從縣域治理視角看康雍乾永定河水災(zāi)治理
發(fā)布時(shí)間:2021-07-10 22:14
清代康雍乾時(shí)期對(duì)永定河進(jìn)行了較有成效的大規(guī)模治理。為保障治理效能,還以制度化的設(shè)官營(yíng)治取代了原先應(yīng)急式的臨危救治,從督撫到廳汛的河務(wù)專官,再到州縣官員的權(quán)責(zé)都進(jìn)行了重新劃定,并在實(shí)踐中根據(jù)需要不斷地動(dòng)態(tài)調(diào)整。其間,基層縣域的協(xié)同治理被日漸重視并被逐步納入到治河的制度化保障之中。永定河縣域治理職責(zé)的層層落實(shí)、逐步細(xì)化,展示了相關(guān)制度在實(shí)踐摸索中的救弊遷改,這種責(zé)權(quán)歸一、協(xié)調(diào)行動(dòng),在一定程度上克服了河務(wù)專官與地方州縣權(quán)無統(tǒng)屬的弊端,提高了永定河的治理效能。但由于沿河州縣的佐貳官被委任為專職的河工汛員的同時(shí)還兼職州縣,也造成在朝廷整體的河流治理中地方上權(quán)責(zé)過重,從而使得地方官員對(duì)本人政績(jī)和本地利益的強(qiáng)烈追求,影響了朝廷整體治河方略在州縣的貫徹執(zhí)行。從縣域?qū)用娣此歼@一體制的設(shè)立與調(diào)整,優(yōu)點(diǎn)與不足,對(duì)后世的災(zāi)荒救治有很大的啟示作用。
【文章來源】:史學(xué)集刊. 2019,(06)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)
【文章目錄】:
一、京南諸縣的永定河水患
二、永定河治理制度的建立與州縣層面的重點(diǎn)調(diào)整
三、州縣地方官的權(quán)責(zé)納入河務(wù)系統(tǒng)的利弊得失
(一)州縣地方官的權(quán)責(zé)納入河務(wù)系統(tǒng)的歷史進(jìn)步性
(二)州縣地方官的權(quán)責(zé)納入河務(wù)系統(tǒng)的歷史局限性
1.對(duì)本人政績(jī)的追求使得地方官有選擇地執(zhí)行朝廷政令
2.對(duì)本地局部利益的過度重視使地方官漠視朝廷的全局調(diào)控
結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]安次縣治未遷崧州城考[J]. 王玉亮,金久紅. 中國(guó)地方志. 2019(02)
[2]清代永定河工與直隸職官變革[J]. 呂曉青. 河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[3]清代康乾年間永定河治理理念與實(shí)施[J]. 王洪波. 河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[4]清代永定河下游的滄桑之變[J]. 王培華. 河北學(xué)刊. 2017(05)
[5]清代康乾年間永定河治理分析[J]. 陶桂榮. 北京水務(wù). 2014(05)
[6]清代永定河管理制度的建立與志書編纂[J]. 向燕南. 北京社會(huì)科學(xué). 2004(02)
[7]清代直隸地區(qū)的水患和治理[J]. 李輔斌. 中國(guó)農(nóng)史. 1994(04)
[8]康熙與永定河[J]. 商傳. 學(xué)習(xí)與思考(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)). 1981(03)
本文編號(hào):3276735
【文章來源】:史學(xué)集刊. 2019,(06)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)
【文章目錄】:
一、京南諸縣的永定河水患
二、永定河治理制度的建立與州縣層面的重點(diǎn)調(diào)整
三、州縣地方官的權(quán)責(zé)納入河務(wù)系統(tǒng)的利弊得失
(一)州縣地方官的權(quán)責(zé)納入河務(wù)系統(tǒng)的歷史進(jìn)步性
(二)州縣地方官的權(quán)責(zé)納入河務(wù)系統(tǒng)的歷史局限性
1.對(duì)本人政績(jī)的追求使得地方官有選擇地執(zhí)行朝廷政令
2.對(duì)本地局部利益的過度重視使地方官漠視朝廷的全局調(diào)控
結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]安次縣治未遷崧州城考[J]. 王玉亮,金久紅. 中國(guó)地方志. 2019(02)
[2]清代永定河工與直隸職官變革[J]. 呂曉青. 河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[3]清代康乾年間永定河治理理念與實(shí)施[J]. 王洪波. 河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[4]清代永定河下游的滄桑之變[J]. 王培華. 河北學(xué)刊. 2017(05)
[5]清代康乾年間永定河治理分析[J]. 陶桂榮. 北京水務(wù). 2014(05)
[6]清代永定河管理制度的建立與志書編纂[J]. 向燕南. 北京社會(huì)科學(xué). 2004(02)
[7]清代直隸地區(qū)的水患和治理[J]. 李輔斌. 中國(guó)農(nóng)史. 1994(04)
[8]康熙與永定河[J]. 商傳. 學(xué)習(xí)與思考(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)). 1981(03)
本文編號(hào):3276735
本文鏈接:http://sikaile.net/shekelunwen/zggdslw/3276735.html
教材專著