本文關(guān)鍵詞：論政府主導(dǎo)下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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論政府主導(dǎo)下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護

發(fā)布日期： 2014-12-28 發(fā)布：  

  2013年11期目錄       本期共收錄文章20篇

　　作者簡介：儲俊峰，安徽醫(yī)科大學(xué)人文學(xué)院2011級科技哲學(xué)碩士
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　　摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和推進，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正受到越來越大的沖擊，這種沖擊，不僅體現(xiàn)在非物質(zhì)遺產(chǎn)活態(tài)流變性的特性使它在歷史的長河中由于各種原因不斷丟失，還在于對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和搶救處于攻堅克難境地，雖有一定成效，但更加行之有效的保護措施還有待完善和落實。本文即從政府主導(dǎo)下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)視角出發(fā)，針對當前我國政府搶救與保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀，以期能夠?qū)Υ龠M我國政府主導(dǎo)下的非遺搶救與保護工作起到一定作用。
　　關(guān)鍵詞：政府主導(dǎo)；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護
　　中圖分類號：G122 文獻標識碼：A 文章編號：1006-026X（2013）11-0000-01
　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類世代傳承的無形的、活態(tài)流變的文化遺產(chǎn)，是一個民族的生命記憶、活態(tài)的文化基因，不僅體現(xiàn)著一個民族的智慧和精神，也是人類共有的巨大財富，具有極其非凡的歷史價值、藝術(shù)價值、科學(xué)價值和文化價值，除此之外，其也具有極高的知識性、藝術(shù)性和技能性。新世紀興起的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，是聯(lián)合國教科文組織和各國政府共同推動起來的，其核心是：利用國際平臺，動員、協(xié)調(diào)國際社會各種力量開展人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，以促進人類文化的多樣性存在，為人類文化可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。中國作為最早加入聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的國家，按照“保護為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的方針，正逐步建立起比較完備的有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系。
　　隨著時代的發(fā)展，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存的文化和社會環(huán)境已發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，其生存和發(fā)展面臨著嚴峻的考驗，針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，一直存在很多爭論，其本質(zhì)是保護重要還是開發(fā)重要的問題，理性分析一定是先有保護才會有開發(fā)，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點是先開展有效的保護。對于此種現(xiàn)狀，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護應(yīng)“政府主導(dǎo)，社會參與，明確職責，形成合力”。
　　政府主導(dǎo)下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護應(yīng)“堅持保護文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，堅持依法和科學(xué)保護，正確處理社會經(jīng)濟發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點、分步實施”，堅持十六字方針：“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展。”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大特點是活態(tài)流變性，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是和人的活動息息相關(guān)的，是靠人傳承下來的，因此，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的過程來說，人就顯得更為重要。誠然，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種社會存在，就要遵守一定規(guī)律，我們要介入“人”的力量對其進行積極保護和合理開發(fā)，使其能夠不斷地傳承下去。
　　在經(jīng)濟、社會發(fā)展的過程中，對我國豐富多樣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行有效保護，并進而促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀，，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。具體而言，政府應(yīng)該在搶救與保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。由政府主導(dǎo)我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的現(xiàn)實客觀要求。
　　首先，我國歷代政府有保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，新中國成立，特別是改革開放以來，我國政府在保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面做了大量的工作，進行了積極的探索，積累了有益的經(jīng)驗。
　　第二、橫向掃視國外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護比較成功的國家。盡管各國的國情，文化背景不一樣，所采取的保護措施也不盡一致，但無論是日本、韓國的亞洲模式，還是意大利、法國、英國的歐洲模式，無一不都是采取政府主導(dǎo)的模式，而且實踐證明，政府主導(dǎo)這是一條比較科學(xué)，比較有效的保護路徑。
