本文關(guān)鍵詞： 云南省 基本公共文化服務(wù) 均等化　出處：《云南大學(xué)》2016年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：維護社會的基本公平和正義恒然是政府公共政策選擇的首要價值理念,也是其合法性和正當(dāng)性的來源。如果一個社會存在著明顯的差距,那顯然是不符合公平正義的,理性的政府就必然會通過改革和改變公共政策來縮小這種差距。這種差距在文化建設(shè)領(lǐng)域同樣存在,并且呈現(xiàn)出不斷擴大的態(tài)勢,這使得一些地區(qū)、尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)和一部分人群的基本文化權(quán)益得不到保障。近些年來,基本公共文化服務(wù)均等化越來越成為政府關(guān)注的焦點問題,同時為促進基本公共文化服務(wù)均等化也出臺了一系列政策和措施。云南省是一個典型的多民族邊疆省份,對云南省基本公共文化服務(wù)均等化進行研究,一方面能促進云南省實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化；另一方面對邊疆民族地區(qū)推進基本公共文化服務(wù)均等化具有一定的參考借鑒意義。本文從文化的概念入手,逐步歸納出基本公共文化服務(wù)的內(nèi)涵和外延,進而對基本公共文化服務(wù)均等化進行闡述。通過規(guī)范研究的方法對基本公共文化均等化進行詳細歸納和研究,主要回答應(yīng)不應(yīng)該實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化,實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化好不好的問題,通過分析推論出實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化是我國政府必須履行的職責(zé)。通過對云南省基本公共文化服務(wù)均等化的實證研究發(fā)現(xiàn),盡管云南省基本公共文化建設(shè)取得一些成效,但由于受歷史、文化、觀念、自然地理等因素的制約,總體來說云南省基本公共文化服均等化水平還很低,主要表現(xiàn)在基本公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、不同人群差距巨大。在此基礎(chǔ),進一步探析了云南基本公共文化服務(wù)均等化存在的問題和原因。研究問題的目的是為了解決問題,為推進云南實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化提供具有可行性的建議和措施,這也是研究的價值和意義所在�；谶@樣的出發(fā)點,文章從機制和措施兩個層面提出了一系列對策建議。在機制層面,主要是加強立法和相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)；建立多部門公共文化建設(shè)協(xié)調(diào)機制：建立以公共財政投入為主的多元投入機制；推進建立公共文化服務(wù)建設(shè)主體多元化的共治機制；完善公共文化服務(wù)均等化績效評估機制。在措施層面,主要從發(fā)展云南經(jīng)濟、增強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、文化基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化實施、推進數(shù)字化、文化人才隊伍建設(shè)等方面提出具體措施。
[Abstract]:Safeguarding the basic fairness and justice of the society is always the primary value concept of the government's public policy choice, and also the source of its legitimacy and legitimacy. If there is a clear gap in a society, it is obviously not in line with fairness and justice. Rational governments are bound to narrow the gap by reforming and changing public policies. This gap also exists in the field of cultural construction and is showing a growing trend, which has led to some regions. In particular, the basic cultural rights and interests of the vast rural areas and some people are not guaranteed. In recent years, the equalization of basic public cultural services has become the focus of the government's attention. At the same time, a series of policies and measures have been introduced to promote the equalization of basic public cultural services. Yunnan Province is a typical multi-ethnic frontier province. On the one hand, it can promote the equalization of basic public cultural services in Yunnan Province; on the other hand, it has certain reference significance to promote the equalization of basic public cultural services in the frontier ethnic areas. The connotation and extension of basic public cultural services are gradually summed up, and then the equalization of basic public cultural services is expounded. The equalization of basic public cultural services is summarized and studied in detail by means of normative research. The main answer is whether the basic public cultural services should be equalized, and whether the basic public cultural services should be equalized. By analyzing and deducing that the equalization of basic public cultural services is the duty of our government, the empirical study on the equalization of basic public cultural services in Yunnan Province is made. Although Yunnan Province has made some achievements in the construction of basic public culture, due to the constraints of history, culture, concept, natural geography and other factors, the level of equalization of basic public cultural clothing in Yunnan Province is still very low. Mainly in the basic public cultural services urban-rural gap, regional gap, the gap between different groups of people is huge. On this basis, The purpose of the study is to solve the problems and provide feasible suggestions and measures to promote the equalization of basic public cultural services in Yunnan. This is also the value and significance of the study. Based on this starting point, this paper puts forward a series of countermeasures and suggestions from the two aspects of mechanism and measure. To establish the coordination mechanism of multi-sector public cultural construction: to establish the multi-input mechanism with public financial input as the main body, to promote the establishment of the co-governance mechanism of the diversification of the main body of public cultural service construction; Improve the performance evaluation mechanism of equalization of public cultural services. At the level of measures, mainly from the development of Yunnan economy, enhance the supply capacity of public cultural products and services, cultural infrastructure, standardized implementation, promote digitization, Specific measures are put forward in respect of the construction of the contingent of cultural talents.
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：G249.27

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