海底蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源,但卻長期沉寂在幽暗的水下。自從這些資源的價值逐漸顯現(xiàn),國際社會對于這些遙不可及但又迫切需要的資源的充滿了濃厚的興趣。在圍繞海底資源的分配與開發(fā)的談判中,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間從集團(tuán)和國家利益出發(fā),在海底制度設(shè)計上既針鋒相對又相互讓步,最終促使了國際海底制度的產(chǎn)生。發(fā)展中國家將建立公正合理的海底制度作為建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)新秩序的重要部分；而發(fā)達(dá)國家則考慮希望便捷有效地獲取海底資源。就關(guān)于海底制度的這一爭論不僅引發(fā)了第三次聯(lián)合國海洋會議的召開,并且貫穿了整個會議的議程,在1982《聯(lián)合國海洋法公約》簽署之后也余波不絕。 1967年阿維德·帕多在著名的“帕多宣言”中提出了“人類共同繼承財產(chǎn)”原則,拉開了國際海底制度設(shè)計的序幕。在隨后成立的聯(lián)合國海底委員會中,發(fā)展中國家堅持建立由國際機(jī)構(gòu)管理國際海底,反對發(fā)達(dá)國家提出的市場主導(dǎo)的資源分配制度。通過聯(lián)合國大會的數(shù)個原則宣言,確立了國際海底制度的基本架構(gòu)。 從1973年到1982年的第三次聯(lián)合國海洋法會議中,南北雙方的國家集團(tuán)在海底制度設(shè)計的具體安排展開爭論。會議以發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家為界限組成兩大談判集團(tuán),以協(xié)商一致來達(dá)成各項制度安排的會議形式使各方爭論不斷,導(dǎo)致會議無比漫長難以結(jié)束。在確立由相關(guān)國際組織代表全人類共享海底資源的分配原則之后,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的矛盾聚焦于國際海底的開發(fā)原則與條件上。尤其在國際海底資源開發(fā)的具體生產(chǎn)政策、財政安排以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題上,南北雙方各不相讓。由于發(fā)展中國家在數(shù)量上取得優(yōu)勢,發(fā)達(dá)國家內(nèi)部分化，兩大集團(tuán)之間為取得一致意見相互妥協(xié)。最終在“人類共同繼承財產(chǎn)”原則的基礎(chǔ)上,確立了由國際組織和投資者平行開發(fā)機(jī)制為核心、以全面負(fù)責(zé)國際海底開發(fā)的國際海底管理機(jī)構(gòu)為載體的國際海底資源管理開發(fā)制度。 然而由于對國際海底制度的不滿,部分發(fā)達(dá)國家并未加入公約,簽訂“互惠協(xié)定”, 公開與國際海底資源開發(fā)制度相抗衡。對此公約內(nèi)國家組建籌備機(jī)構(gòu),完善國際海底開發(fā)制度以期實現(xiàn)商業(yè)開發(fā)。然而,由于世界政治經(jīng)濟(jì)形勢的巨大變化,加之國際社會對于發(fā)展完善國家海底制度的意愿高漲,公約體制內(nèi)外的國家決定對國際海底制度予以變革和發(fā)展。聯(lián)合國大會于1994年通過了《關(guān)于執(zhí)行1982年聯(lián)合國海洋法公約第十一部分的協(xié)定》,《執(zhí)行協(xié)定》對國際海底區(qū)域制度的的決策程序、審查辦法、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和生產(chǎn)政策等一系列重大制度安排內(nèi)容的都進(jìn)行了修正。這一修正使國際海底制度逐步符合市場開發(fā)的要求,據(jù)此建立的國際海底管理局成為國際海底區(qū)域制度的組織載體。在國際海底管理局的框架中,南北國家為了以實現(xiàn)共贏為目標(biāo),在新的制度安排和修正中努力實現(xiàn)資源利用與環(huán)境保護(hù)、開發(fā)者利益與國際社會整體利益之間的合理平衡。 文章以聯(lián)合國年鑒作為綱目,仔細(xì)挖掘歷次會議記錄中各國家集團(tuán)的提案和辯論,深入分析發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的國家集團(tuán)在海底問題上的立場態(tài)度和相互間關(guān)系演變。以制度的形成和發(fā)展作為主線,探究南北之間的互動關(guān)系在制度的變遷中的影響和作用,并論述當(dāng)今國際海底區(qū)域制度對南北關(guān)系和發(fā)展議程的影響。
【學(xué)位單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2013
【中圖分類】：D993.5;D819

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2824544