　　第三、我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型期，中國經(jīng)歷了快速的經(jīng)濟發(fā)展，很多優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已面臨消亡的邊緣，如果不及時加以搶救保護，這些民族瑰寶就很有可能斷送在我們這一代人手中。所謂成也蕭何敗也蕭何，有些文化遺產(chǎn)老百姓是保護不了的，只有政府才可以做到。從保護層面講，也是如此，只有政府建立相關(guān)法律，利用強大的公權(quán)力和影響力，統(tǒng)轄全局，將保護措施納入政策規(guī)劃，建立科學(xué)有效的保護機制沒，并依靠強大的宣傳機器，喚起人民對文化遺產(chǎn)的情懷，形成保護的文化自覺，才能真正做到有效的搶救與保護。
　　第四，非物質(zhì)文化保護是一項十分浩大，及其復(fù)雜長期的文化傳承工程，需要集中大量的人力，物力，花費相當長的時間，不是任何個人和民間團體所能承擔，所能勝任。只能政府，才能駕馭這樣錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，并提供足夠的財力支持。
　　最后、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護是一項公共文化事業(yè)，政府主導(dǎo)是理所當然地履行公共事務(wù)管理職能，是政府文化職能的具體體現(xiàn)。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中，政府的職能主要集中在以下四個方面：建立健全完善的法律體系；建立健全完善的政策體系；建立完善的基金運作體系；建立完善的組織管理及宣傳體系。
　　近年來，中國政府在全面推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，逐步形成一套有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度方面，為保護工作提供了有益的經(jīng)驗。然而，我們也看到有大量理論和實踐問題需要研究解決。主要體現(xiàn)在：法律法規(guī)建設(shè)的進程滯后；保護機制尚待完善；搶救觀念有待進一步廓清；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危流失現(xiàn)象嚴重；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教育嚴重滯后；保護與開發(fā)利用的矛盾比較突出；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護制度亟待建立等等方面；面對這些，我們要使保護工作落到實處且卓有成效，必須通過政府主導(dǎo)和社會參與的模式，采取合理有效的保護方法與措施。
　　一、構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護體系；可以說對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護，是進行搶救與保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。
　　二、建立政府主導(dǎo)的管理機制；保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，不僅要保護，也要繼承、發(fā)揚和創(chuàng)新”。各級政府部門及領(lǐng)導(dǎo)干部在充分認識到搶救與保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的必要性和重要性的同時，要對非物質(zhì)文化資源的價值有清醒的認識，要有深遠的戰(zhàn)略眼光，樹立“以保護促開發(fā)，以開發(fā)促保護”的理念，不能用犧牲民族文化資源的做法來換取短期的經(jīng)濟效益，更不能竭澤而漁對文化資源進行無度的開發(fā)。要從“活”字上下功夫，讓各級政府的文化職能部門組織基層組織民俗活動陣地，讓文化絕活走出博物館，走向火熱生活，展現(xiàn)在大眾和媒體面前。
　　三、加強宣傳，形成保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全民共識；人民群眾是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者、傳承者，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護者。保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作，是一個全社會共同參與，且常抓不懈的大事，這件大事應(yīng)當成為全民的共識、全民的自覺行動。
　　四、重視人才隊伍建設(shè)與管理；要成功地進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護，離不開精通專業(yè)理論且又有實踐經(jīng)驗的專家們的指導(dǎo)，他們能從理論上對這項文化工程進行全面論析，形成一套具有指導(dǎo)性、可操作性的較完整的理論學(xué)說，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護工作提供理論依據(jù)和政策咨詢，幫助國家有關(guān)部門制定出一系列政策法規(guī)和務(wù)求實效的工作方案。
　　五、加大政府投入，多渠道籌措保護資金；要全面實施搶救與保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工程，就需要一定的資金投入、物質(zhì)保證。所以，國家應(yīng)設(shè)立搶救與保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項基金，用于資助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、采錄、保護、教學(xué)、研究、傳播、出版，以及資助培養(yǎng)傳承人等。
　　雖然“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”一詞正式進入中文的語境歷史不久，但我國保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)由來己久。正是這種自覺或不自覺的傳承，使中華文明得以延續(xù)。
　　參考文獻：
　　[1]陳華文.關(guān)于新時期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)的思考Ⅱ.浙江師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2007，32（3）.
　　[2]李晨.要產(chǎn)業(yè)還是文化：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)之辯.文化發(fā)展網(wǎng)，2008-03-05.
　　[3]王麗芳；我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)保護的可行性分析[D]；中南大學(xué)；2007年

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