本文關(guān)鍵詞：清末民初河南地方自治，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

摘要 7392 5 地方自治是新興資產(chǎn)階級為反對封建專制制度、參與政權(quán)而倡立的一種地方 管理制度。清末最后幾年，地方自治作為“立憲之根本”在政府與社會的雙向推 動下，由思想鼓吹走向政治實(shí)踐，由零星試驗(yàn)走向全國規(guī)模的政府侶辦階段，并 延續(xù)至民國初年。本文以河南為個(gè)案，詳盡梳理了清末民初河南地方自治的推行，， 并在此基礎(chǔ)上探討這一基層政治民主化的嘗試，及對河南政治運(yùn)作和社會發(fā)展的 影響。 文章內(nèi)容分四大部分： 第一部分，河南地方自治推行的背景。太平天國時(shí)期，河南士紳階層對地方 事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)進(jìn)一步加大；甲午戰(zhàn)后，河南的民族資本主義開始出現(xiàn)，并出現(xiàn)了 一批接受資產(chǎn)階級民主政治思想的新式知識分子，與此同時(shí)，地方自治思潮漸趨 高漲。預(yù)備立憲時(shí)期，河南亦與全國其他省份一樣，按照清廷的統(tǒng)一部署，開始 了地方自治的籌備。 第二部分，河南地方自治的推行。本節(jié)主要探討了河南省級自治開展情況以 及府州縣和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)級地方自治組織的落實(shí)過程和地方自治事業(yè)的發(fā)展。 第三部分，河南地方自治實(shí)施中的制約性因素。地方自治制度設(shè)計(jì)中強(qiáng)烈的 官治色彩、財(cái)政困難與民眾認(rèn)識的不足，使河南地方自治的推行迭生頓挫，成效 難期。河南民族資產(chǎn)階級力量發(fā)展微弱導(dǎo)致這場蘊(yùn)含政治近代化的變革缺乏地方 社會的強(qiáng)烈響應(yīng)，而痞化勢力的存在則阻礙了河南地方自治的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。 第四部分，河南地方自治的影響。河南地方自治的推行一方面引發(fā)了傳統(tǒng)紳 權(quán)的再次大規(guī)模擴(kuò)張，對其后地方政治的發(fā)展產(chǎn)生了復(fù)雜而深遠(yuǎn)的影響，另一方 面，又在思想和實(shí)踐層面開啟了基層行政管輝民主化的序幕。 關(guān)鍵詞：清術(shù)民初；河南；地方自治 Ab

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