顯國(guó)家與社會(huì)“雙弱態(tài)”實(shí)質(zhì)



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